КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – НОВЫЙ ТИП УЧРЕЖДЕНИЙ

⇐ Назад

В рамках реформы бюджетной системы, основанной на новых подходах к развитию государственного управления и направленной на повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг, принят Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Большая часть его положений вступает в силу с 1 января 2011 года, но, учитывая масштабность перемен, предусмотрен переходный период до 1 июля 2012 года¹. Бюджетная система будет состоять из государственных (муниципальных) учреждений трех типов: автономные, бюджетные и казенные. Рассмотрим их подробнее. Закон ввел новое понятие – казенное учреждение. Это государственное (муниципальное) учреждение, оказывающее государственные (муниципальные) услуги, выполняющее работы и (или) исполняющее государственные (муниципальные) функции в целях обеспечения реализации полномочий органов власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета на основании бюджетной сметы². Особенности правового положения учреждений такого типа прописаны в новой редакции статьи 161 Бюджетного кодекса РФ³. При этом многие нормы, действующие сейчас для бюджетных учреждений, распространены на казенные учреждения. Так, они считаются распорядителями и получателями бюджетных средств. Для них в бюджетной смете устанавливаются лимиты бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджетов. К неналоговым доходам бюджетов относятся доходы от платных услуг, оказываемых казенными, а не бюджетными учреждениями⁴. Казенное учреждение имеет ограниченные права и возможности в процессе осуществления приносящей доход деятельности.Оно может осуществлять приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы⁵. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства. Все имущество казенного учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления. Оно не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Решение о создании казенного учреждения вправе принимать учредитель (Правительство РФ, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или местная администрация муниципального образования). Учредительным документом казенного учреждения будет устав (либо положение), утвержденный соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя⁶. · Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном: – Правительством РФ – в отношении федерального казенного учреждения; · – высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ – в отношении казенного учреждения субъекта РФ; · – местной администрацией муниципального образования – в отношении муниципального казенного учреждения. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства в возмещение связанных с этим убытков⁷. Изменение типа государственных (муниципальных) бюджетных учреждений будет производиться путем внесения соответствующих изменений в уставы учреждений, что не является реорганизацией⁸. Таким образом, казенное учреждение не является аналогом федерального государственного унитарного предприятия, а представляет собой юридическое лицо Казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение … Из нее следует, что казенные учреждения – это один из типов государственных муниципальных учреждений. Казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом. Казенные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами... Бюджетное учреждение нового типа и автономное учреждение – сходства больше, чем отличий? В соответствии с Законом № 83-ФЗ бюджетное учреждение, как и автономное, – некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ или оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством России полномочий в социальной сфере соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления. Правовое положение бюджетного учреждения определено в новой редакции Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» – его дополнили статьей 9.2 «Бюджетное учреждение»⁹. Новый тип бюджетного учреждения очень схож с типом автономных учреждений. Так, оно несет ответственность по своим обязательствам всем имуществом, кроме особо ценного и недвижимого имущества, закрепленного за ним собственником. Заметим, что казенное учреждение отвечает в данном случае находящимися в его распоряжении денежными средствами. Распоряжаются автономные и бюджетные учреждения всем имуществом, кроме имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления. Бюджетное учреждение ведет свою деятельность в соответствии с предметом и целями, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом согласно государственным (муниципальным) заданиям. Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетные учреждения вправе осуществлять в соответствии с целями, для которых оно создано, закрепляется в его уставе. Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными его учредительными документами, формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, предусмотренной учредительным документом, гражданам и юридическим лицам за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом. Бюджетное учреждение вправе вести иные виды деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. При этом такие виды деятельности должны быть указаны в его учредительных документах. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. При этом учитываются расходы на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого или особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного за счет выделенных им средств, финансовое обеспечение такого имущества учредителем не осуществляется. Бюджетные учреждения проводят операции с поступающими им в соответствии с законодательством РФ средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством РФ (за исключением случаев, установленных федеральным законом). В отличие от бюджетного учреждения автономное вправе открывать счета не только в кредитных организациях, но и в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов РФ, муниципальных образований¹⁰. На бюджетные и казенные учреждения распространяется Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на автономные – нет¹¹. Последние осуществляют свою деятельность согласно Федеральному закону от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», а бухучет и бухгалтерская отчетность ведут, руководствуясь приказами Минфина России от 29.07.1998 № 34н, от 31.10.2000 № 94н, от 22.07.2003 № 67н. Финансовое обеспечение автономного учреждения осуществляется учредителем в порядке, изложенном выше для бюджетных учреждений. Таким образом, Закон № 83-ФЗ создает условия для оптимизации федеральными органами исполнительной власти работы подведомственных им учреждений. Его положения направлены на решение следующих задач: – создание предпосылок для повышения качества государственных и муниципальных услуг; – внедрение элементов рыночных отношений в их деятельность; – переориентация внимания учреждений с обоснования потребности в бюджетных ресурсах и дальнейшего их освоения на максимальный учет интересов потребителей услуг; – ускорение реструктуризации бюджетного сектора и формирование условий для более полной практической реализации подходов, заложенных в федеральном законодательстве об автономных учреждениях; – развитие материальной базы за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников финансирования; – привлечение и удержание в бюджетной сфере высококвалифицированных кадров; – создание механизмов для переложения части ответственности за отраслевое развитие на руководителей государственных и муниципальных учреждений. Как это получится на практике – покажет время.

1) ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» 2) пп. «е» п. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ 3) п. 21 ст. 13 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ 4) пп «а» п. 5 ст. 13 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ 5) п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ 6) пп. «б» п. 7 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ 7) п. 12 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ 8) п. 10 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ 9) п. 5 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ 10) ст. 23 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ 11) ст. 21 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ

ВОПРОС 2. ОБЩЕСТВЕННЫЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ: ВИДЫ, ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА

Право граждан на объединение закрепляется и регулируется Федеральным законом от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее — Закон об общественных объединениях) и включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. *

Под общественным объединением понимаете^добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

□ общественная организация;

□ общественное движение;

□ общественный фонд;

□ общественное учреждение;

□ орган общественной самодеятельности;

□ политическая партия. ,

Общественная организация — это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (два вида: имеющие фиксированное членство и не имеющие фиксированного членства)

Общественное движение — это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного,. фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах

Общественное учреждение — это не имеющее членства общественное 'объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения.

Орган общественной самодеятельности — это не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.

Политическая партия — это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения.

Основы административно-правового статуса общественных объединений

Общественные объединения:

□ образуются физическими и юридическими лицами на добровольной основе;

□ не обладают государственно-властными полномочиями;

□ не являются субъектами правотворчества;

□ действуют от своего имени;

□ не являются коммерческими организациями. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается.

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывает поддержку их деятельности, законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот и преимуществ.

Государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты) заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; социального заказа на выполнение различны государственных программ неограниченному кругу общественных объединений, размещаемого в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на но ставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

Для осуществления уставных целей общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право: л

□ свободно распространять информацию о своей деятельности;

□ участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными Законом об общественных объединениях и другими законами;

□ проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;

□ учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

□ представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

□ осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

□ выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

□ участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для осуществления уставных целей общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право:

□ свободно распространять информацию о своей деятельности;

□ проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование;

□ представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

□ осуществлять иные полномочия в случаях прямого указания на эти полномочия в федеральных законах об отдельных видах общественных объединений;

□ выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Осуществление указанных прав общественными объединениями, гражданами иностранными гражданами и лицами без гражданства либо и участием, может быть ограничено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Законами об общественных объединениях могут быть предусмотрены дополнительные права для конкретных видов общественных объединений.

ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

Общественное объединение обязано:

□ соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

□ ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

□ ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

□ представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

□ допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

□ оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

□ информировать федеральный орган государственной регистраци об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. .

Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этого общественного объединения, указанной в его уставе.

В собственности общественного объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данного общественного объединения в соответствии с его уставными целями.

РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

□ вероисповедание;

□ совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

□ обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозны групп и религиозных организаций.

Создание религиозных объединений в органах государственном н и ста, других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях запрещается.

Также запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.

Религиозная группа

Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения

Веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками. Граждане, образовавшие религиозную группу с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, уведомляют о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления.

Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Религиозной организациейпризнается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местной религиозной организациейпризнается религиозная организация, состоящая не менее чем из 10 участников, достигших возраста 18 нет п постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

Религиозные организациивправе:

□ основывать и содержать культовые здания и ,сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества);

□ проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей;

□ иметь в собственности здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для] обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры;

□ иметь на праве собственности имущество за границей;

□ осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать собственные предприятия в порядке, устанавливаемом законодательством РФ;

□ заключать трудовые договоры (контракты) с работниками.

Полное товарищество и товарищество на вере

Полное товарищество - участники (полные товарищи) такого товарищества занимаются в соответствии с заключенным между ними договором предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Особенности полного товарищества:
один гражданин может быть участником только одного полного товарищества;
в наименовании товарищества должны содержаться имена товарищей либо иное указание на организационно-правовую форму ("полное товарищество");
создается и действует на основании учредительного договора;
управление деятельностью осуществляется по общему согласию участников (один участник - один голос);
дела товарищества ведутся либо каждым участником, либо совместно (при согласии всех участников), либо отдельными товарищами;
прибыль и убытки распределяются пропорционально долям в складочном капитале. Не допускается соглашение об устранении от участия в прибыли или в убытках;
товарищество ликвидируется по решению участников или суда, в случае если в товариществе остается один участник (в течение 6 месяцев он может преобразовать товарищество в общество).
Учредительный договор полного товарищества должен содержать:
наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы;
его местонахождение;
порядок управления деятельностью юридического лица;
условия о размере и составе складочного капитала товарищества;
условия о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале;
условия о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов;
порядок распределения между участниками прибыли и убытков;
условия об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов;
условия выхода учредителей (участников) из его состава.
Права, обязанности и ответственность участника:
обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с учредительным договором;
обязан внести не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации;
остальную часть вклада должен внести в установленные договором сроки;
при невнесении вклада в срок обязан уплатить проценты с невнесенной части вклада и возместить убытки;
вправе совершать сделки от своего имени и в своих интересах, однородные со сделками товарищества, только при согласии остальных товарищей;
при совершении однородных сделок в своих интересах без согласия товарищей обязан возместить убытки;
несет субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества;
выбывший участник несет ответственность по обязательствам, возникшим до его выбытия, в течение 2 лет после выбытия;
новый участник отвечает по всем обязательствам товарищества, в том числе и возникшим до его вступления;
вправе с согласия остальных участников передать свою долю другому участнику товарищества или третьему лицу;
соглашение об ограничении или устранении ответственности участника ничтожно.
Изменение состава участников товарищества возможно в случае:
смерти одного из участников;
признания одного из участников безвестно отсутствующим, недееспособным, ограниченно дееспособным;
признания одного из участников банкротом;
ликвидации участвующего в товариществе юридического лица;
обращения кредитора взыскания на часть имущества одного из участников, соответствующую его доле в складочном капитале;
выхода одного из участников;
передачи всей доли другому участнику или третьему лицу;
исключения одного из участников по требованию в судебном порядке оставшихся участников из-за грубого нарушения им своих обязанностей.
Последствия выбытия из состава участников. Выбывшему участнику выплачивается стоимость части имущества, соответствующей его доле в складочном капитале, или по соглашению выдается часть имущества в натуре.
В случае смерти участника его наследник может вступить в участники только с согласия остальных участников, в противном случае он имеет право на соответствующую доле умершего часть имущества товарищества.
При выбытии одного участника доли оставшихся участников соответственно увеличиваются.
Участник вправе выйти из товарищества, заявив об отказе от участия в нем не менее чем за 6 месяцев до фактического выхода. Соглашение об отказе от права выхода из товарищества ничтожно.
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - товарищество, состоящее из полных товарищей, которые осуществляют от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом, и вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
На полных товарищей, участвующих в товариществе на вере, распространяются все правила полного товарищества.
Особенности товарищества на вере:
гражданин может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере, вкладчик может участвовать в нескольких из них;
наименование товарищества на вере должно содержать имена полных товарищей и указание на организационно-правовую форму;
товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора, подписанного полными товарищами;
управление деятельностью товарищества осуществляется полными товарищами;
вкладчики не вправе участвовать в управлении дел, оспаривать действия полных товарищей по управлению;
вкладчик обязан внести вклад в складочный капитал, что удостоверяется свидетельством об участии;
вкладчик имеет право получать часть прибыли, знакомиться с годовыми отчетами и балансами, выйти из товарищества по окончании финансового года, передать свою долю другому лицу.
Деятельность товарищества на вере может быть прекращена:
по решению участников;
по решению суда;
при выбытии всех вкладчиков (полные товарищи могут преобразовать товарищество на вере в полное товарищество).
Товарищество на вере сохраняется до тех пор, пока есть один вкладчик и один полный товарищ.

