Органы государственного контроля и их функции
| Орган контроля | Структура | Полномочия |
| ПРЕЗИДЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ | Президентский контроль носит стратегический характер и определяется конституционным строем РФ.
Президентский контроль охватывает федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ.
Предметом президентского контроля является:
| |
| Президент РФ | Президент осуществляет общее руководство своей Администрацией. | |
| Администрация Президента | 1. Государственно-правовое управление Президента 2. Контрольное управление Президента 3. Референтура Президента 4. Управление Президента по внешней политике 5. Управление Президента по внутренней политике 6. Управление Президента по кадровым вопросам и государственным наградам 7. Управление Президента по вопросам государственной службы 8. Управление Президента по обеспечению конституционных прав граждан 9. Управление информационного и документационного обеспечения Президента 10.Управление Президента по работе с обращениями граждан 11.Управление пресс-службы и информации Президента 12.Управление протокола Президента 13.Экспертное управление Президента 14.Управление Президента по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами 15.Управление Президента по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации | Многогранность работы Президента, широчайший спектр его деятельности предполагают существование специального органа, создающего условия для реализации Президентом его конституционных полномочий. Таким органом является Администрация Президента. Администрация Президента обеспечивает деятельность главы государства. Это выражается, в частности, в подготовке законопроектов для внесения их Президентом в Госдуму в порядке законодательной инициативы. Администрация готовит проекты указов, распоряжений, поручений, обращений Президента, иных документов, в том числе проектов ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию. Администрация контролирует и проверяет исполнение федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента и представляет ему соответствующие доклады. Администрация обеспечивает взаимодействие Президента с политическими партиями, общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами в России, государственными органами и должностными лицами иностранных государств, российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными организациями. В Администрации анализируются: информация о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и мире; обращения граждан; предложения общественных объединений и органов местного самоуправления. На основе обрабатываемых материалов готовятся доклады Президенту. |
| Государственно-правовое управление Президента Обеспечивает деятельность Президента по правовым вопросам. Осуществляет правовое обеспечение деятельности Администрации Президента и информационно-справочное обеспечение деятельности подразделений Администрации. Оказывает консультативную помощь Аппарату Правительства, федеральным органам исполнительной власти и органам государственной власти субъектов Федерации по правовым вопросам. Помощник Президента – начальник Государственно-правового управления Президента – Лариса Игоревна Брычёва. Контрольное управление Президента Контролирует и проверяет исполнение федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, а также организациями федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента Российской Федерации, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений и иных решений Президента. Контролирует и проверяет исполнение поручений Президента и Руководителя Администрации Президента. Контролирует реализацию ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию, бюджетных посланий Президента и иных программных документов Президента. Информирует Президента и Руководителя Администрации Президента о результатах проверок и готовит на их основе предложения по предупреждению и устранению выявленных нарушений. Помощник Президента – начальник Контрольного управления Президента – Константин Анатольевич Чуйченко. | ||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ | Административный контроль проводится правительством РФ и предполагает: 1) право проверки деятельности распорядителей средств 2) право получения информации о соблюдении законодательства 3) право требовать устранение выявленных нарушений и давать указания об их устранении. Финансовые органы субъектов РФ и местного самоуправления проводит контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, бюджетополучателей и уполномоченных банков. Главные распорядители бюджетных средств проводит контроль за бюджетополучателями в части целевого использования средств, своевременного их возврата и предоставление отчетности. Кроме того, они имеют право проводить аудит государственных и муниципальных предприятий. Территориальное и представительные органы власти проводят контроль путем рассмотрения и утверждения территориальных бюджетов и смет внебюджетных фондов, а также отчетов об их исполнении. В составе территориальных органов могут создаваться бюджетно-финансовые комиссии, которые контролируют деятельность исполнительных органов власти. | |
| Министерство финансов | 1. Департамент управления делами и контроля 2. Департамент бюджетной политики 3. Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики 4. Департамент международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов 5. Департамент финансовой политики 6. Департамент межбюджетных отношений 7. Департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности 8. Правового Департамент 9. Департамент бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа 10. Административного Департамент 11. Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки 12. Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы 1) Федеральная налоговая служба 2) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора 3) Федеральная служба страхового надзора 4) Федеральное Казначейство | 1. Федеральная налоговая служба Осуществляет контроль за: · обеспечением полноты и своевременности уплаты налогов и сборов в бюджетную систему России. Проверяя правильность исчисления налогов и сборов, полноту и своевременность внесения их в бюджет, · за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а также иных обязательных платежей (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); · соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения; · полнотой учета денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей · за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, соблюдением валютного законодательства (за представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40% объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции); · фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. · осуществление государственной регистрации юридических и физических лиц. 2. