Тема 3: Провадження за зверненнями громадян і реєстраційно-дозвільні провадження
Поняття та види звернень. Вимоги щодо подання та оформлення звернень. Звернення, які не підлягають розгляду та вирішенню. Стадії адміністративного провадження щодо розгляду звернень громадян. Процесуальний порядок розгляду звернень громадян. Термін розгляду звернень громадян. Права громадянина при розгляді заяви чи скарги. Обов’язки органів державної влади, посадових осіб щодо розгляду заяви чи скарг. Прийняття рішення щодо звернення та надання відповіді його авторові. Діловодство щодо звернень громадян. Відповідальність за порушення законодавства про звернення громадян. Приводи і підстави до порушення кримінальної справи. Порядок приймання заяв і повідомлень в ОВС про злочини, що вчинені або готуються. Порядок реєстрації заяв і повідомлень в ОВС про злочини, що вчинені або готуються. Розгляд заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються. Порядок складання матеріалів про відмову в порушені кримінальної справи. Контроль за додержанням порядку прийняття, реєстрації та розгляду заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються. Складові роботи зі зверненнями громадян в ОВС. Порядок приймання й первинного розгляду звернень громадян в ОВС. Діловодство за зверненнями громадян в ОВС. Процесуальний порядок прийняття рішень щодо звернень громадян та надання відповідей їх авторам в ОВС. Процесуальний порядок складання та зміст висновку за результатами розгляду звернень громадян. Терміни розгляду звернень громадян в ОВС.
Поняття, види, класифікація дозвільних проваджень. Стадії дозвільного провадження, їх характеристика. Особливості дозвільного провадження у сфері господарської діяльності. Перелік та порядок подання документів для отримання документів дозвільного характеру. Процесуальний порядок та терміни розгляду заяви про видачу документів дозвільного характеру. Порядок та терміни видачі дозвільними органами документів дозвільного характеру. Поняття дозвільної системи в вузькому та широкому розумінні. Об’єкти дозвільної системи. Поняття дозвільного провадження, його види. Поняття та характеристика стадій дозвільного провадження в ОВС. Напрямки діяльності ОВС щодо здійснення дозвільної системи. Процесуальний порядок одержання дозволу на придбання пневматичної, холодної та вогнепальної зброї громадянами в ОВС. Процесуальний порядок одержання дозволу на носіння, зберігання пневматичної, холодної та вогнепальної зброї громадянами в ОВС. Порядок те терміни реєстрації, перереєстрації зброї в ОВС. Порядок здійснення обліку власників зброї в ОВС. Порядок ведення та зміст особової справи власника зброї. Порядок та терміни проведення, процесуального закріплення результатів контролю за об’єктами дозвільної системи.
Основні поняття: звернення, скарга, заява, пропозиція, стадії провадження, прийом, реєстрація, дозвіл, дозвільна система, об’єкти дозвільної системи, суб’єкти дозвільної системи, дозвільна система у господарській діяльності, дозвільне провадження, документ дозвільного характеру, ліцензія, ліцензування, ліцензійні умови, вогнепальна зброя, пневматична зброя, холодна зброя.
ДО ЗМІСТОВОГО МОДУЛЮ 3:
ТЕМИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ
Тема 3.1: «Провадження за зверненнями громадян»
План:
1. Провадження щодо розгляду звернень громадян: поняття, специфічні особливості, правове регулювання, види, принципи, стадії та строки.
2. Суб’єкти провадження щодо розгляду звернень громадян, їх права та обов’язки.
3. Порушення справи щодо розгляду звернень громадян, його етапи та питання, що вирішуються на цій стадії.
4. Розгляд справ щодо розгляду звернень громадян та винесення по них рішень, їх особливості в залежності від виду звернення.
5. Оскарження та виконання рішень у справах щодо розгляду звернень громадян.
ТЕМИ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ
Тема 3.2: „Дозвільні провадження та їх особливості в окремих сферах діяльності”
План:
1. Дозвільна система та дозвільне провадження, їх поняття, правове регулювання, специфічні особливості, види.
2. Стадії дозвільного провадження.
3. Реєстраційне провадження, його поняття, особливості, об’єкти, стадії.
4. Особливості проваджень з реєстрації адвокатських об’єднань, видачі свідоцтв на право зайняття нотаріальною діяльністю, легалізації об’єднань громадян.
Практичні завдання:
1. Скласти наступні процесуальні документи: заяву та картку-заяву на видачу дозволу на придбання (зберігання) вогнепальної, пневматичної чи холодної зброї, дозвіл на зберігання і носіння зброї, дозвіл на зберігання і носіння відомчої зброї, рапорт про результати перевірки умов зберігання зброї громадянами в домашніх умовах, висновок про анулювання дозволу на зберігання вогнепальної, пневматичної чи холодної зброї, акт перевірки об’єкта дозвільної системи.
2. Відповідно до вимог Наказу МВС України № 622 від 21 серпня 1998р. «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів» скласти таблицю, в якій визначити порядок та особливості перевірки об’єктів дозвільної системи.