комиссии Устюженского муниципального района от 01.08.2014 г
В Устюженский районный суд
Вологодской области
162840, Вологодская область, г. Устюжна, ул.
Богатырева, д. 13 А
Заявитель: Кандидат на должность Главы
Устюженского муниципального района
Кузнецов Вячеслав Александрович,
проживающий по адресу: Вологодская обл.,
Устюженский р-н, д.Долоцкое, ул.Мира, д.3,
кв.2
Заинтересованные лица:
1.Территориальная избирательная комиссия
Устюженского муниципального района
162840, Вологодская область, г.Устюжна,
ул. Карла Маркса, д.2
2.Кандидат на должность Главы
Устюженского муниципального района
Платонов Николай Владимирович,
проживающий по адресу: Московская обл.,
г.Троицк, Октябрьский пр-т, д.2, кв.65
Гражданское дело № 2-296/2014
Судья Копылова Н.В.
ОТЗЫВ
На заявление об отмене решения Территориальной избирательной
комиссии Устюженского муниципального района от 01.08.2014 г.
В производстве Устюженского районного суда Вологодской области находится гражданское дело № 2-296/2014 по заявлению зарегистрированного кандидата на должность Главы Устюженского муниципального района Кузнецова Вячеслава Александровича об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Устюженского муниципального района (далее по тексту – ТИК Устюженского муниципального района) от 01.08.2014 г. г. о регистрации кандидата на должность Главы Устюженского муниципального района Платонова Николая Владимировича.
Указанное выше заявление является необоснованным по следующим основаниям.
Заявленные требования мотивированы тем, что на основании п.1 ч.1 ст.33 Закона Вологодской области от 21.11.2011 г. № 2646-ОЗ «О выборах главы муниципального образования в Вологодской области» кандидат Платонов Н.В. был обязан одновременно с другими избирательными документами для регистрации представить решение избирательного объединения о выдвижении кандидата. Документы на регистрацию кандидатом Платоновым Н.В., за исключением решения избирательного объединения о выдвижении кандидата были сданы 24 июля 2014 г., решение избирательного объединения о выдвижении кандидата – 29 июля 2014 г.
В соответствии с ч.1 ст.33 Закона Вологодской области от 21.11.2011 г. № 2646-ОЗ «О выборах главы муниципального образования в Вологодской области» (далее по тексту – Закон 2646-ОЗ) для регистрации кандидата кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения не ранее чем за 62 дня и не позднее чем за 42 дня до дня голосования до 18.00 часов представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, и протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде либо решения избирательного объединения в случаях, предусмотренных частью 13 статьи 35 настоящего закона, о выдвижении кандидата;
2) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 6, 7, 7(1) и 8 статьи 28, частями 11 и 11(1) статьи 29 настоящего закона, или об их отсутствии;
3) документы первого финансового отчета кандидата, предусмотренные частью 3 статьи 54 настоящего закона.
Требования одновременной сдачи кандидатом документов, утвержденных для регистрации, п.1 ч.1 ст.33 Закон № 2646-ОЗ не содержит.
В тоже время, считаю необходимым обратить внимание суда на то, что одновременная сдача документов требуется при выдвижении кандидата в соответствии со ст.29 «Выдвижение кандидата избирательным объединением и представление документов кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в избирательную комиссию муниципального образования» Закона № 2646-ОЗ.
Решение о выдвижении кандидата, выдвинутого избирательным объединением, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов (ч.8 ст. 29 Закона № 2646-ОЗ).
На основании ч.10 ст. Закона № 2646-ОЗ одновременно с решением о выдвижении кандидата уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - также решение о его создании;
2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
3) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 2 статьи 27 настоящего закона;
4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
Согласно ч.11 ст.29 Закона № 2646-ОЗ одновременно с документами, указанными в частях 9 - 10 ст.29 вышеуказанного закона, кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования:
1) свое заявление в письменной форме о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования.
2) сведения о размере и об источниках доходов данного кандидата, а также об имуществе, принадлежащем данному кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.
В соответствии с ч.11(1) ст.29 вышеуказанного закона при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов вместе с заявлением, предусмотренным п.1 ч. 11 ст.29 Закона № 2646-ОЗ, в избирательную комиссию муниципального образования также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Требования к выдвижению кандидата Платонова Н.В., установленные ст.29 Закона № 2646-ОЗ выполнены в полном объеме, что подтверждается справками от 10.07.2014 г. об одновременной сдаче и приеме документов в ТИК Устюженского муниципального района от уполномоченного представителя избирательного объединения (в том числе сдача и прием решения избирательного объединения о выдвижении кандидата (п.3 таблицы справки) и от кандидата Платонова Н.В.
Кроме того, считаю необходимым указать на то, что в соответствии с ч.2 ст. 33 Закона № 2646-ОЗ при выявлении отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации предусмотрено законом, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. ТИК Устюженского муниципального района не известил как кандидата так и избирательное объединение об отсутствии решения избирательного объединения о выдвижении кандидата Платонова Н.В.
Согласно ч.2 ст. 33 Закона № 2646-ОЗ, не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с частями 6, 7 и 8 статьи 28, частью 11 статьи 29 (о регистрации кандидата на должность главы муниципального района, городского округа - также документы, представленные в соответствии с частью 7(1) статьи 28 и частью 11(1) статьи 29) настоящего закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено четвертым предложением абзаца второго части 6 статьи 28 и пятым предложением пункта 1 части 11 статьи 29 настоящего закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 259-261 ГПК РФ,
ПРОШУ:
в удовлетворении заявления Кузнецова Вячеслава Александровича об отмене Постановления Территориальной избирательной комиссии Устюженского муниципального района от 01.08.2014 г. о регистрации кандидатом на должность Главы Устюженского муниципального района Платонова Николя Владимировича, отказать.
Приложение:
1. Копия отзыва на заявление сторонам дела на 4 л. в 3-х экз.
12 августа 2014 г.
Кандидат на должность Главы
Устюженского муниципального района Платонов Н.В.