Категории земельного фонда
Билет 1
№1 Содержание организации севооборотов. Требования, предъявляемые при проектировании севооборотов.
Организация севооборотов заключается в определении типов, видов, схем чередования посевов, количества, площадей севооборотов и размещение их на терр-ии.
Севооборот-это терр-ия, на кот происходит чередование с.х культур во времени и пространстве.
Система севооборотов должна удовлетворять след требованиям:
1)Основное. Производство продукции растениеводства в объеме, необходимо для удовлетворения рыночного спроса
2)Использование каждого участка пашни с учетом его природных свойств и биологических особенностей с.х культур.
3)Осуществление мероприятий по восстановлению и повышению плодородия почвы по борьбе с эрозией почв
4)Создание условий для полного, эффективного использования рабочей силы, с.х техники
Севообороты размещают с учетом требовательности с.х культур к почвам. Так, например, не следует размещать севообороты, в схеме чередования которых имеются посевы кукурузы, на засоленных или эродированных почвах. На засоленных почвах рекомендуется размещать посевы ячменя или многолетних трав. Севооборотные массивы должны быть компактными, т.е минимальной протяженности.
№2 Виды потерь с.х производства и определение их размера
Потери с.х производства-это ущерб отрасли при изъятии с-х угодий
Порядок определения величины потерь собственников земли и з-п-ей определяется ЗКРК ст 105 и 106.
Величина потерь определяется исходя из нормативов везмещения потерь, которая обеспечивает на осваиваемых и улучшаемых угодъях производства с-х продукции в объее не менее получаемого на изымаемых угодьях
Виды потерь с-х производства:
-при изъятии с-х угодий в постоянное пользование
-при изъятии угодий во временоое польование
-при ухудшении качества с-х угодий
-при изменении использования с-х угодий в охранных и защитных зонах
№3 Составные части и элементы проекта установление черты сельских населений
Составные части
1 Определение перспектив развития нас. пункта
Элементы:
1.1 Состав предприятий, их размеры, требования к размещению
1.2 Значимость и людность поселения
2 Расчет потребных площадей под застройку
1.1 определение площади жилой зоны
1.2 определение площади производственной зоны
1.3 определение иных площадей застройки
3. Установление потребных площадей под земли с-х использования
1.1 уточнение размеров приусадебного хозяйства
1.2 расчет потребностей кормовых угодий
1.3 расчет портебностей в огородах.., садах
4.Расчет потребных под земли разного назначения
1.1 определение площадей для сооружения связей и других инженерной инфраструктуры
БИЛЕТ 2
№1 Основные типы севооборотов и особенности их размещения.
ПОд типами севооборотов понимают 4 основные группы: полевые, кормовые, специальные, почвозащитные.
Типы севооборотов делятся на виды:
Почвозащитные севообороты предназначены для защиты почв от эрозии и размещаются на эродированных почвах. В почвозащитных севообротах полосы пара и однолетних культур чередуется с посевами мн. трав.
Специальные севообороты предназначены для к-р, отличающихся высокой троебовательностью к условиям обитания или требуют сложной технологии выращивания.
Виды специальных сево-ов: овощные, лекарственные, рисовые, табачные.
Кормовые сево-ты предназначены для производства кормов для животноводства. К кормовым относят сево-ты в кот. Кормовые к-ры занимают более 50% площади.
Основным требованиям при размещении сево-ов является приближение производства кормов к месту потребления с целью меньшения трансп. расходов на перевозку продукции.
Виды корм-х сев-ов: прифермские, прилагерные. Полевые севообороты предназначены для произ-ва продукции для рыночных целей для получения продовольствия и сырья и размещаются на основной территории хоз-ва.
Виды полевых в РК: зерновые, свекловичные, кортофельные, хлопковые.
№2 Виды убытков землепользователей и способы их возмещения
Убытки возмещаются з-в и з-п у которых был изъят зем. участок для гос нужд, на основании статьти ст 165. Возмещению подлежат следующие виды убытков:
1) Убытки возникающие при изъятии земли: убытки за стоимость зем участка или права з-п, убытки за отчуждения недвиж-ти, убытки за отчуждения посевов с-х к-р, убытки за незаавршенное производство
2) Убытки возникающие в связи с ограничением права пользования участком
3) Убытки, возникающие в связи с ухудшением качетсва земель в результате негативного влияния не с-х объектов.
Возмещаются убытки з-п и з-в, у которых был изъят зем участок, т.е. это ущерб непосредственно владельцев или позьзователей землей, которые вкладывают средства в освоение и исп зем уч-ов, которые изымаются. Убытки за изъятие выкупленного зем участка возмещается в размере рынчной стоимости по выкупной цене зем участков или права з-п-ия. Убытки за отчуждения недвижимости и мн насаждений возмещаются в размере рын стоимости. Убытки по возмещению затрат на осовении и эксплуатации мн насаждений, проведению защитных мероприятий, повышению плодородия почв возмещается в рамзере их стоимости с учетом инфляции. Убытки за отчуждение посевов возмещаются в размере стоимости не убранного уражая с учетом упущенной выгоды. Убытки за незавершенное производство возмещается в размере стоимости фактических затрат. Убытки за ограничение прав з-п, з-в, возмещаются в размере упущенной выгоды в связи с установлением особого режима использования земель. Убытки за возмещение неудобства в использовании зелми возмещается в размере упущенной выгоды или стоимости затрат на устранение неудобств. Убытки за ухудшение качетсва земель оцениваются упущенной выгодой или стоимостью мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель.
№3 Государственное управление земельными ресурсами
Гос управление зем ресурсами выступает как распорядительная деятельность полномочных гос органов по организации рац исп и охр зем. Управляя зем рес-ми, гос и пользователи зем участков должны учитывать свойства зем участков, обязаны использовать в соответствии с целевым назначением чтобы с большей эффективносью удовлетворять потребности людей. Кроме того гос определяет правовой режим всей зем-ой терр-ии, подразделяя ее на кат по целевому назначению и природной зоны.
Гос в лице своих полномоченных органов, реализуя функции управления в области использования зем ресурсами предписывает правила и нормы по рац испо-ию зем фонда в целом, так и отдельных категорий земель. Оно определяет пределы распорядительных и иных действий собственников земли, з-п и арендаторов, предписывают правовой режим различных территорий и порядок хозяйственного использования зем ресурсов в целом.
