Цели и приоритеты социальной политики
Цель социальной политики - удовлетворение социального интереса общностей и человека путем решения проблем материального благосостояния, поддержки и защиты определенных слоев населения.
Социальная политика имеет стратегические цели и приоритеты, реализация которых представляет политико-правовой и моральный императив (долг) государства, его обязательство перед гражданами.
К их числу относятся:
- - достижение ощутимого улучшения материального положения и условий жизни людей;
- - обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;
- - гарантия конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образовании, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем;
- - переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи;
- - нормализация и улучшение демографической ситуации, и снижение смертности населения, особенно детской и граждан трудоспособного возраста; существенное улучшение социальной инфраструктуры.
При достижении стабильного экономического роста и усилении ориентации экономики на более эффективное удовлетворение потребностей человека предстоит создать прочные предпосылки для устойчивого социального развития, формирования общества, открытого для широкой социальной интеграции, позволяющего людям в максимальной степени реализовать свой потенциал. ( См.: Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов // Рос. газета.-1997. - 12 марта.).
Основные и специфические принципы
Социальной политики
Социальная политика разрабатывается и реализуется посредством соблюдения ряда 1. основных принципов :
- -социальная справедливость;
- эгалитаризм, понимаемый как равенство социальных, личных прав, правовых возможностей, но не фактическое равенство материального положения, невозможное в принципе;
- - социальная дифференциация;
- - адресность поддержки слабозащищенных слоев населения;
- - защита всех категорий населения от стихийных явлений, негативных факторов общественной жизни инфляции, безработицы, роста цен и пр.;
- - социальное партнерство; социальное равновесие, при котором исключаются острые конфликты между различными слоями и группами населения;
- - поддержание стабильности в обществе, без которой невозможна мобилизация усилий государства и всей общественности по реализации различных социальных программ;
- - толерантность как проявление понимания, сочувствия, внимания к социально незащищенным слоям населения;
- - максимизация прожиточного минимума, как стартовой основы при оказании социальной помощи и защиты;
- - гражданский мир и согласие различных слоев, групп населения, партий, других общественных организаций и объединений, могущих своими действиями упрочить консенсусные и скоординированные основы социальной политики.
2. Специфические принципы выработки и реализации социальной политики, которые подчиняются и общим принципам политического пространства, имеет органическую связь с экономической, национальной, экологической и другими видами политики, подчиняющимися принципам научности, комплексности, реалистичности, конкретности, оптимальности, планомерности, прогнозируемости и др.
К специфическим принципам социальной политики целесообразно отнести:
- - конкретно-историческую обусловленность вычленяемых приоритетов,
- -отказ от унифицированных для различных категорий населения (конгломератов, групп) решений,
- - своевременность реакции государства на возникающие болевые проблемы.