Соотношение экономики, политики и права
Политика- система отношений между классами, партиями, нациями и др. большими социальными группами, между государством и народом по поводу формирования и реализации государственной власти.
Экономика- это совокупность производственных отношений, способ производства конкретного правоотношения.
Право- юридический инструмент, связанный с государством и состоящий из целой системы норм, институтов и отраслей
Соотношение права и экономики. Экономика влияет на право либо непосредственно, либо опосредованным путём-через государство, политику, правосознание и др. Непосрелственное влияние экономики на право проявляется в праве государства распоряжаться средствами производства, находящимися в его собственности. Наиболее типичным является опосредование влияния экономики на право. Это проявляется в определении государством размера налогов, МРОТ, срока отпуска, установления правил экологической и технической безопасности и др. Соц.последствия: 1) позитивные - право способствует развитию экономики тогда, когда оно соответствует историческому ходу развития общества; 2) негативные - право тормозит развитие экономики тогда, когда оно противоречит объективным экономическим законам развития общества. Основные виды систем управления экономикой: 1) командно-административная - гос.-правовое регулирование экономики; 2) рыночная- стихийное саморегулирование; 3) смешанная - сочетаются рыночные законы с разумным гос. Регулированием экономики.Пределы гос.-правового вмешательства в экономику: 1)законодательно определяются цели, задачи и принципы рыночных отношениях; 2) законодательно закрепляются и гарантируются все виды форм собственности; 3) регламентируется законодательный порядок рассмотрения хозяйственных, гражданско-правовых и иных споров; 4) запрещается монополия, недобросовестная конкуренция; 5) устанавливается ответственность за правонарушения в области экономики.
Соотношение политики и права.Тесно взаимосвязаны. Процесс принятия закона также является политическим по своему характеру. Принципы справедливости и свободы, заложенные в праве, осуществляются соц.группами, классами, народами (нациями), а процесс их реализации в любом случае приобретает политический характер. Право зависит от политики:1) любые интересы людей, прежде чем стать правом, должны быть опосредованны гос.политикой (деятельностью законодательных и других правотворческих органов государства); 2) политика в праве формируется в виде формально закреплённых прав и обязанностей. Политические требования становятся правом только в той мере, в какой они закреплены в системе общеобязательных норм, охраняемых государством. Политика зависит от права, которое является средством выражения политики, её реализации, гарантом пропаганды в пользу определенной политики. Право воздействует на политику: 1) конституционно закрепляет политический строй общества, механизм действия политической системы (разделение властей, политический плюрализм, статус партий, избирательное право), политические права и свободы граждан; 2) делает легитимным политические решения и органы гос.власти, что обеспечивает им поддержку населения (в том числе не допускает противодействие власти в случае принятия непопулярных решений), определяет границы и возможности деятельности как оппозиции, так и правящих структур; 3) гарантирует (охраняет и защищает) политические права и свободы граждан, обеспечивает механизм их реализации. Право выступает как своеобразный индикатор зрелости политики того или иного класса, народа(нации), государства.
В демократическом государстве легитимацияофициальной политики предусматривает её соответствие праву, а легализация - закрепление в правовом законе.
20.Принципы права: понятие, классификация, значение. Характеристика общеправовых принципов.
Принципы права - исходные нормативно-руководящие начала (императивные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений. Они могут закрепляться в законодательстве, либо разрабатываться учеными. Принципы права обусловлены рядом факторов: - уровень экономического развития; - особенности политической системы; - социально-классовые природы государства. Принципы российского права: 1) принцип справедливости; 2) принцип равноправия (равенство перед законом и судом); 3) единство прав и обязанностей; 4) гуманизм (основан на уважении человека, его достоинства и прав); 5) демократизм (принадлежность власти народу.
