Полномочия судебных представителей

Полномочия судебных представителей на ведение дела в суде должны быть удостоверены в соответствии с определенными тре­бованиями, изложенными в законе.

Полномочия представителя должны быть выражены в доверен­ности, выданной и оформленной в соответствии с законом (ч. 1 ст. 53 ГПК).

Доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяются в но­тариальном порядке. Эти доверенности могут быть удостоверены также организацией, в которой работает или учится доверитель; жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя; администрацией учреждения социальной защиты на­селения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на изле­чении; командиром (начальником) соответствующих воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих час­ти, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах ли­шения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность представителю от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации. Руководитель организации как орган юриди­ческого лица действует от имени организации без доверенности, представляя ее во всех учреждениях и организациях. Полномочия руководителя на ведение дела в суде подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (служебное удосто­верение, протокол общего собрания, приказ и др.).

Право адвоката на выступление в суде в качестве представите­ля удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокат­ским образованием. Форма ордера утверждается федеральным ор­ганом юстиции. Для осуществления же специальных полномочий адвокат должен иметь доверенность от представляемых лиц.

Уполномоченные профессиональных союзов, других обще­ственных объединений должны представить документы, удостове­ряющие поручение соответствующих объединений на осуществле­ние представительства по данному делу (протокол или выписку из протокола общего собрания или выборного органа общественного объединения и др.). Для совершения распорядительных действий уполномоченные этих объединений обязаны представить суду до­веренность от представляемых лиц.

Полномочия представителя могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде (ч. 6 ст. 53 ГПК).

Законные представители предъявляют суду документы, удосто­веряющие их полномочия. Такими документами служат паспорт родителей (усыновителей), свидетельства о рождении детей, акт об усыновлении. Опекуны и попечители должны представить суду опекунское или попечительское удостоверение.

Лица, не имеющие доверенности или иных документов, удосто­веряющих их полномочия на ведение дела в суде, не могут быть допущены в процесс в качестве представителя. Отсутствие надле­жащих полномочий у представителя лишает его процессуальные действия юридической силы.

При наличии соответствующим образом оформленных полно­мочий на ведение дела в суде представитель допускается в процесс и приобретает право на совершение всех тех процессуальных дей­ствий, которые вправе совершать сам представляемый в суде. Он, в частности, вправе знакомиться с материалами дела, снимать ко­пии, делать выписки, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатай­ства, в том числе об истребовании доказательств и т.д. (ст. 35 ГПК). Это общие полномочия, без которых представитель не мо­жет обойтись, защищая права своих доверителей.

Вместе с тем закон предусматривает и такие процессуальные действия, право совершения которых должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Так, в ней должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления, предъявления его в суд, пере­дачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых тре­бований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного доку­мента к взысканию, получение присужденного имущества или де­нег. Специальная оговорка в доверенности на право совершения каждого из названных действий необходима потому, что они свя­заны с распоряжением материальным правом доверителя.

Законные представители по сравнению с другими представи­телями занимают особое положение. Они вправе совершать все те процессуальные действия, которые могли осуществлять в про­цессе сами представляемые, если бы они обладали процессуаль­ной дееспособностью. В отличие от других представителей закон­ные представители вправе самостоятельно совершать без особых на то полномочий распорядительные действия, такие как полный или частичный отказ от исковых требований, признание иска. Однако в некоторых случаях для совершения названного рода действий необходимо разрешение органа опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ).