Конфуцианская и легистская модели управления в Древнем Китае
Предыстория появления науки управления.
Лекции: Теория управления как научное направление появляется относительно недавно. Оформляется она на западе, основными авторами являются американцы. 1860-70е гг. формируются предпосылки НТР. НТР происходит и переходит в промышленную революцию возникают новые виды организаций, машинное производство, специализация, разделение труда, кооперация. У собственников появляется прибыль, появляется буржуазия. Происходит выделение управления от собственников.
Постепенно складывается следующая ситуация: производительность нельзя продолжать повышать дальше при помощи машин. Начинают обращать внимание на людей. Этот переход и возникновение теории управления происходят в 90-е и 00-е годы 19века. Объектом внимания становится сам человек.
В древности развивалось государственное и общественное управление, но никто не говорил об организации. Раньше государственно-общественная и частная сферы не были развиты. Управление воспринималось по-другому.
Перечень предпосылок возникновения теории управления:
1.промышленная революция (резкое увеличение производительности труда)
2.отделение функции собственника от функции управленца
3.невозможность дальнейшего увеличения производительности труда за счет оборудования
4.осознание человека как ресурса организации.
5.появление полиграфии (возможность напечатать книгу и издать, становится доступной среднему классу. Без этого просто бы дальше не пошло).
Поэтому принято считать, что «управление старо как мир». Оно зарождается вместе с цивилизацией, развивается в ходе ее эволюции и является одним из ее важнейших факторов.
Возникновение вначале примитивных, а затем все более сложных организаций древнего мира и их развитие требовали постоянного совершенствования практики управления.
Итак, возникновение теории управления — это сложный и противоречивый процесс, в котором взаимодействуют многие факторы как позитивного, так и негативного плана, причины объективного и субъективного порядка. И все же объективная необходимость рано или поздно должна была проявиться и привести к прорыву в этой области — к оформлению теории управления, к осознанию ее роли как важной и самостоятельной производительной силы. И это произошло в 1911 г., когда Ф.Тейлор, считающийся основателем научного управления, опубликовал книгу «Принципы научного управления». «Предыстория» науки об управлении заканчивается, начинается ее история. Как отмечает М. Мескон и др., «появление и оформление управления как науки, как области научных исследований частично было ответом на потребности большого бизнеса, частично — попыткой воспользоваться преимуществами техники, созданной в период промышленной революции, а частично — достижением небольшой группы, горстки любознательных людей, имеющих горячее желание открыть самые эффективные способы выполнения работы». Процесс зарождения теории управления в недрах его практики оказался, однако, очень противоречивым, сложным и длительным. Достаточно сказать, что теория управления как самостоятельная научная дисциплина оформилась лишь в начале XX в. В этом отношении она повторила судьбу развития ряда других гуманитарных наук, в частности психологии. Как отмечал известный историк психологии Э. Боринг, «психология имеет очень длительную предысторию и очень короткую историю». С еще большим основанием это относится к развитию теории управления. Ее «предыстория» измеряется десятками веков, а переход к собственно теоретической стадии произошел лишь около века назад.
Конфуцианская и легистская модели управления в Древнем Китае.
В В Китае со времен Конфуция (551-479 гг. до н.э.) традиционное начало в управлении обществом особенно культивировалось. Созданная Конфуцием и его учениками этическая система, основанная на признании незыблемости традиций и норм обычного права, с течением времени обрела силу официальной идеологии и нормативной системы поведения.
Конфуций опирался на принцип гуманности (любви к людям) и развитое чувство долга, основанное не на страхе и материальной выгоде, а на собственном убеждении действовать во благо других. Конфуций резко отрицательно воспринимал появление новых законов.
Управлять государством, согласно Конфуцию, призваны благородные мужи во главе с государем (Императором) — «сыном неба». Благородный муж — это образец нравственного совершенства, человек, который всем своим поведением утверждает нормы морали. Именно по этим критериям Конфуций предлагал выдвигать людей на государственную службу.
Воспитание подданных — важнейшее государственное дело, и осуществлять его надо силой личного примера. «Управлять — значит поступать правильно». В свою очередь, народ обязан проявлять сыновнюю почтительность к правителям, беспрекословно им повиноваться.
Сторонники школы закона, такие как Шан-Ян, Хань Фэй-цзы и др. являлись так называемыми легистами. Шан-Ян поддерживал введение новых законов, в которых на первом месте были наказания. Когда Шан-Ян стал правителем в царстве Цинь, легизм стал быстро внедряться в качестве официальной идеологии. Общая направленность мероприятий Шан-Яна сводилась к централизации власти и управления, принятию законов о наказаниях и поощрениях и к унификации административной системы. Придавали внедрению в жизнь Принципа коллективной ответственности.
Таким образом, в основе конфуцианства, как учения о политическом устройстве государства, стоит ряд тезисов:
1.Культ предков.
2.Уважение к старшим.
3.Чувство долга.
4.Мораль и добродетель.
5.Центральное место занимает понятие «благородный муж» во главе с сыном.
Значительное место в конфуцианстве занимает отношение между правителем и народом.
Конфуцианство развивает патриархальную модель государства. Государство понимается как большая семья. Конфуций выступает за аристократическое управление государством.
Противоположным направлением конфуцианства является легизм.
После того как видный законник Шан Ян стал правителем в царстве Цинь (4в. до н.э.) легизм стал быстро внедряться в качестве официальной идеологии. Общая направленность мероприятий Шан Яна сводилась к централизации власти и управления, принятию законов о наказаниях и поощрениях и к унификации административной системы.
Негодование по поводу политики легистов было столь велико, что для взрыва всеобщего недовольства достаточно было незначительного повода.
После крушения легизма конфуцианство довольно скоро обрело значение официальной идеологии (во II в. до н.э.).
Легизм и конфуцианство имеют одну цель – построение государства.