об Общественном совете при Главе Сысертского городского округа
ГЛАВА СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 |
от 28.10.2013 г. № 123
г. Сысерть
О создании Общественного совета при Главе Сысертского городского округа
Руководствуясь пунктом 6 статьи 28 Устава Сысертского городского округа, принятого решением Сысертского районного Совета от 16 июня 2005 № 81 (в редакции решений Думы Сысертского городского округа от 16.02.2006 г. № 140, от 27.04.2006 г. № 158, от 02.11.2006 г. № 191, от 13.09.2007 г. № 271, от 24.04.2008 г. № 30, от 09.12.2008 г. № 116, от 27.08.2009 № 177, от 29.10.2009 г. № 200, от 28.01.2010 г. № 288, от 29.04.2010 г. № 250, от 25.06.2010 г. № 265, от 16.09.2010 г. № 294, от 25.11.2010 № 330, от 28.04.2011 г. № 380, от 27.10.2011 г. № 434, от 27.10.2011 г., № 435, от 26.04.2012 г. № 33, от 19.10.2012 №66, от 06.12.2012 №82, от 19.10.2012 № 66, от 06.12.2012 № 82, от 25.04.2013 № 160, от 25.07.2013 №196), в целях взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан Сысертского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать Общественный совет при Главе Сысертского городского округа (далее –Совет).
2. Утвердить состав Общественного совета при Главе Сысертского городского округа (прилагается).
3. Утвердить Положение об Общественном совете при Главе Сысертского городского округа (прилагается).
4. Постановление Главы Сысертского городского округа от 01.03.2011 № 119 (ред. от
30.06.2011) "Об Общественной палате Сысертского городского округа" признать утратившим силу.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании «Вестник Сысертского городского округа» и разместить на официальном сайте Сысертского городского округа в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Сысертского городского округа А.Г. Карамышев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы Сысертского городского округа
от 28.10.2013 г. № 123
«О создании Общественного совета при Главе Сысертского городского округа»
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете при Главе Сысертского городского округа
1. Общие положения
1.1. Общественный совет при Главе Сысертского городского округа (далее - Совет) является коллегиальным совещательным (консультативным) органом, содействующим согласованному взаимодействию органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан, осуществляющих свою деятельность на территории Сысертского городского округа.
1.2. Совет осуществляет свою деятельность на территории Сысертского городского округа, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Свердловской области, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования Сысертского городского округа и настоящим Положением.
1.3. Совет строит свою работу на основе коллегиального, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, руководствуясь принципами гласности, независимости, законности и широкой инициативы.
1.4. Совет формируется на основе добровольного участия лидеров общественного мнения, Почетных граждан Сысертского городского округа, представителей общественных организаций, объединений, движений и иных негосударственных некоммерческих организаций, действующих на территории Сысертского городского округа и осуществляющих свою деятельность в интересах жителей Сысертского городского округа.
1.5. Решения, вырабатываемые Советом, носят рекомендательный характер.
1.6. Совет избирается один раз в 2 года.
1.7. Положение о Совете и его количественный состав утверждаются Главой Сысертского городского округа.
1.8. Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает Регламент своей работы.
1.9. Численный состав Совета – не более 21 человека.
2. Основные задачи и функции Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
- рассмотрение вопросов и проблем, имеющих важное значение для жизнедеятельности Сысертского городского округа, подготовка для органов местного самоуправления предложений и информации об общественных инициативах по вопросам строительства, благотворительности, торговли и бытового обслуживания, безопасности жизнедеятельности, противодействию коррупции, социальной защиты населения, культуре, спорту, делам молодежи, транспорту и другим вопросам местного значения в Сысертском городском округе;
- обсуждение проектов нормативных правовых актов, имеющих широкое общественное значение;
- содействие Администрации Сысертского городского округа в проведении единой политики и реализации муниципальных правовых актов в Сысертском городском округе;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с жителями Сысертского городского округа, общественными объединениями, политическими партиями, объединениями предпринимателей и товаропроизводителей, некоммерческими организациями в решении задач социально-экономического развития округа;
- содействие развитию институтов общественного самоуправления в Сысертском городском округе;
- консолидация усилий организаций, направивших своих представителей в состав Совета, а также жителей округа для повышения качества жизни в Сысертском городском округе.