Принципы организации управления производством являются:
-целевой совместимости и сосредоточения
-непрерывности и надежности
-планомерности пропорцианальности и динамизма.
-эффективности управления
-совместимости личных, коллективынх и гос интересов
-контроля и проверки исполнения принятых решений.
К общим функциям управления относится: планирование , организация предприятия, мотивация, контроль и учет.
Основные функции сис управления:
-макрофункция-это разработкадерева системы управления, выработка общей политики поведения системы, разработка структуры сис упр-ия и направлений ее развития, определение иерархии подсистем, обеспечение целостности сис и определение степени автономности подсистем управления
-общие функции управления-предварительное управление, оперативное упр и заключительное упр-ие или обратная связь.
-частные функции упр-ия-организцаия работ по планированию и проггноз-ию, тех подготовка произв-ва, орг-ия произв-ва, опер-ое упр произв-ва, организация работы с кадрами, материально-тех снабжение, экономич анализ.
Три группы методов управления: организационно-распорядительные, эконом-ие, соц-но-психологические.
БИЛЕТ 3
№1 Понятие, виды и принципы современного землеустройства
В соотв со ст. 149 ЗКРК земле-во является сис меропр по обеспечению соблюдения зем законодат-ва РК, направленого на регулир зем отнош, организацию рац исп и охр земель.
Основная задача земл-ва рац исп и охр земель. Сущность проблемы рац исп земли сводится к средству производства использванию земель как средтву производства в соотв с природ св-ми, для получения макс кол-ва выскокачественной продукции при сохранении и улучшении производительных свойств земли.
Целью земл-ва является обеспечение выской эффективности произв-ва, в особенности с с-х, повышение произв-ти любой отрасли труда, связанного с использованием земли.
Принципы: к первым, т.е всеобщим принципом,можно отнести: постоянное повышение эффективности производства, в т. ч с-х-ого, устойчивую рентабильность его отраслей, повсеместное неуклонное улучшение условий жизни и труда люде, в том ч на селе, строгое соблюдение законов и др нормативных актов, базированиепринимаемых решений на прогрессивных достижения науки и практики, минимум капиталовложений и бысирейшая их окупаемост. Ко вторым, т.е к частнымпринципам, можно отнести: совершенсвование ЗО в соот с нормами Конституции и Зем зак-ва РК, высокоинтенсивное исп-ие земли- всенародного достояния важнейшего средства производства и прир ресурса, соблюдение приоритета с.х хоз-ва на землю при макс учете интересов всего народного хоз-ва, на землю при макс учете интересов всего народного хоз-ва, равноправие и свободный выбор всех форм собственности и хоз-ия на земле, устойчивость з-в и з-п, их границ и площадей и внутрихоз-ой орг-ии терр-ии, тщательное обоснование возможных изм-ий в связи с их совершенствованием и развитием производительных сил и произ-ых отн-ий, детальный учет природных, эколог, соц и эконом условий зоны, р-на, хоз-ва, пространственных св-в земли в целях улучшения состояния и исп-ия каждого уч-ка земли.
Виды зем-ва: МХЗ, ВХЗ, УЗ
МХЗ его объектом является терр-ия перераспределяемая между з-п и з-в.
ВХЗ проводится с целью устройства терр-ии з-п или з-в образованного для произ-ва с.х продукции на выпуске к-ой хоз-во специализируется.
УЗ устройство террии конкретного участка или вида угодий.
№2. Понятие крестьянского хозяйства, источники их образования и способы размещения земельных наделов.
Принятый в 1998 году Парламентом РК Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определяет правовую основу его деятельности. В соответствии с законом крестьянским хозяйствам признается семейно-трудовое объединение лиц, в котором осуществление индивидуального предпринимательства неразрывно связанно с использованием земель с.х.назначения для производства с.х.продукции, а также переработкой и сбытом этой продукции.
Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, предоставляются по их желанию в собственность или в пользование (аренду) земельные участки. На основе статьи 101 Земельного Кодекса Республики Казахстан от 20.06.2003 при образовании крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) можно выделить несколько случаев:
1. крестьянскому хозяйству выделяется участок (или участки) на землях запаса или специального резервного фонда (для выкупа в частную собственность или во временное пользование) в размере, не превышающем установленную максимальную величину;
2. крестьянскому хозяйству выделяется участок на землях с.-х. предприятия при выходе из состава хозяйственного товарищества (производственного кооператива) в размере ранее внесенной земельной доли (пая).
3.3а счет покупки права владения землей (частную собственность)
4.На арендной основе.
Законодательные акты на которые основывается образование кх
Конституция Р.К.
2 . Закон о крестьянском хозяйстве 31.03.98.
3 Земельный кодекс 20.06.2003.
Последовательность образования кфх:
-определение размера (размер зависит от производственного направления
-специализации хозяйства:, наличия денежных и материальных средств) размещение землепользования (землевладения) с.-х. предприятий заключается в определении его местоположения и проектировании границ.
Организационно-хозяйственная структура кх зависит:
-количества работников и степени их подготовленности
Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, предоставляются по их желанию в собственность или в пользование (аренду) земельные участки. На основе статьи 101 Земельного Кодекса Республики Казахстан от 20.06.2003 при образовании крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) можно выделить несколько случаев:
а) крестьянскому хозяйству выделяется участок (или участки) на землях запаса или специального резервного фонда
б) крестьянскому хозяйству выделяется участок на землях с.-х. предприятия при выходе из состава хозяйственного товарищества (производственного кооператива) в размере ранее внесенной земельной доли (пая). Землепользование КХ называется земельным наделом.
Земельный надел состоит из полевого (основного на территории пашни, пастбищ, сенокосов) и приусадебного (в черте нас. пункта - в селе, ауле).
Приусадебный (ЛПХ) имеет размеры: 0,25 га в неорош. зоне, 0,15 в орош. зоне.
Формы землепользований КФХ:
хуторская, отрубная, участково-чересполосная, товарищеская.
При хуторской форме землепользования КФХ усадьба (дом и приусадебный участок) выносится на полевой надел.