Черты правовых принципов:
1) в отличие от юридических идей, составляющих части научного и профессионального правосознания, принципы права всегда выступают в качестве общеобязательных требований, являются важнейшими элементами системы права;
2) имеют более высокий уровень обобщения, обладают большей устойчивостью, носят фундаментальный характер;
3) в отличие от норм права, принципы не предусматривают санкций;
4) требуют конкретизации в процессе регулирования общественных отношениях (в различных правовых нормах);
5) обеспечивают связь между различными элементами системы права (нормами, институтами и т.д.);
6) выступают в качестве ориентирован правотворческих деятельности, в процессе толкования правовых норм при систематизации законодательства и в процессе реализации права;
7) обладают объективно-субъективным характером (обусловлены реально существующими общественными отношениями; являются результатом правотворчество).
Классификация:
1) социально-правовые принципывыражают начало, на основе которых регулируются различные сферы общественной жизни (закрепляются в конституции): принципы права, отражающие экономические отношения; принципы социальной сферы (гуманизм); принципы политической сферы (демократизма, политического плюрализма, многопартийности, федерализма); принципы, касающиеся духовной жизни человека ( Свобода мысли и слова, вероиисповедания).
2) специально-юридические принципы- специфические правовые принципы, характеризующееся правовую систему в целом и отдельные её элементы, выражают закономерности развития правовых отношений и специфику их правового регулирования, уточняют общеспециальные принципы: принципы международного права(невмешательство во внутренни дела других государств) закреплены в международных документах (Европейская конвенция, Всеобщая декларация прав и свобод человека); принципы права, общие для каждой отдельной национально-правовой системы - действуют в подавляющем большинстве отраслей права и распространяются на основные разновидности юридической практики; межотраслевые - руководящие начала, выражающие общие фундаментальные положения двух и более отраслей права ( принцип состязательности и равноправия сторон); отраслевые- пронизывающиесобой ту или иную отрасль права, на которых строится та или иная отрасль (добровольность вступления в брачный союз мужчины и женщины); принципы подотраслями права; межинституциональные -характерны для двух и более институтов права, но не достигшие уровня отраслевых (принцип гарантированности оплаты труда); принципы отдельных институтов(равного доступа к гос.службе).
Характеристика общеправовых принципов.Общеправовые (общие) выражают общее в содержании всех отраслей права, представляют собой исходные начала внутри отраслевой правотворческой и правоприменительной деятельности государства. К числу этих принципов, в частности, относятся следующие 1.принцип демократизма — выражается в законодательном предоставлении возможностей широким слоям населения принимать участие в обсуждении и принятии нормативных актов, влиять на содержание и практику применения уже действующих, реально использовать все формы представительной и непосредственной демократии; 2.принцип гуманизма - заключается в том, что право закрепляет такие отношения между обществом, государством и индивидом, которые основаны на человеколюбии, уважении личности, создании всех условий для ее нормального существования и развития, приоритетности прав и свобод человека (ст. 21 Конституции РФ). Однако, на наш взгляд, гуманизм не ограничивается объявлением человека высшей ценностью. Подлинный гуманизм предполагает доброе и бережное отношение не только к человеку, но и к животному миру, окружающей действительности в целом. Без этого не будет и полноценной ответственной личности. Гуманизм — это не только уважительное отношение к отдельному человеку, но и человечеству в целом. Он состоит не только в предоставлении прав, но и в возложении обязанностей; 3. принцип законности — означает, что все субъекты общественных отношений — государство, его органы, должностные лица, организации и граждане должны точно и неуклонно соблюдать законы и подзаконные акты, которые, в свою очередь, должны не противоречить друг другу, обеспечивая верховенство закона, соответствовать конституции и объективным закономерностям общественного развития (ст. 15 Конституции РФ); 4. принцип равноправия - выражается в законодательном закреплении равенства всех граждан независимо от национальной, половой, религиозной и иной принадлежности, должностного или иного положения. Они должны иметь равные общегражданские права и обязанности, в одинаковой степени отвечать перед законом (ст. 19 Конституции РФ); 5. принцип справедливости - заключается в том, что при регулировании отношений преимущественно используются средства убеждения в необходимости определенного поведения, при правонарушении поступок человека оценивается в соответствии с моральными воззрениями большинства членов общества, а мера наказания — в соответствии с характером содеянного; 6.принцип единства прав и обязанностей - состоит в направлении поведения участников регулируемых отношений с помощью детально сбалансированных, взаимно корреспондирующих прав и обязанностей.
