Общество и социальная сфера. К 2030 г. общество и социальная сфера Орска могут быть охарактеризованы следующим образом:
К 2030 г. общество и социальная сфера Орска могут быть охарактеризованы следующим образом:
Þ Орск - центр Восточного Оренбуржья и российско-азиатского сотрудничества на юге России, входит в состав агломерации - единого урбанизированного пространства Орск-Новотроицк, численность населения которого составит 400 тыс. человек.
Þ Положительный естественный и механический прирост населения, в семьях будет по 2–3 ребенка (возродится среднедетная семья); достигнуто среднеевропейское качество жизни.
Þ Развитая спортивная инфраструктура, обеспечивающая благоприятные условия по вовлечению в систематические занятия физической культурой и спортом населения, особенно детей и юношей, а также инвалидов. Развитая инфраструктура спортивных сооружений позволит организовывать спортивные соревнования и турниры по различным видам спорта высокого уровня, вплоть до международных.
Þ На улицах и основных магистралях располагается удобная и развитая сеть велосипедных, роллерных и пешеходных дорожек, создающая благоприятные условия для занятия спортивным туризмом, скейтбордом и другими современными видами спорта и формами оздоровления.
Þ Обеспечена равная доступность и своевременность оказания всех видов услуг здравоохранения; сформирована эффективная системы социальной защиты для нуждающихся категорий граждан. В результате вырастет общий уровень здоровья и продолжительность жизни населения.
Þ Обеспечен доступ жителей города к качественным образовательным услугам, а также удовлетворение потребности экономики города в квалифицированных кадрах.
Þ Рынок труда будет стабилен, большая часть населения будет иметь постоянное место работы, и ориентирована на долгосрочные трудовые отношения. Безработица будет находиться в рамках нормы, связанной с переменой работы и трудоустройством.
Þ Структура занятости будет адекватной постиндустриальному обществу: в связи с развитием городской экономики, в том числе третичного (массовые потребительские услуги) и четвертичного (сложные услуги, такие как реклама, СМИ, консультирование, ОКР и НИОКР, банковские и прочие финансовые услуги и т.д.) секторов экономики, сократится доля населения, занятого в промышленности, бюджетной сфере, а возрастет - в сфере услуг.
Þ Уровень доходов населения - не ниже среднероссийского; сократится разрыв в соотношении доходов наименее и наиболее обеспеченных слоев населения.
Þ Жители имеют возможность для разностороннего отдыха как на территории города (имеется развитая сеть культурно-досуговых учреждений, центров, спортивных комплексов, парковых зон, работают театры, кружки и клубы по интересам), так и за пределами города, области страны в связи с достаточно высоким уровнем доходов населения.
Þ В городе созданы условия для воспитания и самореализации молодежи.
Основные целевые показатели по данной сфере на 2015 и 2030 гг. представлены в таблице 4.1.
Таблица 4.1
Целевые ориентиры развития общества и социальной сферы Орска до 2030 г.
| Наименование показателя | Ед. измерения | |||
| Продолжительность жизни | лет | (2005 г.) | ||
| Коэффициент младенческой смертности | число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми | 15,3 (2005 г.) | 12,3 | 7,3 |
| Удельный вес выпускников учреждений общего и профессионального образования, остающихся в городе | % | Исх. уровень | Положительная динамика | |
| Удельный вес предприятий-респондентов, положительно оценивающих обеспеченность своих потребностей в кадрах | % | Исх. уровень | Положительная динамика | |
| Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (в клубах, группах оздоровительной направленности и спортивных секциях) | % | 10,1 | ||
| Доля молодежи, относящейся к группе социального риска (состоящей на учете) | % | 1,68 (2005 г.) | 1,12 | 0,56 |
| Доля больных социально значимыми болезнями среди молодежи | % | 5,96 (2005 г.) | 3,97 | 1,99 |
| Обеспечение жильем молодых семей | % от числа стоящих на учете | Исх. уровень | Положительная динамика | |
| Удельный вес граждан, участвующих в работе партий, общественных организаций и фондов | % | Исх. уровень | 10% | 30% |
Стратегические преобразования в социальной сфере[8] должны:
- создать для трудоспособного населения такие условия, которые позволят ему своим трудом и предприимчивостью обеспечивать более высокий уровень благосостояния и удовлетворения потребностей в комфортном жилье, качественных услугах образования, здравоохранения, культуры и отдыха, комфортной среде проживания, иметь достойный уровень жизни в пожилом возрасте;
- обеспечить гарантии социальной защищенности и поддержки гражданам, не обладающим возможностями для самостоятельного решения проблем и объективно нуждающихся в поддержке общества, а также стимулировать их интеграцию в общество и самостоятельные усилия по преодолению бедности через развитие реабилитационных и обучающих программ;
- привести к эффективному взаимодействию власти с бизнесом и структурами гражданского общества в финансировании и предоставлении социальных услуг, контроле их качества.
Для достижения желаемого будущего необходимо:
Þ Формирование качественных трудовых ресурсов и эффективного рынка труда.
Þ Создание необходимых условий для укрепления здоровья всех слоев населения города.
Þ Создание благоприятных условий для формирования физически здоровой, духовно развитой молодежи и обеспечение широких возможностей для ее самореализации.