При отрубной форме землепользования КФХ земельный надел состоит из полевого надела и приусадебного (подворья) в селе (ауле).
При участково-чересполосной форме землепользования КФХ полевой надел размещается несколькими участками
При товарищеской форме землепользования крестьянские хозяйства смежно располагают земельные наделы ( для создания условий для добровольной кооперации по совместной обработке земли).
№3 Устройство пастбищ и сенокосов земель сельскохозяйственного использования в проекте земельно-хозяйственного устройства аулов (сел)
Устройство территории кормовых угодий направлено на повышение их продуктивности и обеспечение скота полноценными зелеными и грубыми кормами. Приступая к организации использования сенокосов и пастбищ, следует учитывать два аспекта. Во-первых, эти угодья представляют собой важнейший земельный ресурс большинства хозяйств и их рациональное использование является не только правом, но и прямой обязанностью землепользователей. Во-вторых, возможности использования пастбищ и сенокосов для конкретных животноводческих комплексов и ферм нередко становятся узловым вопросом, определяющим размещение и условия содержания скота. Поскольку главным условием пастбищного содержания является близость участков пастбища к фермам, проектная задача состоит в том, как получить наибольшее количество зеленых кормов с ограниченной земельной площади, прилегающей к ферме.
Задачи устройства территории кормовых угодий условно можно разделить на две группы: технологического и организационно-территориального характера. В технологическом отношении необходимо обеспечить не только высокую урожайность сенокосов и пастбищ, но и периодическую возобновляемость, а также улучшение ботанического состава травостоя и питательности кормов. В территориальном и организационно-хозяйственном отношениях необходимо добиться наиболее полного использования зеленой массы в течение всего периода возобновления травостоя и пастьбы скота. Известно, что эти периоды не совпадают, так как наибольший выход зеленой массы приходится на определенные месяцы, а потребность скота равномерно распределяется на весь пастбищный период. Поэтому необходимо организовать загонную или порционную систему пастьбы, сочетая ее с сенокошением и мерами по уходу и ремонту пастбищ. То есть задача заключается в введении комплекса агрохозяйственных, агротехнических и организационных мероприятий, которые возможно осуществить только в системе сенокосо- и пастбищеоборотов.
Устройство территории сенокосов и пастбищ — достаточно сложное мероприятие. Оно базируется на полевом обследовании, изучении современного состояния отдельных участков и их характеристики по рельефу, почвам, растительности, культуртехническому состоянию, водно-воздушному режиму, характеру увлажненности и другим условиям. На основании обследования определяется выход зеленой массы по месяцам, состав и питательность кормов, а также меры по улучшению угодий и травостоя. При устройстве территории пастбищ решаются следующие вопросы:
-размещение гуртовых и отарных участков;
-размещение загонов очередного стравливания;
-размещение скотопрогонов;
-размещение летних лагерей и водопойных пунктов.
В тесной увязке с этими элементами устройства территории организуется пастбищеоборот. При устройстве территории сенокосов решаются следующие вопросы:
-размещение сенокосооборотных и бригадных участков;
-размещение дорожной сети;
-размещение полевых станов и водных источников.
БИЛЕТ 4
№1 Структура земельных угодий Республиканского Казахстан.
1. Сельскохозяйственные угодья это | земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции.
В соответствии со ст.97 ЗК РК с.-х. угодья делятся на пашню, многолетние насаждения, залежь, сенокосы и пастбища.
Пашня | земельные участки, систематически используемые под посевы с.-х. культур и пары.
Многолетние насаждения - земельные участки, занятые под искусственно созданными многолетними растениями, предназначенными для получения
плодово-ягодной,
технической и
лекарственной продукции,
а также для декоративного оформления территории
Залежь - земельные участки, которые ранее использовались под пашню и более одного года, начиная с осени, не используются под посевы сельскохозяйственных культур или пар
Сенокосы — земельные участки, систематически используемые под сенокошение и расположенные на почвах с повышенным увлажнением
К пастбищам относят земельные участки, систематически используемые для выпаса животных.
Структура угодий — это характеристика состава и соотношения площадей земельных угодий.
Рассмотрим структуру угодий в РК. на 1.11 2010
Территория Р.К. составляет 272.5 млн. га., из которых
222.4 млн. га. занимают сельскохозяйственные угодья -примерно 82%,
пашни - 24,2 га. - примерно 11%, (10,9)
многолетних насаждений-0.1 млн. га. - 0,04%,
залежь - 4,5 млн. га - 2%
сенокосов - 4,9 млн. га - 2%, (2,3%)
пастбищ 181,8 млн. га-примерно 84%
В целом РК располагает земельными ресурсами, способными обеспечить производство сельскохозяйстве) продукции растениеводства в объёме, удовлетворяющем внутренние потребности и экспорт в значительных размерах.
№2 Понятие о рекультивации нарушенных земель. Виды и этапы рекультивации
Понятие рекультивации нарушенных земель. Содержание и этапы рекультивации.
Образование землепользование различного несх назначения, на которых ведется промышленное и другое строительство добываются полезные ископаемые и т.п., в ряде случаев приводит к появлению нарушенных земель, которые подлежат восстановлению (рекультивации).
Рекультивация - это комплекс инженерно-технических, мелиоративных, агротехнических и других мероприятий, направленных на восстановление продуктивности и хозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды. При образование землепользовании для объектов, деятельность которых будет связанна с нарушением земель, должна быть предусмотрена рекультивация, как неотъемлемая часть технологического процесса и сметно-финансового расчета.
Проект рекультивации предоставляется к землеустроительному делу на предоставление земельного участка во владение или пользование. Рекультивированные земли после завершения всего комплекса работ должны представлять собой ? оптимально организованный и устойчивый ландшафт.
№3 Содержание и порядок разработки прогноза использования земельных ресурсов
Содержание порядок разработки прогноза использования земельных ресурсов
Общая логическая последовательность важнейших операций разработки прогноза сводится к следующим основным этапам:
1Предпрогнозная ориентация (программа исследования).
2 Построение исходной (базовой) модели прогнозируемого объекта методами системного анализа.
3Сбор данных прогнозного фона.
