Правовые основы организации местного самоуправления
Введение
В соответствии с учебным планом я проходил производственную практику в Администрации Щигровского района Курской области с 17.03.2014г. по 13.04.2014 г.
Практика является важнейшим элементом учебного процесса обучения. Она обеспечивает закрепление и расширение теоретических знаний, овладение навыками практической работы, приобретение опыта работы в трудовом коллективе.
Цель практики – изучить структуру и правовую основу деятельности Администрации Щигровского района Курской области, а так же профессиональные обязанности руководителя практики.
Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи производственной практики:
- провести общее знакомство с администрацией Щигровского муниципального района Курской области;
- изучить структуру, цели, задачи, основные функции органа муниципального управления – администрации Щигровского района Курской области;
- собрать и обобщить материалы для письменного отчета по практике.
Глава 1. Общая характеристика администрации Щигровского района Курской области
Краткая историческая справка
Щигровский район - административно-территориальная единица и муниципальное образование на северо-западе Курской области России.
Административный центр находится в городе Щигры. Щигры же входят в самостоятельное муниципальное образование в составе Курской области — «городской округ Щигры» - и в состав муниципального района не входят.
Район образован 16 июля 1928 года из Щигровского уезда в результате административной реформы по укрупнению. С 1928 по 1930 год район входил в состав Курского округа Центрально-Чернозёмной области.
В 1929 году в Курском округе проводился эксперимент по изменению системы управления окружно-районным аппаратом (передача основных функций управления из окружного центра в районы). Среди районов Щигровский район был выделен опытно-показательным. В 1930 году существование округов было признано нецелесообразным и 23 июля 1930 года округа были упразднены, Щигровский район перешел в подчинение областному центру (город Воронеж). 13 июня 1934 года была образована Курская область, в состав которой вошел и Щигровский район.
Щигровский район включает в свой состав 18 сельсоветов и 166 сельских населённых пункта.
Щигровский муниципальный район - муниципальное образование, наделённое (в ходе муниципальной реформы 2006 года) статусом муниципального района, в составе которого было образовано 18 муниципальных образований наделённых статусом сельского поселения.
На сегодняшний день территория района занимает площадь 1220 км² с населением 11180 человек (по состоянию на 1 января 2013 года).
Правовые основы организации местного самоуправления
Местное самоуправление - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курской области, самостоятельное решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Курской области, законы и иные нормативные правовые акты Курской области, Устав Щигровского муниципального района, муниципальные правовые акты муниципального района по вопросам местного значения.
В систему муниципальных правовых актов входят:
Ø Устав района;
Ø Правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты представительного органа района;
Ø Правовые акты главы района и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Щигровского района.