Порядок подачі та розгляду касаційної скарги чи касаційного подання. Повернення касаційної скарги (подання)

Порядок подання касаційної скарги (подання) такий самий, як і апеляційної скарги чи апеляційного подання прокурора, тобто касаційна скарга подається, а касаційне подання вноситься через місцевий господарський суд, якщо оскаржується рішення цього суду, або через апеляційний суд, який прийняв оскаржувану постанову.

Касаційна скарга (подання) роглядається в тому ж порядку, що і в суді першої інстанції, але крім процесуальних дій по встановленню обставин справи та їх доказуванню. Це свідчить про те, що закон розмежовує компетенцію господарських судів різних рівнів, підкреслюючи, що касаційний суд використовує процесуальні права суду першої інста­нції виключно для перевірки юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення у рішенні місцевого суду чи постано­ві апеляційної інстанції.

Таку особливість касаційної інстанції слід мати на увазі і при вирішенні питання про відкладення та зупинення розгляду справи. Під час перегляду судових рішень касаційний суд може відкласти перегляд судових рішень при нез'явленні у засідання представників сторін, інших учасни­ків судового процесу та у випадку необхідності заміни відведено­го судді, судового експерта, а також зупинити провадження у справі при необхідності заміни однієї з сторін її правонаступни­ком внаслідок реорганізації підприємства, організації.

ГПК передбачає випадки, в яких каса­ційна скарга (подання) підлягає поверненню, не приймається до розгляду. Касаційна скарга (подання) повертається у разі пору­шення вимог щодо її форми і змісту, порядку надсилання. Особ­ливість цієї статті, що відрізняє її від статті, яка передбачає по­вернення апеляційної скарги, полягає в тому, що вона передба­чає повернення касаційної скарги (подання), якщо в скарзі (поданні) не буде зазначена суть порушення або неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права, бо розгляд скарги чи подання у касаційній інстанції без такого за­значення був би безпредметним.

Відповідно до визначеної законом компетенції прокурор вправі внести касаційне подання лише у справах зі спорів про захист інтересів держави або у справах про банкрутство, де кре­дитором є держава в особі уповноваженого органу державної вла­ди. У разі внесення прокурором відповідного подання у справах інших категорій це подання підлягає поверненню господарсь­ким судом.

ГПК передбачає можливість для подавця касаційної скарги після усунення обставин, які були підставою для її повернення, подати цю скаргу повторно.

Якщо зазначені обставини буде встановлено після прийнят­тя касаційної скарги до провадження, касаційна інстанція у про­цесі розгляду касаційної скарги (подання) вживає необхідних за­ходів до усунення обставин, зазначених у частині першій 1113 ГПК.

 

Повноваження касаційної інстанції при перегляді рішень місцевого господарського суду, що вступили у законну силу, та постанов апеляційної інстанції. Підстави для їх скасування чи зміни.

 

Касаційна інстанція є третьою судовою інстанцією з розгляду господарських спорів. Законом України від 7.02.2002 року «Про судоустрій в Україні» закріплено положення про те, що для забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розгляду справ, законності судових рішень в Україні діють суди першої, апеляційної та касаційної інстанцій.

Таким чином, якщо об'єктом першої інстанції є спірне правовідношення, яке належить вирішити, об'єктом апеляційної інстанції - судовий акт першої інстанції, який ще не набрав законної сили, то об'єктом касаційного розгляду є рішення першої або постанова апеляційної інстанції, що вже набрали законної сили. Причому касаційний суд перевіряє лише обґрунтованість рішень попередніх судів з точки зору наявності чи відсутності в них порушень норм матеріального і процесуального права.

Така «багатоступінчатість» судового розгляду господарських спорів покликана забезпечити його всебічний, повний та об'єктивний характер, гарантувати сторонам у справі належний захист їх прав та законних інтересів.

Згідно з положеннями ГПК та Законом «Про судоустрій України» касаційною інстанцією господарського судочинства є Виший господарський суд, який розглядає в касаційному порядку справи, віднесені до його підсудності, а також інші справи у випадках, визначених процесуальним законом.

За результатами розгляду касаційної скарги (подання) каса­ційна інстанція вправі вчиняти щодо рішень місцевого суду чи постанов апеляційного суду ті самі дії, що й апеляційна інстан­ція щодо рішень місцевого суду: залишати їх без змін, а скарги (подання) без задоволення; скасовувати повністю чи частково ці акти і приймати нові або припиняти провадження у справі чи залишати позов без розгляду повністю або частково та змінювати їх. Але на відміну від апеляційного суду касаційна інстанція може скасувати рішення місцевого суду чи постанову апеляційної ін­станції, передати справу на новий розгляд до місцевого суду, якщо він припустився порушень, передбачених наступною стат­тею цього Кодексу.

За роз'ясненнями президії Вищого господарського суду Укра­їни від 28.03.2002 р. № 04-5/367 у разі, коли за результатами пе­ревірки судом касаційної інстанції буде встановлено, що факти­чні обставини, які входять до предмета доказування у цій справі, з'ясовані судом першої або апеляційної інстанції з достатньою повнотою, однак допущено помилки у застосуванні норм мате­ріального права, у зв'язку з чим висновки суду першої і апеля­ційної інстанції не відповідають цим обставинам, суд касаційної інстанції приймає нове рішення.

Перевіряючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція, на відміну від апеляційної, не з'ясовує, чи ретельно перевірені судами нижчих інстанцій всі обставини, які мали значення для справи, чи доведено, що такі обставини дійсно мали місце, чи відповідають висновки, викладені в рішенні, постанові, обставинам справи, бо такі факти не є підставами для скасування або зміни рішення або постанови в касаційній інстанції. Касаційний суд зосереджується на з'ясуванні питання: чи припустився суд, дії якого оскаржуються, порушень або неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права, які є підставами для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду.

Як правильно зазначається у роз'ясненні президії Вищого господарського суду України, скасування судового рішення має бути наслідком істотного порушення процесуальних прав сторін спору або інших учасників судового процесу, що потягло за собою неповне з'ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення спору. Відповідне питання повинно вирішуватись у кожному конкретному випадку на підставі встановлення обставин, що входять до предмета доказування у справі та з урахуванням її матеріалів.

Разом з цим, оскільки за ГПК, порушення або неправильне застосування норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення лише за умови, якщо це порушення призвело до прийняття неправильного рішення, ГПК чітко визначає, що такі порушення в будь-якому випадку є підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду, якщо мали місце такі порушення, як розгляд справи у незаконному складі колегії суддів або за відсутністю будь-якої із сторін, не повідомленої належним чином про засідання суду; господарський суд прийняв рішення або постанову, що стосується прав і обов'язків осіб, які не були залучені до участі у справі, або рішення чи постанова не підписані будь-ким із суддів чи підписані не тими суддями, що зазначені в рішенні (постанові) і рішення прийнято з порушенням правил предметної або територіальної підсудності.