4Построение динамических рядов показателей - основы, стержня будущих прогнозных моделей методами экстраполяции.
5Построение серии гипотетических (предварительно) поисковых моделей прогнозируемого объекта методами поискового анализа профильных и фоновых показателей с конкретизацией минимального, максимального и наиболее вероятного значений.
6Построение серии гипотетических нормативных моделей прогнозируемого объекта методами нормативного анализа с конкретизацией значений абсолютного (т. с. не ограниченного рамками прогнозного фона) и относительного (т. е. привязанного к этим рамкам) оптимума по заранее определенным критериям сообразно заданным нормам, идеалам, целям.
7Оценка достоверности и точности, а также обоснованности (верификация) прогноза I уточнение гипотетических моделей обычно методами опроса экспертов.
8Выработка рекомендаций для решений в сфере управления на основе сопоставления поисковых и нормативных моделей.
9Экспертное обсуждение (экспертиза) прогноза и рекомендаций, их доработка с учетом обсуждения и сдача заказчику.
10Предпрогнозная ориентация на основе сопоставления материалов уже разработанного прогноза с новыми данными прогнозного фона и новый цикл исследования, ибо прогнозирование должно быть таким же непрерывным, как целеполагание, планирование, программирование, проектирование, вообще управление, повышению эффективности которого оно призвано служить.
Последовательность разработки ПППИЗР
1Подготовка задания
2Анализ Объекта
3Подбор методов прогнозирования
4Прогноз межотраслевого распределения земель
5Прогноз улучшения использования и качества земель
6Прогноз охраны и восстановления земель
7Ресурсный прогноз
8Определение эффективности прогноза
9Верификация прогноза
10Порядок реализации прогноза.
11Содержание первой очереди прогноза.
Содержание прогноза использования земельных ресурсов
1Межотраслевое распределение земель
1.1Использование и распределение земельного фонда
1.2Районирование земельного фонда
1.3Земли несельскохозяйственного назначения
1.4Земли сельскохозяйственного назначения
2Улучшение качества и характера использования земель
2.1Освоение новых земель
2.2Мелиорация и трансформация земель
3Охрана и восстановление земель
3.1Противоэрозиоиные мероприятия
3.2Восстановление земель
4Ресурсное обеспечение
4.1Изменение характера использования природных ресурсов
4.2Размеры и использование экономических ресурсов
4.3Привлечение интеллектуальных ресурсов
5Оценка эффективности перспективного использования земель
Социальная значимость
5.2 Экологическое обоснование
Экономический эффект
БИЛЕТ 5
№1 Устройство территории пастбищ (основные элементы)
1. Устройство территории пастбищ включает:
-закрепление пастбищ за видами и группами скота;
-размещение выпасных участков,
-организация пастбищеоборотов
-размещение полей;
-размещение загонов очередного стравливания;
-размещение летних лагерей и водопойных пунктов;
-размещение скотопрогонов
-устранение дальних перегонов животных, снижение трансп затрат на перевозку кормов, продукции и рабочей силы
-создание благоприятных условий для оздоровления и нагула скота, получение высокой его продуктивности
№2 Производственный процесс современного землеустройства РК
1.Землеустроительный процесс включает следующие стадии:
-возбуждение производства землеустроительного действия;
-подготовительные работы;
-разработку прогнозов, схем и проектов землеустройства;
-рассмотрение, согласование и утверждение землеустроительной документации;
-исполнение проекта землеустройства.
2.Участниками землеустроительного процесса являются заказчик по проведению землеустройства, разработчик землеустроительной документации, третьи лица, права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведении землеустройства, а также государственные органы и другие лица, согласовывающие и утверждающие землеустроительную документацию.
3. Права участников землеустроительного процесса:
1) заказчик по проведению землеустройства имеет право:
-участвовать лично или через представителя во всех стадиях землеустроительного процесса;
-знакомиться с материалами землеустроительного производства;
-вносить на рассмотрение свои предложения;
-участвовать в разрешении разногласий, возникших в процессе землеустройства;
2) разработчик (физическое или юридическое лицо, занимающееся проектными и изыскательскими работами, а также осуществляющее исполнение землеустроительных проектов) имеет право:
-получать необходимую информацию по землеустройству в государственных органах;
-строить отношения с заказчиками на договорных условиях;
-проводить без особого на то разрешения контроль за ходом реализации проектов землеустройства, информировать о его результатах местные исполнительные органы и вносить предложения по улучшению практики использования и охраны земель;
-вносить предложения по совершенствованию или переработке устаревших схем и проектов землеустройства;
3) третьи лица, права и законные интересы которых могут быть
затронуты при проведении землеустройства, имеют право:
-участвовать при обсуждении вопросов землеустройства и получать информацию о ходе и результатах землеустройства, затрагивающую их интересы;
-обжаловать неправомерные действия, затрагивающие их интересы в процессе землеустройства, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Обязанности участников землеустроительного процесса:
1) все участники землеустроительного процесса обязаны: соблюдать земельное законодательство Республики Казахстан;
-выполнять требования компетентных государственных органов по вопросам использования и охраны земель;
-обеспечивать соблюдение в землеустроительном процессе прав собственников земельных участков и землепользователей;
2) исполнительные органы, согласовывающие и утверждающие проектную документацию, обязаны рассмотреть ее в течение месяца;
3) заказчик по проведению землеустройства обязан:
-определить цель, задачи, содержание, особые условия и сроки
проведения землеустройства;
-предоставить необходимые документы и материалы;
-организовать финансирование работ;
-в течение одного месяца принять выполненные работы или выдать мотивированный отказ;
4) разработчик землеустроительной документации обязан:
-выполнять все работы в соответствии с действующими
инструкциями и методическими указаниями, а также договором;
-привести земельные участки, на которых проводились обследовательские, изыскательские и иные работы с нарушением почвенного плодородного слоя, в первоначальное их состояние;
-нести ответственность за достоверность, качество и экологическую безопасность мероприятий, предусмотренных землеустроительной документацией.
№3 Размещение земельных массивов крестьянских хозяйств в схеме землеустройства района
Размещение земельных массивов крестьянских хозяйств в схеме землеустройства района.
Размещение землепользований должно быть компактным, образуя одно пятно (ареал, массив) применительно к одному населенному пункту или группе сел (хозяйству).