21.Функции права: понятия, признаки, виды.
функцией права следует понимать основные направления воздействия права на общественные отношения, которые предопределяются социальным назначением права в жизни общества. Особенности функций права: - Производны от сущности правовых явлений и определяются назначением права в обществе. Функции – это «свечение» сущности права в общественных отношениях.- Выражают такое воздействие права на общественные отношения, потребность в осуществлении которого порождает необходимость существования правка как социального явления.- Отражают главные черты права и направлены на решение конкретных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития общества.- Представляют направления активного действия права, упорядочивающего определенный вид общественных отношений. Одним из важнейших признаков функций права является её динамизм, движение, действие.- Обладают постоянством, характеризуются непрерывностью, длительностью действия.
Виды: 1. Политическая- право в своих нормах закрепляет политический строй общества, механизм функционирования государств, регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы. 2. Экономическая– право, устанавливая «правила игры» в экономической сфере, упорядочивает отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизм распределения общественного богатства. 3. Воспитательная– право, отражая определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, формирует у субъектов мотивы правомерного поведения. 4. Культурно-историческая– право аккумулирует духовные ценности и достижения мировой культуры. 5. Социального контроля– контроль стимулирует определенное поведение и ограничивает нежелательные для общества поведение и действие, т.е. удерживает от совершения неправомерных действий. 6. Информационно-регулирующая– информирует о возможностях того или иного социально значимого поведения и способствует социально полезному поведению.7. Коммуникативная– право, являясь информационной системой, выступает способом связи между субъектом и объектом управления.
Основные: 1) регулятивнаЯ- занимает главенствующее место среди функций права, суть-установление позитивных правил поведения, предосталвение субъективных прав и возложение юр.обязанностей на субъектов прав. Регулятивно-статистическая -выражается в воздействии права на общественные отношения путём их закрепления в тех или иных правовых институтах. Решающее значение на осуществление данной функции принадлежит институт права собственности (закрепить общественные отношения в их статике); Регулятивно-динамическая- выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их динамики (определенные права дееспособности граждан, закрепление и изменение их правового статуса, определению юр.фактов); охранительная- направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых наиболее важных общественных отношений. Основное назначение - предотвращение. Нарушений, применение мер ответственности к правонарушителям.
Неосновной: компенсационная- выражает особенность права как инструмента соц. Справедливости, восстановления нарушенного права (компенсация за вынужденный прогул при восстановлением работе, возмещение ущерба при ДТП); восстановительная- выражает возможности права по восстановлению прежнего правового состояния субъекта; ограничительная -право может устанавливать определенные ограничения для участников общественных отношений, устраняя произвол (запрет злоупотребления правом, закреплённый в гражданском законодательстве).
22 Источники (формы) права: понятие, виды и их характеристика
Прежде чем анализировать различные формы права, необходимо сначала рассмотреть соотношение понятий "форма права", "источник права".
В литературе существуют две основные точки зрения на проблему соотношения понятий "источник права" и "форма права":
а) согласно первой - названные понятия тождественны;
б) согласно второй - понятие "источник права" более широкое, чем понятие "форма права".
Последняя точка зрения является господствующей на сегодняшний день. Действительно, если исходить из общепринятого значения слова "источник" как "всякого начала или основания, корня и причины, исходной точки", то применительно к юридическим явлениям следует понимать под источником права три фактора:
1) источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей и т.п.);
2) источник в идеологическом смысле (различные правовые учения и доктрины, правосознание и т.д.);
3) источник в формально-юридическом смысле - это и есть форма права.