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет контроль и надзор: за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности; а) за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций и валютных бирж) валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений; б) за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций; в) за исполнением органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре; 3. Федеральная служба страхового надзора осуществляет функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела). Федеральная служба страхового надзора 4. Федеральное Казначейство · осуществляет правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. · ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета; · осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета |
| Министерство экономического развития | 1. Департамент недвижимости 2. Правовой департамент 3. Департамент имущественных отношений 4. Департамент проектов развития экономики регионов 5. Департамент экономики социального развития и приоритетных программ 6. Департамент управления делами 7. Финансовый департамент 8. Департамент особых экономических зон и проектного финансирования 9. Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений 10. Департамент Азии и Африки 11. Департамент экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ 12. Департамент торговых переговоров 13. Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности 14. Департамент Европы 15. Департамент стран Америки 16. Департамент развития секторов экономики 17. Сводный департамент макроэкономического прогнозирования 18. Департамент стратегического управления (программ) и бюджетирования 19. Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности 20. Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства 21. Департамент оценки регулирующего воздействия 22. Департамент инновационного развития и корпоративного управления 23. Департамент государственного регулирования в экономике 24. Департамент формирования Единого экономического пространства 25. Департамент развития Федеральной контрактной системы 26. Департамент развития конкуренции _____________________________ 1) Федеральная служба государственной статистики 2) Федеральное агентство по государственным резервам 3) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии 4) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 1. Федеральное агентство по государственным резервам Государственный резерв предназначен для: - обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации; - обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке; - оказания гуманитарной помощи; - оказания регулирующего воздействия на рынок. 2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографииосуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. 3. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. - осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра; - осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности и в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), а также иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности; - проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в федеральной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности федерального имущества; - организует оценку имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, определяет условия договоров о проведении оценки федерального имущества; |
| Федеральная служба по финансовым рынкам | является федеральным органом исполнительной власти по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору на финансовых рынках, в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений и деятельности бирж. Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) образована согласно Указу Президента России В.В. Путина "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" № 314 от 9 марта 2004 года. ФСФР России переданы функции по контролю и надзору упраздненной Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков упраздненного Министерства труда и социального развития Российской Федерации и функции по контролю деятельности бирж упраздненного Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, функции по контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений Министерства финансов Российской Федерации. Основные функции, полномочия, порядок и организация деятельности ФСФР России определены в Постановлении Правительства Российской Федерации "Вопросы федеральной службы по финансовым рынкам" № 206 от 9 апреля 2004 года и Положении о Федеральной службе по финансовым рынкам от 30 июня 2004 года, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 317 от 30 июня 2004 года. | |
| В составе ФСФР России 10 управлений по основным направлениям деятельности: Управление развития регулирования на финансовом рынке Управление регулирования и контроля над коллективными инвестициями Управление регулирования деятельности участников финансового рынка Управление эмиссионных ценных бумаг Управление организации и проведения надзорных мероприятий на рынке ценных бумаг Управление развития регулирования на финансовом рынке Правовое управление Управление делами и архива Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета Управление административно-технического обеспечения Управление информации и мониторинга финансового рынка. Также в структуру ФСФР России входят три самостоятельных отдела: Отдел государственной службы и кадров Первый отдел Отдел мобилизационной подготовки. Работу управлений координирует и контролирует в настоящее время руководитель службы Миловидов Владимир Дмитриевич и три заместителя руководителя Хулхачиев Бембя Викторович, Харламов Сергей Константинович, Курицына Елена Игоревна. Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. ФСФР России переданы 14 региональных отделений упраздняемой Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в следующих городах: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Нижний Новгород, Ростов, Владивосток, Красноярск, Орел, Омск, Самара, Челябинск, Саратов, Иркутск. | Регулирование выпуска и обращения эмиссионных ценных бумаг, в том числе осуществление государственной регистрации выпусков ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска ценных бумаг, а также регистрации проспектов ценных бумаг; Контроль и надзор в отношении эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и их саморегулируемых организаций, специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, ипотечных агентов, управляющих ипотечным покрытием, специализированных депозитариев ипотечного покрытия, негосударственных пенсионных фондов, Пенсионного фонда Российской Федерации, государственной управляющей компании, а также в отношении товарных бирж. Обобщение практики применения законодательства и внесение в Правительство Российской Федерации предложений о его совершенствовании и разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов; Обеспечение раскрытия информации на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации; Организация исследований по вопросам развития финансовых рынков. | |
| Федеральная служба по тарифам | осуществляет правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением, регулирует деятельность естественных монополий, осуществляет функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий. | |
| 1. Управление регулирования транспорта 2. Управление по регулированию цен на продукцию оборонного комплекса и социально-значимых товаров, услуг 3. Управление планирования и экономического анализа 4. Управление по регулированию деятельности естественных монополий в области связи 5. Управление регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли 6. Управление регулирования газовой и нефтяной отраслей 7. Юридическое управление 8. Управление делами 9. Управление регионального мониторинга 10.Управление регулирования в сфере жилищно-комунального комплекса 11.Контрольно-ревизионное управление 12.Управление информационного развития и технологий | Регулирование цен и тарифов в следующих отраслях: · газовая отрасль; · сфера жилищно-комунальных услуг; · сфера транспортировки нефти и нефтепродуктов; · сфера услуг транспортных терминалов, портов, аэропортов; · сфера услуг электрической и почтовой связи; · электроэнергетика; · железнодорожный транспорт; · продукция оборонного комплекса и социально-значимые товары и услуги | |
| Федеральная служба по финансовому мониторингу | является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Создана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в результате преобразования Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу (КФМ России) КФМ России образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 2001 года № 1263 "Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем", приступил к выполнению возложенных на него задач с 1 февраля 2002 года. Руководство деятельностью Федеральной службы по финансовому мониторингу осуществляет Правительство Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 года № 1274 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти". | |
| 1. Управление делами и кадров 2. Информационно-технологическое управление 3. Управление безопасности и защиты информации 4. Управление анализа и координации деятельности 5. Управление по противодействию финансированию терроризма 6. Управление финансовых расследований 7. Управление организации надзорной деятельности 8. Управление международных связей 9. Юридическое управление 10.Административно-финансовое управление | 1) осуществление контроля и надзора за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушение этого законодательства; 2) сбор, обработка и анализ информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) проверка в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма полученной информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, в том числе получение необходимых разъяснений по представленной информации; 4) выявление признаков операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма; 5) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма контроля за операциями (сделками) с денежными средствами или иным имуществом; 6) получение, в том числе по запросам, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и Центрального банка Российской Федерации информации по вопросам, относящимся к ведению Службы (за исключением информации о частной жизни граждан); 7) обеспечение соответствующего режима хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи и иной конфиденциальной информации; 8) создание единой информационной системы в установленной сфере деятельности; 9) формирование и ведение федеральной базы данных, а также обеспечение методологического единства и согласованного функционирования информационных систем в установленной сфере деятельности; 10) формирование перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и вносит в него изменения; 11) направление информации в правоохранительные органы при наличии достаточных оснований, свидетельствующих о том, что операция (сделка) связана с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма, а также представление соответствующей информации по запросам правоохранительных органов в соответствии с федеральными законами; 12) ведение учета организаций, осуществляющих операции (сделки) с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы; 13) издание в соответствии с федеральными законами постановлений о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом; 14) разработка и проведение мероприятий по предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; 15) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности; 16) осуществление взаимодействия с Центральным банком Российской Федераци по вопросам установленной сферы деятельности; 17) взаимодействие в установленном порядке и в пределах установленной сферы деятельности с органами государственной власти, организациями, должностными лицами и гражданами иностранных государств как в Российской Федерации, так и за рубежом; 18) создание в пределах своей компетенции научно-консультативных и экспертных советов; 19) разработка предложений о принятии межведомственных планов и программ в установленной сфере деятельности и подготовка отчетов о принятых мерах; 20) представление Российской Федерации в международных организациях по вопросам установленной сферы деятельности и участие в установленном порядке в деятельности этих организаций; 21) своевременное и полное рассмотрение письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки; 22) взаимодействие в соответствии с международными договорами Российской Федерации с компетентными органами иностранных государств в установленной сфере деятельности и осуществление с ними информационного обмена; 23) участие в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам установленной сферы деятельности; 24) изучение международного опыта и практики по вопросам установленной сферы деятельности; 25) обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательства; 26) принятие в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации; 27) привлечение к работе, в том числе на договорной основе, научно-исследовательских и других организаций, а также отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки программ обучения, методических материалов, программного и информационного обеспечения, создания информационных систем в сфере финансового мониторинга при условии обеспечения соблюдения государственной и иной охраняемой законом тайны. | |
| Федеральная антимонопольная служба | 1. управление контроля топливно-энергетического комплекса 2. управление контроля транспорта и связи 3. управление контроля жкх, строительства и природных ресурсов 4. управление контроля промышленности 5. управление контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса 6. управление контроля финансовых рынков 7. управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции 8. правовое управление 9. аналитическое управление 10.административное управление 11.управление международного экономического сотрудничества 12.финансовое управление 13.управление государственной службы и контроля государственной помощи 14.управление контроля и административной реформы 15.управление делами 16.управление контроля размещения государственного заказа 17.управление контроля социальной сферы и торговли 18.управление контроля иностранных инвестиций | КОНКУРЕНТНАЯ ПОЛИТИКА В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. КОНТРОЛЬ НАД РАЗМЕЩЕНИЕМ ГОСЗАКАЗОВ Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных» Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов, за размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, контроль над которыми осуществляет Федеральная служба по оборонному заказу в соответствии с указом Президента Российской Федерации. Функции и полномочия ФАС России в сфере контроля над размещением госзаказов определены Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» КОНТРОЛЬ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся: – предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы, – привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе; – взаимодействие с органами саморегулирования рекламы. КОНТРОЛЬ НАД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ Работа ФАС России в сфере контроля над деятельностью естественных монополий направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. Свою работу ФАС России тесно координирует с Федеральной службой по тарифам. Представитель антимонопольной службы входит в состав Правления ФСТ. |
| Федеральная таможенная служба | 1. Главное организационно-инспекторское управление 2. Главное управление информационных технологий 3. Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля 4. Главное управление по борьбе с контрабандой 5. Главное управление тылового обеспечения 6. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования 7. Главное финансово-экономическое управление 8. Контрольно-ревизионное управление 9. Правовое управление 10. Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля 11. Управление делами 12. Управление государственной службы и кадров 13. Управление по связям с общественностью 14. Управление собственной безопасности 15. Управление таможенной инспекции 16. Управление таможенного сотрудничества 17. Управление таможенной статистики и анализа 18. Управление таможенных расследований и дознания 19. Управление организации силового обеспечения 20. Управление правового обеспечения законопроектной деятельности 21. Управление товарной номенклатуры 22. Аналитическое управление | Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. |
| ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ | Парламентский контроль предполагает право Гос. Думы на получение: - сопроводительных материалов при утверждении бюджета - материалов об оперативном исполнении бюджета - материалов об отчете исполнения бюджета - право создавать собственные контрольно-счетные органы | |
| Счетная Палата РФ | 1. Руководитель аппарата Счетной палаты Российской Федерации 2. Заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации 3. Заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации 4. Заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации 5. Административный департамент 6. Департамент внешних связей 7. Департамент документационного обеспечения 8. Департамент информатизации 9. Сводный департамент 10.Департамент правового обеспечения 11.Департамент информации 12.Финансовый департамент 13.Департамент обеспечения деятельности аппарата | Счетная палата является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием и подотчетным ему (статья 1); – Счетная палата осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности (статья 3); – для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Счетной палаты, методологии контрольно-ревизионной деятельности, отчетов и информационных сообщений, направляемых Совету Федерации и Государственной Думе, образуется Коллегия Счетной палаты. В состав Коллегии Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты (статья 7). Согласно закону Счетная палата Российской Федерации осуществляет: – контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; – определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности; – оценку обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; – финансовую экспертизу проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы федерального бюджета или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов. Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы и учреждения в Российской Федерации, на федеральные внебюджетные фонды, на органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения независимо от видов и форм собственности, если они: – получают, перечисляют, используют средства из федерального бюджета; – используют федеральную собственность либо управляют ею; – имеют предоставленные федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества. |