Размещение крестьянских массивов по территории района должно носить продуманный характер и представлять несколько массивов, приуроченных к сети природных урочищ или искусственных преград и сооружений.
Число крестьянских хозяйств является величиной неопределенной. В связи с этим нужно предусмотреть возможность расширения земельных массивов крестьянских хозяйств.
В будущем, вероятно, образование на основе массивов крестьянских хозяйств различного рода кооперативов. Поэтому компактность, состав угодий, связь с инженерной и социальной инфраструктурой, природное окружение должны способствовать решению этой перспективной задачи.
Требования к размещению.
Социальные требования:
ведение высокоэффективного хозяйства, обеспечивающего расширенное воспроизводство;
охрана здоровья, размещение среди здоровой природной среды, открытых водных источников, зеленых оазисов, красивых мест;
благоустройство жилья и быта, инженерное обеспечение - наличие дорог, линий электропередач и связи, водоводов и др; организация обучения и воспитания детей, развитие культуры и спорта и удовлетворение других потребностей человека.
Экономические требования:
соответствие качества и состава сельскохозяйственных угодий намечаемой специализации и приведение специализации в соответствие со структурой и качеством земель;
возможности трансформации и улучшения- земель, их орошение .и осушение, рассоление и т.д., закладки многолетних насаждений;
хорошие транспортные связи с пунктами сдачи и переработки продукции, железнодорожными станциями, базами снабжения и другое.
Организационно - хозяйственные требования сводятся к созданию новых связей с соседними хозяйствами, а также образование таких связей внутри земельного - массива между крестьянскими хозяйствами.
Экологические требования:
правильно размещать земельные массивы крестьянских хозяйств по отношению к рекам, озерам, балкам и другим формам рельефа;
избегать размещения землевладений на эрозионноопасных землях, при размещении на таких землях предусмотреть мероприятия для предотвращения возможной водной или ветровой эрозии;
размещать усадьбы крестьянских хозяйств, у водных источников с учетом расположенных там животноводческих ферм.
Варианты размещения земельных массивов (кооперативов) крестьянских хозяйств:
-непосредственные примыкание к землям населенного пункта;
-размещение вдоль осей инженерных коммуникаций с целью благоустройства крестьянских усадеб;
-размещение в связи с качеством земель и структурой сельскохозяйственных угодий;
-размещение в связи с элементами природного окружения;
-размещение в связи с наличием водных источников;
-размещение на месте бывших поселений;
-размещение вблизи железнодорожных станций, элеваторов, пунктов по приему и переработке продукции.
Внутреннее устройство территории массива, схема размещения земельных массивов землевладений и хозяйственных центров крестьянских хозяйств, составляются по одному типовому массиву.
Земельный массив должен иметь функциональные выходы для связи с окружающими его сельскохозяйственными угодьями. Связь должна быть с инженерной инфраструктурой, головными инженерными сооружениями, с окружающими поселениями, железнодорожными станциями, элеваторами и др. Земельный массив должен иметь резервные, достаточно большие территории. Границы между выделяемым массивом и окружающими землевладениями желательно приурочить к естественным рубежам или искусственным сооружениям.
На территории массива нужно разместить:
наделы крестьян;
дороги, лесные полосы, инженерные коммуникации, инженерные сооружения;
участки общего пользования в виде места для сбора населения, складирования и переработки продукции и другое; участки для проведения спортивно-оздоровительных мероприятий и отдыха.
Размещение усадеб крестьянских хозяйств должно носить организованный характер. Они должны размещаться по возможности по одной линии, фасадом на дорогу.
Конфигурация земельных массивов крестьянских хозяйств может быть разнообразной. Следует стремиться к созданию условий для рационального использования пашни, пастбищ и других угодий, нужно показать все инженерные коммуникации, сельскохозяйственные угодья, усадьбы крестьянских хозяйств и другое.
БИЛЕТ 6
№1 Содержание устройства территории севооборотов. Требования предъявляемые при проектировании полей севооборотов.
1 Организация севооборотов заключается в определении
типов, видов, схем чередования, количества, площадей севооборотов и размещении их на территории, а в крупных предприятиях - закреплению за бригадами.
Севооборот - это территория, на которой происходит чередование с.-х. культур во времени и в пространстве.
Под типами севооборотов понимают 4 основные группы :
полевые, кормовые, специальные, почвозащитные.
Виды различаются посевами культур.
Система севооборотов должна удовлетворять следующим требованиям:
Основное. Производство продукции растениеводства в объеме, необходимом для удовлетворения рыночного спроса;
использование каждого участка пашни с учетом его природных свойств и биологических особенностей сельскохозяйственных культур;
осуществление мероприятий по восстановлению и повышению плодородия почвы и по борьбе с эрозией почв
условий для полного, эффективного использования рабочей силы, сельскохозяйственной техники
севооборотные массивы должны размещаться компактно, с минимальной протяженностью.
Категории земельного фонда
Земельный фонд РК в соответствии с целевым назначением подразделяется на следующие категории, 1 Земли сельскохозяйственного назначения,2 земли населённых пунктов ( городов, поселков и сельских населённых пунктов) 3 Земли промышленности, транспорта, связи, обороны, для нужд космической деятельности, нац. Без-ти и иного несельскохозяйственного назначения; 4земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко – культурного назначения; 5 Земли лесного фонда; 6 Земли водного фонда; 7 Земли запаса
№3 Организация нормирования и оплаты труда в землеустройстве.
В Организация нормирования и оплаты труда в землеустройстве.
Основная роль нормирования труда в рыночной экономике - активно воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятий в целях достижения взаимосвязанных экономических и социальных целей: роста производства и реализации конкурентно способных товаров и услуг, а также воспроизводства рабочей силы.
Нормирование труда является основой организации заработной платы. Установление норм труда гарантирует обществу определенную производительность труда, а работнику определенный уровень заработной платы. По выполнению норм труда оценивается трудовая деятельность каждого работника и оплачивается его труд. Без нормирования труда невозможна реализация экономического закона распределения по труду.
