Какие-либо изменения в список избирателей после его подписания 17 сентября 2016 года и до начала голосования – 08.00 часов 18 сентября 2016 года не вносятся
После подписания списка избирателей УИК вправе разделить его на отдельные книги (по числу мест выдачи избирательных бюллетеней). Каждая такая книга не позднее 17 сентября 2016 года должна быть снабжена титульным листом, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Кроме того, каждая такая книга должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на последнем листе книги на месте скрепления. Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, формируется в отдельную книгу. При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться в разные книги.
3.6.1.Передача информации в ТИК о числе избирателей, включенных
в список избирателей, 17 сентября 2016 года
Не позднее 18 часов 10 минут 17 сентября 2016 года УИК передает в ТИК информацию о числе избирателей, всего включенных в список избирателей по избирательному участку отдельно по одномандатному избирательному округу и единому избирательному округу, в том числе:
· зарегистрированных по месту жительства в пределах границ избирательного участка;
· по месту временного пребывания на основании личного письменного заявления.
На выборах депутатов ЗАКС шестого созыва в число избирателей, как по одномандатному избирательному округу, так и по единому избирательному округу, включаются все избиратели, включенные в список избирателей при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, которым выданы открепительные удостоверения в ТИК и УИК, а также избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей по другим причинам. (см. пункт 3.6 настоящего Рабочего блокнота)
(статья 17 Федерального закона, статья 12, пункт 5 статьи 72 Закона Санкт-Петербурга)
4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ
4.1. Получение УИК избирательных бюллетеней
Для выборов депутатов ЗАКС шестого созыва изготавливаются избирательные бюллетени по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу.
Форма избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу, а также текст и форма избирательного бюллетеня по единому избирательному округу, утверждаются СПбИК. Текст избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждает соответствующая ОИК. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования.
При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются в вышеуказанном порядке.
ТИК не позднее 14 сентября 2016 года передает избирательные бюллетени в УИК по акту (Образец № 11). Акт составляется в двух экземплярах. Число передаваемых в каждую УИК избирательных бюллетеней определяется решением ТИК.
По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней как по одномандатному избирательному округу, так и по единому округу не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей на избирательном участке, на день передачи избирательных бюллетеней.
При передаче ТИК избирательных бюллетеней УИК производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами ТИК, о чем они составляют соответствующий акт.
При передаче избирательных бюллетенейиз ТИК в УИК, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать:
• члены этих избирательных комиссий;
• любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо один представитель такого кандидата;
• один представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене.
Любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
Оповещение перечисленных лиц о дате, месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей ТИК.
Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели ОИК, ТИК и УИК, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
(статья 63 Федерального закона, статья 67 Закона Санкт-Петербурга)
4.2. Исполнение решений вышестоящих избирательных комиссий
о внесении изменений в избирательные бюллетени
В случае необходимости внесения изменений в сведения об избирательном объединении, кандидате, помещенные в отпечатанный избирательный бюллетень, в УИК должна быть в наличии копия решения избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, кандидата (соответственно), либо копия соответствующего официального документа ТИК с указанием даты и номера постановления СПбИК и (или) решения ОИК, на основании которого производится изменение текста избирательного бюллетеня (бюллетеней) и информационного плаката (плакатов).
Указанные изменения должны быть внесены в избирательный бюллетень (бюллетени) не позднее 17 сентября 2016 года.
(статья 63 Федерального закона, статья 67 Закона Санкт-Петербурга)
4.3. Подготовка избирательных бюллетеней ко дню голосования
Не позднее 17 сентября 2016 годана лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных УИК, в правом верхнем углу должны быть проставлены подписи двух членов УИК с правом решающего голоса, которые заверяются печатью этой комиссии.
Заблаговременно до дня голосования решением УИК определяются члены УИК с правом решающего голоса, которые производят заверение избирательных бюллетеней.
Избирательный бюллетень, незаверенный подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью УИК, признается бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов избирателей не учитывается.
Для оптимизации работы УИК в день голосования председателю УИК заранее целесообразно разложить подготовленные к выдаче избирателям бюллетени на пачки в зависимости от числа зарегистрированных на избирательном участке избирателей (например, по 50 или 100 бюллетеней).
В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, могут быть изготовлены специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Перечень избирательных участков, на которых используются такие трафареты, определяется постановлением СПбИК. Для слабовидящих избирателей в помещении для голосования также рекомендуется иметь увеличительную лупу.
(статья 63 Федерального закона, статья 67 Закона Санкт-Петербурга)
4.4. Организация учета избирательных бюллетеней при их выдаче
В день голосования после опечатывания переносных и стационарных ящиков для голосования, председатель УИК раздает книги (либо листы) списка избирателей и избирательные бюллетени членам УИК, осуществляющим выдачу избирательных бюллетеней.