2.2. Совет выполняет следующие функции:
- рассматривает проекты наиболее значимых программ и планов развития Сысертского городского округа, проекты муниципальных нормативных правовых актов и вносит Администрации Сысертского городского округа соответствующие предложения;
- организует и проводит совместно с другими заинтересованными организациями научно-практические конференции, семинары, совещания по наиболее острым проблемам Сысертского городского округа;
- для обоснования принимаемых решений в установленном порядке запрашивает от организаций (физических и юридических лиц) информацию по вопросам своей компетенции;
- изучает общественное мнение, проводит социологические опросы населения;
- информирует жителей городского округа о мерах социальной и экономической направленности, принимаемых Администрацией Сысертского городского округа, а также содействует формированию позитивного общественного мнения об органах местного самоуправления;
- принимает участие в выработке и осуществлении согласованных и целенаправленных совместных действий органов местного самоуправления Сысертского городского округа и организаций, направивших своих представителей в состав Совета, по реализации программ социально-экономического развития округа.
3. Порядок формирования состава Совета
3.1. Состав Совета формируется из числа граждан различных социальных групп населения, а также представителей общественных организаций, по согласованию с ними.
3.2. Членом Совета может быть любое дееспособное лицо, обладающее специальными познаниями и готовое оказывать консультативно-информационную поддержку на добровольной и безвозмездной основе.
3.3. В составе Совета предусматриваются: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Совета (советники), работающие на общественных началах. Председатель, заместитель председателя и секретарь Совета утверждаются на соответствующую должность при участии курирующего Совет заместителя Главы Администрации по социальным вопросам по представлению Совета.
3.4. Курирующий Совет заместитель Главы Администрации Сысертского городского округа по социальным вопросам принимает соответствующие заявления от кандидатов в члены Совета, анкеты, формирует, утверждает и обнародует список членов Совета (советников).
3.5. Работой Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
Секретарь Совета обеспечивает организацию деятельности Совета.
3.6. Председатель Совета:
- организует работу Совета, несет персональную ответственность за результаты этой работы, осуществляет контроль за принятыми Советом решениями;
- представляет Совет в отношениях с населением Сысертского городского округа, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, действующими на территории Сысертского городского округа;
- визирует документы, поступающие в Совет;
- утверждает план работы Совета;
- обеспечивает отчетность деятельности Совета;
- представляет на утверждение Главе Сысертского городского округа персональный состав Совета;
- распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;
- назначает и созывает заседания Совета, следит за соблюдением установленного порядка в его работе, осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета;
- проводит голосование членов Совета по вопросам, требующим принятия решений, и объявляет его результаты;
- подписывает протоколы заседаний Совета и другие внутренние документы Совета;
- информирует членов Совета о выполнении решений Совета;
- утверждает персональный состав рабочих групп Совета и их руководителей;
- привлекает к работе Совета экспертов, специалистов и ученых;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Совета;
- осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству.
3.7. Заместитель председателя Совета выполняет по поручению председателя отдельные его функции, отвечает за выполнение планов и решений Совета, замещает председателя Совета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
3.8. Секретарь Совета:
- проводит текущую организационную работу;
- отвечает за подготовку заседаний Совета;
- ведет учет посещения заседаний членами Совета, а также учет выполняемых ими поручений;
- анализирует ход выполнения планов и решений Совета, о результатах информирует председателя Совета и его заместителя;
- подписывает протоколы заседаний Совета, ведет документацию Совета;
- готовит протоколы заседаний Совета для сдачи в Администрацию Сысертского
городского округа;
- выполняет другие поручения председателя Совета.
3.9. Члены Совета (советники) участвуют в его заседаниях без права замены, имеют право вносить на рассмотрение Совета предложения и рекомендации по вопросам, относящимся к его компетенции.
Члены Совета обязаны:
- участвовать в работе Совета, присутствовать на его заседаниях, выполнять его решения и принятые на себя перед Советом обязательства;
- соблюдать настоящее Положение;
- регулярно отчитываться о своей деятельности;
- не разглашать конфиденциальной информации Совета;
- не предавать гласности свои выводы и информацию о ходе проводимых мероприятий до их завершения.
3.10. За недобросовестное исполнение своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением, и за поступки, несовместимые со статусом члена Совета, его полномочия могут быть прекращены, а он сам выведен из состава Совета.
3.11. Предложения по обновлению своего состава обсуждаются на заседаниях Совета и вносятся его председателем на утверждение Главы Сысертского городского округа.
4. Организация деятельности Совета
4.1. Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением, а также заданиями и поручениями Главы Сысертского городского округа.
4.2. Совет осуществляет свою деятельность согласно планам, утверждаемым председателем Совета и согласовываемым с Главой Сысертского городского округа. Ответственность за выполнение и соблюдение сроков плановых мероприятий возлагается на заместителя председателя Совета.
4.3. Основной организационно-правовой формой работы Совета являются его заседания. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 его членов. В случае невозможности прибыть на заседание член Совета заблаговременно сообщает об этом председателю Совета.