Нормирование труда является основным средством организации производства. Необходимость нормирования труда вызвана потребностью в постоянной работе по выявлению резервов снижения затрат на производство, тщательного изучения и разработки на их основе календарного планирования и решения задач гуманизации труда.
Основные задачи нормирования труда состоят в том, чтобы:
-обосновать необходимую и достаточную величину затрат рабочего времени на единицу продукции в конкретных условиях;
-проектировать рациональные методы труда;
-систематически анализировать выполнение норм труда для вскрытия резервов производства;
-постоянно изучать, обобщать и распространять производственный опыт, пересматривать нормы затрат труда по мере изменения условий труда.
Конкретными задачами нормирования в землеустройстве являются:
-поведение единой технической политики;
-обеспечение надежности при проектировании;
-ускорение научно-технического прогресса, внедрение достижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта в практику проектирования;
-экономия материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов;
-установление требований, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда и быта;
-обеспечение надлежащего качества проектно-сметной продукции, снижение ее себестоимости, высокого уровня проектных решений;
-рациональное использование земельных и других видов природных ресурсов и охрана окружающей среды;
-совершенствование организации проектирования и изысканий, сметного дела.
Организация оплаты труда в землеустройстве
Трудовым кодексом и другими нормативными документами Республики Казахстан установлено, что системой оплаты труда работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими является повременная система оплаты труда. Повременная система оплата труда включает в себя оплату труда на основе:
-реестра должностей работников государственных учреждений, определенного Правительством Республики Казахстан;
-коэффициентов, применяемых к базовому должностному окладу, для исчисления должностных окладов (ставок) работников государственных учреждений;
-выплаты доплат, надбавок и компенсаций.
Фонд оплаты труда работников государственных учреждений определяется из должностных окладов (ставок); доплат и надбавок за условия труда; компенсаций, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Билет № 7
№ 1. Типовые решения при проектировании полей севооборотов в различных ландшафтных условиях.
При однородном почвенном покрове и равнинным рельефе используется прямоугольно-прямолинейный способ организации территории - поля проектируются:
-правильной формы
-равновеликие
-с рациональными размерами сторон
Такая организация характерна для степной зоны. Прав форма? Неправ.?
В условиях мелкоконтурности с неоднородным почвенным покровом используется способ набора контуров - поля проектируются :
-неправильной формы
-с отклонениями
-от равновеликости
-с небольшими размерами полей
Это связано с природными условиями -характерна в лесостепной зоне
средний размер полей уменьшается до 100-200 га, поля разобщены лесными и пастбищными угодьями, балками. Поля могут быть из нескольких участков и разобщены другими угодьями
В условиях сложного рельефа используется контурный способ организации территории
- линейные элементы размещаются по направлению горизонталей поля часто состоят из рабочих участков поля и рабочие участки неправильной формы.
В холмистой местности - в предгорьях Урала, Алтая На склонах с выраженным рельефом (с уклоном более 0.003) в условиях водной эрозии почв сначала с учетом направления горизонталей проектируются рабочие участки, а затем из них формируются поля севооборотов.
№ 2. Понятие, объекты и принципы МХЗ.
МХЗ- это система соц-экон, правовых, технических и экологических мероприятий, осущес-х по организации рацион использования и охраны земли, путем ее распределения м/у отраслями нар.хозяйства и внутри отраслей, образование или реорганизация землпольз-й и зем.владен-й различных хозяйственных структур, а так же установление границ адме-террит образований, территории с особым режимом и спец зем фонд. Основной задачей МХЗ является создание террит-х условий для организации с/х и нес/х производства.
Объект МХЗ, экономическая, экологическая и социальная сущность МХЗ:
-Является территория перераспределяемая м\у землепользованиями и зем\влад
-экологическая сущность МХЗ заключается в том, что при образовании землепольз и землевлад обеспечивается экологическая безопасность хозяйственная деятельность и охрана окружающей среды
-экономическая сущность МХЗ заключается в том, что при образовании землепольз и землевлад территориально обеспечивается экономически эффективная деятельность предприятий
-социальная сущность МХЗ заключается в том, что при помощи МХЗ создается определеный земельный строи в виде системы землепольз и землевладений.
Принципы МХЗ:
- совершенствование зем отношений, упрочнение зем строя на основе конституции Рк
- всесторонний учет форм собственности и хозяйствования при решении проектных задач
- соблюдение приоритета с/х на землю примах учете интересов всего народного хозяйства
- тчательный учет природных, экологических, социальных и экономических условий зоны, района, хозяйства при решении задач МХЗ
- устойчивость земпольз и зем л ев лад при постоянном их совершенствовании
- создание благоприятных условий для последующий ВХЗ организации территории
создание благоприятных условий для охраны земель и др природных ресурсов.
№ 3. Вопрос
Зонирования земель
Зонирование земель - определение территории земель с установлением их целевого режима использования. Задачи зонирования:
-проведение единой государственной политики в области управления земельными ресурсами;
-установления границ и размеров зон, порядка и режима использования земель, включенных в различные зоны;
-разработки зональных и региональных (в том числе градостроительных) программ использования и охраны земель.
Зонирование земель осуществляется на республиканском и областных уровнях.
При зонировании земель на областном (городском) уровне разрабатываются проекты (схемы) зонирования территорий, документов, включающих научные обоснования, прогнозы, программы по установлению их целевого режима использования сельскохозяйственные, селитебные, промышленные, природоохранные и иного назначения).
Целевое использование земель устанавливается исходя из экономических, природных и других условий конкретного региона.
Определенный при зонировании целевой режим использования территорий, рассмотренный и утвержденный в порядке, предусмотренном законодательством, является для субъектов земельных правоотношений обязательным.
Данные зонирования земель, содержащие сведения о целевом режиме использования территорий, используются при организации управления земельными ресурсами, разрешении земельных споров, предоставлении земельных участков в частную собственность и землепользование, изъятии (выкупе) земель для государственных надобностей, выдаче разрешений на занятие земельного участка для изыскательских работ, осуществлении контроля за использованием и охраной земель и иных целях, связанных с регулированием земельных отношений.
Принципы зонирования земель:
Принципы зонирование земель сельскохозяйственного назначения:
-приоритета земель сельскохозяйственного назначения;
-особой охраны сельскохозяйственных угодий;
-целевого использования земель сельскохозяйственного назначения;
-возмещения потерь сельскохозяйственного производства при изъятии сельскохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства.