Форма права – это определённые государственной властью его внешние проявления, в которых содержание правовых принципов и норм закрепляется и обретает качество формальной определённости.
Под источником права понимаются источники в социальном или материальном смысле; источники в духовном смысле, понимая под ними концепции правопонимания; источники знания о действующем в конкретном государстве объективном праве и только третий аспект понимания оказывается тождественным его форме.
Источник права – это обусловленный характером правопонимания государственно-властный способ придания правовым нормам качественной формальной определённости и общеобязательности. Источники в социальном и мировоззренческом смысле важны для формирования национальной правовой системы, т. к.:
1. своеобразные материальные условия жизни общества в значительной степени определяют особенности форм источников права в каждой стране
2. укоренившаяся форма права отторгает укоренению чужого содержания основных юридических источников права.
Выделяют пять основных формы права:
1. правовой обычай – сложившееся в какой-либо области социальной деятельности устойчивое поведение, не предусмотренное в конкретных правовых нормах, но признаваемое и защищаемое государством. Природа правового обычая характеризуется следующими особенностями. Он, как правило, носит локальный характер, т.е. применяется в рамках сравнительно небольших общественных групп людей. Юридические обычаи часто тесно связаны с религией. В Индии, например, обычное право входит в структуру индусского права. Правовой обычай отличается определенность правила, непрерывным и единообразным характером его соблюдения. Нормы правового обычая нередко выражаются в пословицах, поговорках, афоризмах.
2. правовая доктрина – основанные на правосознании определённого автора, формализованные в его научных работах модели поведения, получившие официальное признание и защиту
3. нормативный договор – это разновидность соглашений социальных субъектов, содержащих правила поведения и обеспеченные государственной защитой. Договор не может нарушать какие-либо иные, созданные государством правовые нормы. Это такие документы, в которых содержится волеизъявление сторон по поводу прав и обязанностей, устанавливается их круг и последовательность, а также закрепляются добровольное согласие выполнять принятые обязательства. Имеют широкое распространение в конституционном, гражданском, трудовом, экологическом праве. Для признания договора источником права требуется, чтобы он содержал юридические нормы. Историческими примерами договора нормативного содержания в советском праве могут служить Договор об образовании Закавказской советской республики ( 1922 г .) , Договор об образовании СССР ( 1922 г .) , Федеративный договор (Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти республик в составе Российской Федерации, 1992 г .) .
4. прецедент – нормативная идея, заложенная в обосновании решения государственного органа и ставшая образцом для рассмотрения аналогичных дел в других государственных органах. При прецедентной форме права судебные (а иногда и административные) органы фактически обладают властью создавать новые правовые нормы. Право в подобных случаях неизбежно отличается крайней сложностью и запутанностью, что, безусловно, может облегчать произвол со стороны недобросовестных должностных лиц. В силу разных причин теория и практика социалистического типа права не признавали и не признают прецедентную форму права. Официальная доктрина стояла на позиции - при режиме социалистической законности судебные и административные органы должны применять право, а не творить его 20. Традиции, конечно, сильно довлеют над умами. Но надо разобраться - такая ли уж отсталая это форма права? Англия до сих пор не без успеха использует ее. Без сомнения, в ней есть и положительные моменты. Надо изучить - в каких сферах, при каких условиях ее можно использовать в современной России.
5. нормативно-правовой акт – это содержащий формализованную норму права, принятый в особом процессуальном порядке официальный документ, специально предназначенный для нормативного регулирования общественных отношений. Нормативные акты содержат юридические основания (нормы права) для разрешения индивидуальных дел. Нормативно-правовой акт выступает не только источником в юридическом смысле, но и фактическим источником: это тот резервуар, из которого люди черпают сведения о юридических нормах. Кратко, нормативный акт можно определить как акт правотворчества, содержащий нормы права.