СТАДИИ И ЭТАПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Согласование проектных решений.Контроль за правильностью применения в проектах норм строительного проектирования выполняют органы государственного надзора: Комитет архитектуры, градостроительства и землеустройства, Управление пожарной охраны, городская или районная санитарно-эпидемиологическая станция, организации, отвечающие за эксплуатацию инженерных сетей и сооружений, и др. Проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с нормами и правилами (должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера проекта в материалах проекта), не подлежит согласованию с органами государственного надзора.
Иногда документация выполняется с обоснованными отступлениями от действующих норм и правил или предлагаются решения, на которые нет утвержденных норм и правил. В обоих случаях требуется получить согласие соответствующих органов государственного надзора. Если согласования были произведены па стадии архитектурного проекта, то разработанный в соответствии с ним строительный проект согласованию не подлежит. Отмена согласования проектов не освобождает органы санитарного, пожарного, энергетического и других видов надзора от контроля за разработкой документации на всех стадиях проектирования.
Организации, выдавшие на предпроектном этапе технические условия на получение воды, тепла, газа, электроэнергии, прокладку коммуникаций, проверяют на этапе согласования выполнение своих предписаний.
Экспертиза проектов.До утверждения проекты и сметы должны пройти обязательную государственную вневедомственную экспертизу, т.е. проверку соблюдения требований надежности, пожаро- и взрывобесопаспости рационального использования топливно-энергетических, сырьевых и природных ресурсов, а также градостроительных, социальных, экологических и санитарно-гигиенических требований. На экспертизу и утверждение представляется соответствующий комплект технической документации.
Специалисты органов экспертизы изучают: экономическую целесообразность строительства нового объекта; соответствие технологических процессов и оборудования новейшим достижениям науки и техники; правильность решения генплана предприятия или отдельных зданий и сооружений; соответствие архитектурно-строительных решений требованиям технологии производства продукции и современному уровню строительной техники и индустриализации строительства; конструктивные решения, правильность определения сметной стоимости строительства. Анализу подвергаются все чертежи, разделы и главы проектно-сметной документации.
По итогам проверки составляется заключение. Если в нем рекомендуются изменения проектных решений, то указываются обоснования этих изменений, а также ожидаемый эффект от их реализации. В общих выводах проект рекомендуется к утверждению или принимается решение о возвращении его проектировщикам для доработки.
Доработка проекта чаще всего происходит по следующим причинам: применение недостаточно прогрессивных технологических решений, нерациональных генпланов предприятий и объемно-планировочных и конструктивных схем; недостаточная проработка вопросов охраны окружающей среды; нерациональное использование земель, занимаемых под строительство, сырьевых, материальных, энергетических и трудовых ресурсов; просчеты в определении сметной стоимости строительства; недостаточное использование возможностей увеличения выпуска продукции на действующих предприятиях за счет их реконструкции вместо строительства новых; слабая проработка вопросов организации строительства.
Таким, образом, выделим две цели государственной экспертизы проектной документации.
1.Предотвращение создания объектов, строительство и эксплуатация которых нарушает права граждан и организаций или не отвечает требованиям утвержденных норм и правил.
2.Оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на строительство объектов за счет бюджетных средств.
Органы экспертизы проверяют внесенные исправления и выдают дополнение к заключению. Проекты и сметы на экспертизу представляет заказчик, и срок ее проведения должен быть не более 30 дней. Порядок экспертизы и утверждения проекта зависит от стоимости строительства .
Т.о. основной задачей экспертизы проектно-сметной документации является оценка качества ее разделов. Экспертиза направлена на совершенствование проектных решений, в том числе на оценку долговременных последствий от намечаемого строительства, его хозяйственной необходимости и экономической целесообразности, архитектурной выразительности и конструктивной устойчивости зданий и сооружений, эксплуатационной надежности, экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности проектируемых объектов и другие вопросы, подлежащие обязательному обоснованию и проработке при проектировании.
Утверждение проектов.Строительно-монтажные работы можно выполнять только по утвержденной проектно-сметной документации. За его качество и соответствие утвержденному ранее архитектурному проекту песет ответственность проектная организация.
Согласования с заинтересованными организациями и прошедшая государственную экспертизу проектно-сметная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений передается на утверждение. Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится:
• при строительстве за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из бюджета Российской Федерации и (или) ее субъектов, — в порядке, установленном правительствами соответствующих уровней совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами;
• при строительстве за счет собственных финансовых ресурсов, заемных либо привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) — непосредственно заказчиками (инвесторами).
Результатом утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятия, здания, сооружения является подписание постановления, распоряжения или приказа.
Авторский надзор.Неотъемлемым элементом любого проектно-строительного цикла является авторский надзор. На этапе выбора и согласования выпускаемых промышленностью материалов и конструкций освоенный ассортимент может не удовлетворять проектировщиков. В этих случаях авторы проекта непосредственно участвуют в надзоре за разработкой опытных образцов новых материалов и изделий с выездом па заводы строительной индустрии.
Далее функция авторского надзора в начальной стадии строительства - участие архитекторов в работе технолога при размещении заказов па поставку технологического оборудования. Известно, что при разработке принципиальной светоцветовой среды устанавливается цвет корпусных поверхностей станков и другого оборудования. Согласованность действий технолога и архитектора будет способствовать созданию благоприятных условий труда.
Самая важная и ответственная часть авторского надзора -контроль за производством работ па строительной площадке. Авторы - главный архитектор и главный инженер проекта -обязаны следить за соответствием ведущихся работ проекту, контролировать их качество. Все отступления от проектных решений, возникающие в процессе строительства, должны быть согласованы с авторским надзором, оформлены документально и внесены в журналы авторского надзора.
На строительстве ряда предприятий в России надзором была введена система образца общестроительных и отделочных работ. Перед началом отделочных работ строители в каждом производственном или административно-бытовом корпусе готовят эталонные участки отделки строительных и технологических металлоконструкций, колонн, стен, перегородок, а также различных видов облицовочных работ, устройства монолитных и плиточных полов и др. В качестве эталонного участка выбирают, как правило, одну конструктивную ячейку с фрагментами степ и перегородок. Такой участок предъявляется но акту специальной комиссии в составе представителей авторского надзора, заказчика и подрядчика и при отсутствии замечаний согласовывается. Система предъявления эталонных участков перед началом отделочных работ избавляет (строителей от возможных ошибок и переделок в будущем и тем самым гарантирует высокое качество отделки.