Принципы зонирования земель населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов):
-использования земель городов, поселков, сельских населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами, проектами планировки и застройки и планами земельно-хозяйственного устройства территории;
-выделения за пределами городской черты пригородных зон с установленным режимом из использования.
В пригородных зонах зонирование территории осуществляется с выделением зон интенсивного развития пригородного сельскохозяйственного производства, особо градостроительного регулирования (резервных территорий для развития города, размещения и строительства сооружений, необходимых для нормального функционирования инженерной и транспортной инфраструктур), зеленых зон, занятых лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции, и являющихся местом отдыха населения.
Принципы зонирования земель промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения:
-обеспечения рационального, комплексного и безопасного использования земли и недр; обеспечения охраны окружающей природной среды;
-создания необходимых условий для функционирования промышленных, транспортных и иных объектов, а также выполнения задач в области укрепления обороноспособности страны;
-установления вокруг промышленных, транспортных и иных объектов зон с особыми условиями пользования землей, в пределах которых органом, принявшим решение о предоставлении земель в собственность или землепользование, ограничиваются или запрещаются те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
Принципы зонирования земель особо охраняемых природных территорий:
-сохранения государственного природно-заповедно го фонда, биологического разнообразия и естественных экологических систем;
-целевого использования особо сохраняемых природных территорий;
рационального использования особо охраняемых природных территорий в целях развития науки, культуры, просвещения и образования;
-развития туризма и рекреации с учетом социально-экономических факторов и интересов местного населения;
-государственной поддержки мероприятий по использованию и охране особо охраняемых природных территорий;
-государственного регулирования и контроля в области особо охраняемых природных территорий;
платности использования особо охраняемых природных территории;
-возмещения ущерба, причиненного нарушением законодательства об особо охраняемых природных территорий.
Принципы зонирования земель лесного фонда:
-обеспечения условий для повышения экологического и ресурсного потенциала лесов;
-рационального и неистощительного использования лесных ресурсов, их охраны, защиты и воспроизводства;
-возмещения потерь лесохозяйственного производства, вызванного изъятием лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением лесного и сельского хозяйства или ухудшения качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, организаций и граждан.
Принципы зонирования земель водного фонда:
-обеспечения рационального использования вод для нужд населения, отраслей экономики и -окружающей природной среды;
-охраны водных ресурсов от загрязнения, засорения и истощения;
-предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод.
Принципы зонирования земель запаса осуществляется на принципе перспективного определения целевого режима земель, не предоставленных в собственность или землепользование, для нужд сельского хозяйства, промышленности и иных целей.
Билет № 8
№ 1. Основные технические и экономические показатели проекта землеустройства.
Ответ: Технические (технико-экономические) показатели:
1) Кол-во контуров (кол-во зп-ний, полей севооборотов, раб участков и др
2) Средние размеры контуров по площади – контурность характеризуются среднеарифметической величиной площади по угодьям.
3) Средняя протяженность контуров, полей, раб участков.
4) Линейное расстояние от основного хоз. Центра, до пунктов сбыта продукции и снабжении, до зп-ния, зв-ния.
5) Среднее расстояние от хоз. Цетра до контуров с-х угодий на территории ЗП-я, ЗВ-я
1- Относительные величины и коэф, это удельный вес с/х угодий, уд вес пашни, коэф, учитывающие пространственные условия.
Экономические показатели исп-ся для определения экономич эфф-ти вариантов. Они выражаются в деньгах.
К ним относятся:
1) Единовременные (капитальные) затраты на мероприятия, создаваемые в проекте (на строит-во зданий и сооружений, обустройство территории, мелиорацию земель, благоустройство , многолет насаждения)
2) Ежегодные расходы и потери, те расходы, совершаемые многократно, (каждый год) и зависящие от контурного проектного решения (перевозка грузов, ремонт зданий, затраты на оплату работников).
3) Приведенные затраты. Они исчисляются в соотв с типовой методикой определения эф-ти капитало вложения по ф-ле:
П=Е*К+С
Где П- приведенные затраты, Е-единовременные затраты, С-ежегодные затраты, К-коэф окупаемости единоврем затрат.
2) Доп выход продукции, получаемые при реализации проектных решений. Сравнивается величина по проекту с величиной на момент зем-ва дВ=В2-В1
3) Дополнительный чистый доход: дД=Д2-Д1
№ 2 Порядок предоставления права на зем участок
Порядок предоставления права на земельный участок
1. Предоставление права на земельный участок из земель, находящихся в государственной собственности, производится в следующей последовательности:
1. принятие к рассмотрению заявления о предоставлении соответствующего права на земельный участок;
2. определение возможности использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием;
3.предварительный выбор земельного участка (при испрашивании земельного участка для строительства объектов);
4. подготовка заключения комиссией, создаваемой соответствующими местными исполнительными органами, о предоставлении земельного участка;
5. разработка и утверждение землеустроительного проекта;
6. принятие решения местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акимом города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа о предоставлении права на земельный участок;
7. заключение договора купли-продажи или временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования;
8. установление границ земельного участка на местности;
9. изготовление и выдача идентификационного документа на земельный участок.
2. Предоставление земельных участков в собственность или землепользование осуществляется местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимами городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов в пределах их компетенции, установленной настоящим Кодексом.
Решение о предоставлении земельного участка принимается на основании положительного заключения комиссии и землеустроительного проекта.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается на основании отрицательного заключения комиссии.
Комиссия создается местными исполнительными органами области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения из числа депутатов местного представительного органа, представителей уполномоченного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, структурных подразделений соответствующих местных исполнительных органов, осуществляющих функции в сфере архитектуры и градостроительства, а также органов местного самоуправления (при их наличии).
В состав комиссий, создаваемых на уровне областей, городов республиканского значения, столицы, также в обязательном порядке включаются представители соответствующих территориальных подразделений уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, сельского и лесного хозяйства, использования и охраны водного фонда, управления земельными ресурсами. По усмотрению местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения в состав комиссии могут быть включены и другие лица.
