I. Главная цель социальной политики государства
Главной целью социальной политики стран постсоветского пространства является последовательное повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг, прежде всего качественной медицинской помощи и социального обслуживания, обеспечение занятости населения.
После провозглашения независимости Украины перед министерством здравоохранения встала задача организации здравоохранения независимого государства в условиях экономического кризиса. Возникла потребность в реформировании отрасли согласно новых экономических условий и разработка соответственного медико-санитарного законодательства. В Украине основными заданиями МОЗ являются:
– обеспечение реализации государственной политики в сферах здравоохранения, санитарного и эпидемического благополучия населения,
– создание, производства, контроля качества и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
– разработка, координация и контроль за исполнением государственных программ развития здравоохранения, в частности профилактики заболеваний, предоставления медицинской помощи, развития медицинской и микробиологической промышленности;
– организация предоставления государственными и коммунальными учреждениями здравоохранения бесплатной медицинской помощи населению;
– организация предоставления медицинской помощи в неотложных и экстремальных ситуациях, совершения в пределах своей компетенции мероприятий, связанных с преодолением последствий Чернобыльской катастрофы;
– разработка мероприятий по профилактике и снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения; организация вместе с Национальной академией наук Украины, Академией медицинских наук Украины научных исследований по приоритетным направлениям развития медицинской науки.
II. Ключевыми проблемами здравоохранения населения является:
1) неудовлетворительное состояние здоровья населения;2) недостаточное медикаментозное и материально-техническое обеспечение учреждений здравоохранения; 3) нерациональная организация системы предоставления медицинской помощи, диспропорция ее первичного, вторичного и третичного уровней; 4) недостаток современных медицинских технологий, недостаточное владение ими; 5) низкий уровень информированности о современных медицинских технологиях, средства сохранения здоровья и активного досуга; 6) неэффективность государственной политики по формированию здорового способа жизни; 7) недостаточность финансовых и, прежде всего, бюджетных, ресурсов для обеспечения эффективной деятельности системы здравоохранения; 8) практическое отсутствие рынка медицинских услуг;9) несовершенство нормативно-правовых актов, которые влияют на создание условий для улучшения состояния здоровья населения и повышения эффективности использования в системе здравоохранения человеческих, материально-технических и финансовых ресурсов в условиях рыночной экономики. Ухудшение состояния здоровья обусловлено, прежде всего, комплексом не медицинских, а социально-экономических и экологических факторов, несовершенным способом жизни населения. Потому улучшение состояния здоровья невозможно без существенных социально-экономических изменений. Поскольку здоровье населения является результатом деятельности не только отрасли здравоохранения, а интегральным показателем успешности функционирования государства, всех его институтов, в Украине разрабатываются на государственному уровне специальные программы, направленные на укрепление здоровья населения, сохранение трудоспособности, улучшения демографической ситуации и повышения эффективности медико-санитарной помощи. Так в Украине утверждено Межотраслевую комплексную программу "Здоровье нации" на 2002-2011 годы и Государственная программа "Репродуктивное здоровье нации".III. Межотраслевая комплексна программа "Здоровье нации"