О́бщество с ограни́ченной отве́тственностью (общепринятое сокращение — ООО) — учрежденное одним или несколькими юридическими и/или физическими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделён на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

О́бщество с дополни́тельной отве́тственностью — одна из организационно-правовых форм, предусмотренная законодательством Российской Федерации (Гражданский кодекс РФ, ст. 95) для коммерческих организаций. Учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.

Акционерное общество АО — одна из разновидностей хозяйственных обществ. Акционерным обществом признаётся коммерческая организация, уставный капитал которой разделён на определённое число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу^[1]. Деятельность акционерного общества в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «Об акционерных Обществах».

Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Выделяются открытые и закрытые акционерные общества. Иногда также выделяют общества с дополнительной ответственностью.

Производственный кооператив (артель) — коммерческая организация, созданная путём добровольного объединения граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности также и юридических лиц.

Порядок создания и дальнейшей деятельности производственных кооперативов регулируется Гражданским кодексом РФ, Законом «О производственных кооперативах»^[1], а также Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[2].

Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в порядке, предусмотренном его Уставом. Общее число членов производственного кооператива не может быть менее 5. Членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с Уставом кооператива. Также следует помнить что все члены производственного кооператива несут ответственность по долгам предприятия и своим личным имуществом

Единственным учредительным документом производственного кооператива является Устав.

Минимальный размер паевого фонда производственного кооператива законом не установлен. Не менее 10 % своих паевых взносов члены кооператива обязаны внести до государственной регистрации кооператива, а оставшуюся часть — в течение одного года с момента регистрации. Взносы в паевой фонд могут быть внесены как денежными средствами, так и иным имуществом. Оценка паевого взноса в неденежной форме, превышающего 25000 рублей, должна быть произведена независимым оценщиком.

Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено законом и уставом кооператива.

Высшим органом управления в производственном кооперативе является общее собрание его членов, которое решает важнейшие вопросы деятельности кооператива, в том числе избирает постоянно действующие исполнительные органы кооператива — правление и/или председателя кооператива. Исполнительные органы руководят деятельностью кооператива между собраниями, решая вопросы, не отнесённые к исключительной компетенции общего собрания.

Регистрацию производственных кооперативов осуществляют налоговые органы. Налоговым органам необходимо сообщить информацию о регистрируемом предприятии: паспортные данные и ИНН (если есть) членов кооператива — физических лиц, сведения о составе исполнительных органов кооператива, сведения из ЕГРЮЛ об участниках — юридических лицах и копии их учредительных документов, наименование создаваемого кооператива, основные виды деятельности, сведения о размере, структуре и порядке оплаты паевого фонда, избранную систему налогообложения (общую, упрощённую), точный адрес местонахождения кооператива.

В качестве адреса местонахождения может выступать арендованное либо собственное нежилое помещение или место жительства руководителя.

⇐ Назад

Далее ⇒