Избирательные бюллетени выдаются по ведомости (Образец № 12). При получении избирательных бюллетеней в указанной ведомости расписывается член УИК и председатель УИК, указывается время передачи бюллетеней.
Вместе с избирательными бюллетенями членам УИК раздаются таблички для оперативного подсчета числа избирателей, принявших участие в выборах (Образец № 13). Каждый член УИК ведет собственную нумерацию табличек по мере заполнения сведений об избирателях, получивших избирательные бюллетени. Сведения о каждом избирателе заносятся в табличку путем перечеркивания одного очередного номера.
В случае если член УИК с правом решающего голоса на время (даже на непродолжительный промежуток) приостанавливает выдачу избирателям избирательных бюллетеней, он должен возвратить находящиеся у него неиспользованные бюллетени председателю УИК. Это отражается в ведомости передачи избирательных бюллетеней членам УИК. Получение этим членом УИК бюллетеней после перерыва также фиксируется в ведомости.
(cтатья 63 Федерального закона, статья 67 Закона Санкт-Петербурга)
5. ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, вправе получить с 7 по 17 сентября 2016 года, в УИК данного избирательного участка открепительное удостоверение самостоятельно либо через своего представителя, и принять участие в голосовании на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования. Такой избиратель вправе получить открепительное удостоверение и в более ранние сроки: в период с 3 августа по 6 сентября 2016 года – в ТИК.
Текст открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов ЗАКС шестого созыва, утвержден постановлением СПбИК от 14.07.2016 № 157-7 «Об открепительных удостоверениях для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва» (Образец № 14).
Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую для всей территории Санкт-Петербурга нумерацию. Каждая УИК своим решением определяет рабочую группу или членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.
(статья 62 Федерального закона, статья 69 Закона Санкт-Петербурга)
5.1. Порядок передачи бланков открепительных удостоверений в УИК
Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
Порядок передачи открепительных удостоверений на выборах депутатов ЗАКС шестого созыва определен постановлением ЦИК РФ от 16.03.2016 № 328/1863-6 «О порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений» (раздел III).
Не позднее 7 сентября 2016 года ТИК одновременно с первым экземпляром списка избирателей передает в УИК заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений в ТИК (Образец № 15), бланки открепительных удостоверений на основании решения ТИК о распределении открепительных удостоверений.
При получении открепительных удостоверений председатель УИК, не менее двух членов УИК с правом решающего голоса подписывают два экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, полученных вместе с открепительными удостоверениями, указывают дату получения открепительных удостоверений и заверяют все экземпляры акта соответствующими печатями. Один экземпляр акта остается в УИК, а другой – в ТИК. (Образец № 16)
Право присутствовать при получении УИК открепительных удостоверений имеют лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Рабочего блокнота, а также представители СМИ.
При получении УИК открепительных удостоверений из ТИК в обязательном порядке производится вскрытие пачек, поштучный пересчет открепительных удостоверений и их проверка по номерам. Указанные сведения сверяются со сведениями, указанными в актах передачи открепительных удостоверений, поступивших из ТИК вместе с открепительными удостоверениями.
В случае необходимости УИК направляет в ТИК запрос о выделении дополнительного количества открепительных удостоверений. Передача дополнительного количества открепительных удостоверений в УИК производится по акту (Образец № 16), составленному в двух экземплярах. Один экземпляр акта после проверки полученных открепительных удостоверений по количеству и номерам незамедлительно передается в ТИК, второй экземпляр остается в УИК.
(статья 62 Федерального закона, статья 69 Закона Санкт-Петербурга)
5.2. Выдача открепительных удостоверений
УИК на основании письменного заявления избирателя (Образец № 17)с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
Член УИК с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, лично проверяет:
• наличие сведений об избирателе в списки избирателей;
• не получал ли данный избиратель открепительное удостоверение в ТИК
(устанавливается при наличии соответствующей отметке в списке избирателей либо по выписке из реестра выдачи открепительных удостоверений),
сверяет:
• сведения об избирателе, содержащиеся в паспорте (документе, его заменяющем) и в заявлении избирателя о выдаче открепительного удостоверения;
• сведения об избирателе, содержащиеся в доверенности, в заявлении со сведениями, содержащимися в списке избирателей (если выдача открепительного удостоверения производится по доверенности),
вносит в открепительное удостоверение:
• фамилию, имя и отчество избирателя;
• серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
• номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей;
• адрес УИК;
• наименование муниципального образования и слово «, Санкт-Петербург»;
| Внимание! Написание наименования муниципального образования уточнить в ТИК. |
• номер одномандатного избирательного округа, на территории которого образован избирательный участок;
• номер УИК, выдавшей открепительное удостоверение,
указывает:
• свои фамилию и инициалы;
• дату выдачи открепительного удостоверения,