Форма правления: понятие, виды и их характеристика
«Форма государства» означает, кто и как правит в обществе, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и политические образования с государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью каких методов и приемов. "Форма государства" выражает внутреннюю организацию, способ устройства.
Форма государства - это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. В форме государства выражается его строение, на которое влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические условия, национально-исторические и религиозные особенности, культурный уровень развития общества. Форма гос-ва – единство трех основных элементов – формы правления, формы гос.устройства и полит.режима.
Форма правления – это способ организации высшей власти гос-ва. Она оказывает влияние как на структуру верховных гос.органов, так и на принципы их взаимодействия. Так, различают монархию и республику, главное различие которых состоит в процедуре и условиях замещения поста главы гос-ва.
Монархия – форма правления, при которой: 1) высшая государственная власть сосредоточена в руках одного монарха (короля, царя, императора, султана и т. п.); 2) власть наследуется представителем правящей династии и выполняется пожизненно; 3) монарх осуществляет функции как главы государства, так и законодательной, исполнительной власти, контролирует правосудие, Монарх юридически безответственен. Монархическая форма правления имеет место в ряде государств мира (Великобритания, Нидерланды, Япония и др.).
Монархии могут быть двух видов: С точки зрения полноты власти: абсолютная – так ФГП, при которой верховная власть по закону принадлежит одному лицу – монарху; ограниченная - верховная власть делится между монархом и представительными органом.
Ограниченная монархия бывает: а) сословно-представительная –власть монаха ограничена сословно-представительными органами. б) конституционная - власть монаха ограничена представительными органами на основании Конституции государства.
Конституционная монархия бывает парламентской(власть монаха ограничена практически во всех сферах гос.деят) и дуалистической (законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная – монарху).
Республика – форма правления, при которой высшие органы гос.власти избираются населением либо специальными коллегиями выборщиков.
Признаки республики: Существование единоличного и коллегиального главы государства; Выборность главы государства и других верховных органов на определенный срок; Осуществление государственной власти по поручению народа; Юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом; Обязательность решений верховной государственной власти для всех других гос.органов; Защита интересов граждан, взаимная ответственность личности и государства.
Виды республики: парламентская- такая ФГП, при которой верховная роль в организации гос.жизни принадлежит парламенту (Греция, Италия); президентская- главой гос-ва и правительства является президент (США); смешанная существует баланс полномочий между президентом и парламентом (РФ).
Существуют также смешанные, гибридные формы правления–
полупрезидентские(Франция и Польша - усиленной роли президента в управлении государством. Характерен для стран, в которых велика роль главы государства как лидера нации):,
полупарламентские (стран, в которых проходят процессы «продвижения сильного парламента» и формирования парламентской республики. В данном случае законодательный орган наделен определенной формой вотума недоверия: выдвижение вотума отдельному министру или премьер–министру с указанием возможного преемника.
парламенско-президенские республики(Россия) Правительство формируется с участием с участием президента и парламента и несет перед ними ответственность (по конституции рф председатель Правительства назначается президентом рф с согласия государственной думы. Правительство рф несет ответственность и перед Президентом и перед ФС рф)
монархическая республика -президент как глава государства занимает свой пост неограниченное время, его полномочия периодически продляются без проведения выборов,.т.е обладает неограниченной властью выраженное в его безответственности Малазия, Эмираты)
суперпрезидентская республика характеризуется чрезвычайным усилием власти президента- Африка, Латинская Америка)
Президентско-монократическая республика при однопартийной системы в стране -Северная Корея)
Советская республика верховными законодательными, распорядительными и контрольными органами власти являются советы на всех уровнях, которые организационно соподчинены, такая форма существуют в некоторых государств социалистического типа – Китай