Решение акимов городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов о предоставлении земельного участка принимается на основании положительного заключения комиссии, создаваемой местными исполнительными органами района, города областного значения, и землеустроительного проекта.
Решение акимов городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов об отказе в предоставлении земельного участка принимается на основании отрицательного заключения комиссии.
Заключение комиссии составляется в двух экземплярах в форме протокольного решения в течение пяти рабочих дней с момента поступления в комиссию предложения о возможности использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием или предоставления предварительного выбора земельного участка (при испрашивании земельного участка для строительства объектов).
Один экземпляр положительного заключения комиссии в течение пяти рабочих дней передается заявителю для подготовки им землеустроительного проекта.
3. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им прав собственности и (или) землепользования на земельные участки, подают заявление в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акиму города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа по месту нахождения земельного участка.
В заявлении должны быть указаны: цель использования земельного участка; его предполагаемые размеры; местоположение; испрашиваемое право пользования; наличие (отсутствие) другого земельного участка (по земельным участкам, указанным в пункте 2 статьи 50 настоящего Кодекса).
В случае разработки полезных ископаемых к заявлению прилагается копия контракта на недропользование.
Заявление о предоставлении права на земельный участок в течение трех рабочих дней поступает в уполномоченные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения по месту нахождения земельного участка для определения (в населенных пунктах совместно с органами архитектуры и градостроительства) возможности использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием.
Общий срок рассмотрения заявления о предоставлении права на земельный участок составляет до двух месяцев с момента его поступления.
В случае представления заявителем неполного пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении права на земельный участок, уполномоченные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения по месту нахождения земельного участка в течение двух рабочих дней дают письменный мотивированный отказ заявителю в рассмотрении заявления.
В указанный срок не входят периоды:
-составления землеустроительного проекта, подготавливаемого в соответствии с пунктом 3 статьи 44 настоящего Кодекса;
-согласования, установленного ПУНКТОМ 6 статьи 44 настоящего Кодекса;
-установления границ земельного участка на местности.
-
-
4. Уполномоченные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения по месту нахождения земельного участка определяют (в населенных пунктах совместно с органами архитектуры и градостроительства) возможность использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием.
Срок подготовки предложений о возможности использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием составляет до десяти рабочих дней с момента поступления заявления.
5. Особенности предоставления земельных участков в зависимости от целевого назначения определяются в соответствии со статьями 44 и 45 настоящего Кодекса.
6. Отказ в предоставлении права на земельный участок, за исключением случаев изъятия земельных участков, в том числе для государственных нужд, в соответствии со статьей 84 настоящего Кодекса оформляется решением местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа и должен быть мотивирован, а копия вручена заявителю в семидневный срок после принятия решения.
Решение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа об отказе в предоставлении права на земельный участок принимается в семидневный срок с момента поступления соответствующего заключения комиссии.
7. Копия решения местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного, (сельского) округа о предоставлении либо об отказе в предоставлении соответствующих прав на земельные участки вручается (направляется) заявителю в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения.
В тех случаях, когда предоставление земельных участков входит в компетенцию вышестоящего исполнительного органа, местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, аким города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа направляют землеустроительное дело со своим решением вышестоящему органу для принятия окончательного решения.
Решение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа о предоставлении права на земельный участок принимается в срок до семи рабочих дней с момента поступления землеустроительного проекта, утвержденного соответствующим уполномоченным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения.
Договор купли-продажи или временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования заключается уполномоченным органом по земельным отношениям на основании решения о предоставлении права на земельный участок в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения.
Установление границ земельного участка на местности осуществляется на основании обращения заявителя в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Изготовление и выдача идентификационного документа на земельный участок осуществляются в течение шести рабочих дней в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
При наличии землеустроительного проекта размещения земельных участков на площадку для отвода под индивидуальное жилищное строительство составление землеустроительного проекта на каждый земельный участок не требуется.
8. Земельные участки и право аренды на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть объектами продажи на торгах (конкурсах, аукционах) с учетом положений, установленных статьей 48 настоящего Кодекса.
9. Идентификационными документами на земельный участок, выдаваемыми уполномоченными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, являются:
-при частной собственности на земельный участок - акт на право частной собственности на земельный участок:
-при постоянном землепользовании - акт на право постоянного землепользования:
-при временном возмездном землепользовании (аренде) - акт на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды):
-при временном безвозмездном землепользовании - акт на право временного безвозмездного землепользования.
При переходе прав на земельный участок идентификационный документ передается приобретателю или иному правообладателю. В случае отсутствия изменений идентификационных характеристик земельного участка органом, осуществляющим ведение государственного земельного кадастра, новый идентификационный документ не выдается, а вносятся сведения о переходе прав на земельный участок в земельно-кадастровую книгу и единый государственный реестр земель.
Внесение сведений о переходе прав на земельный участок производится на основании материалов, представляемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
10. Не допускается пользование земельным участком до установления его границ в натуре (на местности) и выдачи правоустанавливающих документов, если иное не предусмотрено в решении местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения поселка, аула (села), аульного (сельского) округа о предоставлении земельного участка. Несоблюдение данной нормы квалифицируется как самовольное занятие земельного участка и предусматривает административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Совершение сделок по отношению к земельным участкам, на которые не оформлены правоустанавливающие документы, не допускается.
11. Правоустанавливающие и идентификационные документы на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам до введения в действие настоящего Кодекса в соответствии с ранее действовавшим законодательством Республики Казахстан, сохраняют юридическую силу с учетом изменения прав на земельные участки, установленных земельным законодательством Республики Казахстан.
Замена таких документов на документы, удостоверяющие право собственности или право землепользования на земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется по желанию правообладателей.
12. Право на земельный участок предоставляется лицам, достигшим совершеннолетия, за исключением случаев оформления прав на земельные участки несовершеннолетним, получившим данные земельные участки в порядке наследования, в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. Законные представители несовершеннолетних вправе до достижения наследниками совершеннолетия передать земельные участки в аренду.
13. Порядок предоставления прав на земельные участки, легализованные в соответствии с законодательством Республики Казахстан об амнистии в связи с легализацией имущества, определяется Правительством республики Казахстан.