Система источников административного права
Исполнительная власть в РФ
• Правительства (Администрации), Кабинеты министров), и т.д. субъектов РФ
• Министерства, департаменты, отделы, управления, инспекции, и т.д. субъектов РФ
• Уровень субъектов РФ
• Муниципальный уровень (администрации, мэрии, и т.д.)
Муниципальный уровень(администрации, мэрии, и т.д.)
• Правительства (Администрации), Кабинеты министров), и т.д. субъектов РФ
• Министерства, департаменты, отделы, управления, инспекции, и т.д. субъектов РФ
• Уровень субъектов РФ
• Муниципальный уровень (администрации, мэрии, и т.д.)
Определение и предмет административного права
• Административное право – это отрасль российского права, регулирующая общественные отношения в сфере деятельности исполнительной власти
• Предмет административного права – группы общественных отношений в сфере деятельности исполнительной власти
Общественные отношения исключительно многообразны, реализуются на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ, на муниципальном уровне
Предмет административного права – группы общественных отношений
• Внутриуправленческие отношения (между органами исполнительной власти, должностными лицами, внутри органа исполнительной власти)
• Внешние управленческие отношения (между органами исполнительной власти и физическими, юридическими лицами)
Предмет административного права – группы общественных отношений
• Контрольно - надзорные отношения (контроль за деятельностью исполнительной власти со стороны Президента, Государственной Думы, Общественной палаты, Уполномоченного по правам человека, общественных организаций, прокурорский надзор, и т.д.)
- Юрисдикционные отношения (разрешение административных споров в сфере исполнительной власти, привлечение к административной ответственности, применение иных мер административного принуждения)
Связь с другими отраслями и институтами российского права
• Конституционное, гражданское, трудовое, уголовное, финансовое, и т.д.
• Предпринимательское, экологическое, земельное, информационное, и т.д.
Система административного права
• Общая часть
• административные формы и методы управления,
• адм.-правовой статус физических и юридических лиц,
• органы исполнительной власти,
• государственная служба,
• административный процесс,
• административное принуждение и административная ответственность…
Особенная часть – государственное управление в экономической, административно-политической, социально-культурной сферах
Система источников административного права
• Международный уровень - конвенции, хартии, соглашения, и т.д., подписанные и ратифицированные РФ
• "Европейская социальная хартия» (вст. в силу 01.12.09 г.)
• "Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции«
• и др., более 100 многосторонних и двусторонних документов
• Федеральный уровень -
• 1. законы
• Конституция РФ
• Федеральные конституционное законы (ФКЗ РФ «О Правительстве Российской Федерации»)
• Федеральные кодифицированные законы - Кодексы (ГК РФ, КоАП РФ, БК РФ, Градостроительный кодекс, Земельный кодекс, и др.)
• Федеральные законы («О системе государственной службы Российской Федерации»)
• Федеральный уровень -
• 2.подзаконные акты
• Указы и распоряжения Президента РФ
• Постановления и распоряжения Правительства РФ
• Приказы, инструкции, правила, положения, распоряжения федеральных министерств (искл. – федеральных служб, федеральных агентств)
• Уровень субъектов РФ
• Конституции (уставы) субъектов РФ
• Законы субъектов РФ
• Постановления и распоряжения (в отдельных субъектах – указы) высшего должностного лица субъекта РФ
• Постановления и распоряжения Правительства (Администрации) субъекта РФ
• Приказы, распоряжения, инструкции, и т.д. органов исполнительной власти субъектов РФ (н: Приказ Департамента образования Вологодской области)
• Муниципальный уровень – муниципальные акты, которые связаны с реализацией переданных отдельных государственных полномочий
• Постановления и распоряжения главы администрации, мэра муниципального образования, главы муниципального образования
• Приказы и распоряжения руководителей ОМС