ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННАЯ ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ


1. Предварительные замечания
В этой главе речь пойдет о действующей ювенальной юстиции, а значит, основное внимание в ней будет уделено отправлению правосудия по делам несовершеннолетних, процессуальным аспектам ювенальной юс­тиции. Именно судопроизводство по делам несовершеннолетних позволяет правильно оценить единство и разли­чия ювенальной юстиции, когда речь идет о разных ее моделях, о разных видах судов по делам о несовершен­нолетних.
В современном мире существует большое разнообразие таких судов. В хронологической таблице созда­ния «детских» судов их различные виды указывались. И тем не менее, все эти суды в большей или меньшей степени тяготеют к двум основным моделям - англосаксонской и континентальной.Выше не раз подчерки­валось, что в современной России ювенальной юстиции в современном ее понимании нет, а потому и рассма­тривать ее мы будем отдельно, как это было сделано с анализом истории советского периода правосудия для несовершеннолетних в России (1918-1959).
Учитывая отсутствие в нашем законодательстве аналогов «чистой» ювенальной юстиции и в то же вре­мя необходимость учета многолетнего опыта ее действующих западных моделей, мы начнем рассмотрение современной ювенальной юстиции именно с указанных выше англосаксонской и континентальной моделей. Они отражают правовые системы, зародившиеся задолго до появления ювенальной юстиции. Если и гово­рить о связи правосудия по делам несовершеннолетних с общим правосудием, то она идет именно через единство их в рамках одной и той же правовой, а значит, и судебной системы.
Еще одно общее замечание. Даже коренные различия судебных систем не посягают на главные специ­фические принципы ювенальной юстиции, которые рассматривались выше. Напомню, что речь идет о воз­растной специфике, о преимущественно охранительном характере ювенальной юстиции, о ее социальной на­сыщенности и об индивидуализации судебного процесса. Эти принципы отражены и в англосаксонской, и в континентальной модели правосудия для несовершеннолетних. Без них нет ювенальной юстиции, нет и спе­цифических признаков, характеризующих ювенальный уголовный процесс, которому в основном будет по­священ материал этой главы.
И все-таки, при всей общности построения и функционирования судов для несовершеннолетних, и притом, что все современные «детские» суды берут начало от своего прародителя - чикагского суда для несовер­шеннолетних, - эти суды, развиваясь, все больше отходили от чикагской модели и испытывали влияние сво­ей общей правовой системы. Именно поэтому континентальный суд для несовершеннолетних сейчас суще­ственно отличается от суда англосаксонского. И даже в рамках, например, англосаксонской системы американский суд отличается от английского, прежде всего, по процессуальным показателям.
Различия англосаксонской и континентальной систем весьма существенны.42 Однако, рассмотрение этих различий далеко уведет нас от правосудия по делам несовершеннолетних. Поэтому ограничимся указанием на главные различия, важные для отправления правосудия. Базой континентальной системы (правовой се­мьи) является римское право, где на первый план выдвигается правовая норма как регулятор общественных отношений и функционирования судебной системы. Поэтому континентальную систему и называют статут­ной. Что касается англосаксонской правовой системы, то она исторически основывалась на общем праве (CommonLaw) и судебном прецеденте, почему и названа прецедентной. Эти различия ярче всего вырисо­вываются в судопроизводстве, где диктат судебного решения по аналогичному или сходному делу очевиден именно в судах англосаксонской системы.
Архаичность, расплывчатость правовой базы англосаксонской системы нашли свое отражение и в судо­производстве в судах для несовершеннолетних. Все, что выше было сказано о неформальной судебной про­цедуре в «детском» суде, относится более всего к его англосаксонскому варианту. В суде континентальном гораздо больше попыток урегулировать судебный процесс. Так, во французском суде присяжных по делам несовершеннолетних судопроизводство сходно с тем, что имеется в общем суде этой категории.
2. Англосаксонская и континентальная модели действующей ювенальной юстиции
Как уже отмечалось, в современном мире существует большое разнообразие судов для несовершенно­летних. Но чтобы выявить, кроме их признаков, также и их различия, сосредоточим наше внимание на двух классических моделях: американской и французской. Пройдя эту стадию, легче сравнивать суд американский с английским, французский - с бельгийским.

Подсудность суда для несовершеннолетних.
Как известно, подсудность любого суда может быть предметной и персональной. Предметная - какие преступления могут стать предметом рассмотрения в суде; персональная - кто может быть судим и осужден. В обоих случаях решается вопрос о компетенции суда для несовершеннолетних.
Здесь сразу же обнаруживаются различия. Например, в Англии суды для несовершеннолетних рассмат­ривают все преступления, преследуемые по обвинительному акту, т.е. относящиеся к разряду тяжких, кроме убийств. Одновременно к компетенции «детского» суда относятся мелкие правонарушения, такие как бро­дяжничество, нарушение школьного закона, побеги из дома, азартные игры и т.п. Во Франции, напротив, разграничение предметной подсудности зависит от принятой французским уголовным правом классифика­ции правонарушений: простое нарушение (contravention), проступок (delit),преступление (crime). Им соот­ветствуют и три вида судов для несовершеннолетних - в той же последовательности: судья (магистрат) для детей; трибунал по делам несовершеннолетних; суд присяжных для несовершеннолетних. Кроме этого, учи­тывается признак персональной подсудности: достижение или недостижение несовершеннолетним возраста 16 лет. Только дела 16 -летних могут рассматриваться судами присяжных по делам несовершеннолетних.
Предметная подсудность суда для несовершеннолетних, особенно в судах американских и английских, очень расплывчата и неопределенна. И это позволяет втягивать в орбиту «детского» суда не только «чис­тых» правонарушителей, но и подростков, находящихся в опасности и нуждающихся в защите и помощи. Эта ситуация вполне реальна для деятельность суда по делам о несовершеннолетних, за что он получает много упреков и от юристов, и от населения. Этой ситуации способствует и то, что к компетенции суда для несо­вершеннолетних отнесены так называемые статусные преступления. Они имеют необычную правовую при­роду: они наказуемы, если совершены несовершеннолетними. Лица, достигшие совершеннолетия, не могут быть привлечены к уголовной ответственности за статусные преступления и, соответственно, не подлежат за них наказанию. Для российских юристов такое положение может показаться абсурдным, хотя, если про­анализировать статусные преступления, их можно найти и в нашем законодательстве, только не в уголовном, а в административном.

__________________