4.4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, доводится до сведения членов Совета не позднее, чем за одну неделю до дня заседания. Материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседании Совета вопросам, рассылаются членам Совета не позднее, чем за три дня до заседания.
4.5. В проект повестки дня заседания Совета включаются вопросы, содержащиеся в плане работы Совета, либо установленные заданиями и поручениями Главы Сысертского городского округа, его заместителями, а также вопросы, предложенные членами Совета.
4.6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.7. По итогам заседаний Совет принимает решения, которые считаются принятыми, если за них высказались не менее половины от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.
4.8. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Совета. Особое мнение члена Совета, проголосовавшего против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к решению Совета.
4.9. В решениях Совета не должны содержаться политические оценки. Протоколы заседаний, решения Совета и иная информация о деятельности Совета доводятся до сведения членов Совета и других заинтересованных лиц в недельный срок со дня проведения заседания Совета.
4.10. Для решения оперативных вопросов по основным направлениям своей деятельности Совет может создавать рабочие группы, действующие под руководством одного из членов Совета. Персональный состав рабочих групп утверждается председателем Совета. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.11. Контроль за выполнением решений, принятых Советом, возлагается на председателя Совета или лицо, которому это поручено. Члены Совета могут участвовать в контрольных мероприятиях, проводимых аппаратом Главы Сысертского городского округа.
4.12. Результаты проводимых Советом мероприятий оформляются в виде протоколов, служебных записок и иных информативных документов и доводятся до сведения Главы Сысертского городского округа.
4.13. Вопросы материально-технического и информационного обеспечения деятельности Совета решаются при участии заместителя Главы Администрации Сысертского городского округа по социальным вопросам.
5. Права Совета
5.1. Совет имеет право:
- самостоятельно планировать, организовывать и проводить социально значимые мероприятия, реализовывать собственные программы, направленные на достижение целей и реализацию задач, определенных настоящим Положением;
- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Сысертского городского округа, муниципальных учреждений и их должностных лиц материалы и информацию по вопросам своей компетенции;
- приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий, представителей общественных объединений, организаций независимо от форм собственности;
- привлекать к работе Совета руководителей предприятий, ученых, специалистов, независимых экспертов, представителей общественных организаций и жителей округа на добровольной безвозмездной основе;
- образовывать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки выносимых на рассмотрение Совета материалов;
- делегировать своих представителей для взаимодействия с органами местного самоуправления Сысертского городского округа, другими организациями и учреждениями для достижения целей и реализации задач Совета, определенных настоящим Положением;
- размещать материалы о своей работе в средствах массовой информации, на странице официального Интернет-сайта Сысертского городского округа, выпускать собственные информационные материалы.
6. Обязанности и ответственность Совета
6.1. Совет обязан:
- руководствоваться принципом невмешательства в оперативную деятельность структурных подразделений Администрации Сысертского городского округа, муниципальных учреждений и предприятий;
- рассматривать жалобы и обращения граждан по вопросам своей компетенции;
- своевременно информировать Главу Сысертского городского округа и руководителей структурных подразделений Администрации о результатах своей деятельности и состоянии работы с населением.
6.2. Совет несет ответственность:
- за некачественное или несвоевременное выполнение возложенных на него обязанностей;
- за достоверность, объективность и точность передаваемой (предоставляемой) информации;
- за соответствие принимаемых решений требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
6.3. Совет не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Главой Сысертского городского округа.
7. Заключительные положения
7.1. Решения Совета могут быть отменены в случае их несоответствия действующему законодательству.
7.2. Протоколы заседаний Совета хранятся у секретаря Совета не менее 2 лет.
7.3. Вопросы ликвидации и реорганизации Совета решает Глава Сысертского городского округа.
7.4. Глава Сысертского городского округа выдает под роспись председателю Совета, заместителю председателя Совета, секретарю Совета и всем членам Совета (советникам) соответствующие удостоверения за подписью Главы Сысертского городского округа.
7.5. Удостоверение члена Общественного Cовета (советника) является документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественного Cовета (советник) пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий. Образец и описание удостоверения утверждаются Главой Сысертского городского округа.
7.6. В настоящее Положение могут быть внесены дополнения и изменения. Предложения по внесению изменений или дополнений к настоящему Положению вправе вносить Глава Сысертского городского округа по представлению Совета.
7.7. По всем вопросам, не нашедшим отражения в настоящем Положении, но так или иначе вытекающим из цели и задач деятельности Совета, Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об общественных объединениях», федеральными законами, нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Сысертского городского округа и разъяснениями Думы Сысертского городского округа.