Правовое поведение: норма и отклонения
Термин «правовое поведение» в отечественной научной литературе появился сравнительно недавно, хотя само правовое поведение как реально существующее явление изучается юридической наукой на протяжении уже многих десятилетий. В то же время приходится констатировать, что исследование вопросов правового поведения ведется преимущественно в плане анализа основных его разновидностей: правомерного и неправомерного (противоправного) поведения. Что же касается общих вопросов правового поведения, то они, к сожалению, изучены еще сравнительно слабо. Между тем изучение общих вопросов правового поведения имеет немаловажное значение как в плане осмысления самого феномена правового поведения, так и для методологически выверенного исследования отдельных его разновидностей. Кроме того, общие вопросы правового поведения уже начинают включаться в учебники по теории государства и права, что тоже требует определенного уровня их научной разработанности.
Правовое поведение — социальное поведение лица (действие или бездействие) сознательно-волевого характера, урегулированное нормами права и влекущее юридические последствия.
Юридически нейтральное поведение не является правовым. Правовое поведение есть форма проявления свободы личности.
К признакам правового поведения относят:
1) социальную значимость правового поведения,
2) его психологизм, субъективность,
3) правовую регламентацию правового поведения,
4) его подконтрольность государству,
5) способность правового поведения влечь за собой юридические последствия.
Таким образом, к основным признакам правового поведения, признакам, которые являются общими как для правомерного, так и для противоправного поведения, большинство исследователей относит: социальную значимость правового поведения, его осознанный, волевой характер, его правовую регламентированность, его подконтрольность государству и его способность вызывать определенные правовые последствия. В целом с данными признаками можно согласиться, однако их перечень представляется целесообразным дополнить, а некоторые из них кое в чем уточнить.
Итак, правовое поведение – это, во-первых, поведение людей: либо отдельных индивидов, либо коллективов, групп людей. Речь в данном случае идет о субъектах правового поведения. Ими могут быть люди и только люди, поскольку право способно иметь дело лишь с поведением людей.
Во-вторых, правовое поведение – это поведение, которое внешне выражено в форме конкретных физических действий или бездействия. Это объективная, т. е. внешняя сторона правового поведения, ибо внешне правовое поведение может быть выражено либо в форме конкретного физического действия (активного поведения), либо в форме бездействия (пассивного поведения).
В-третьих, правовое поведение – это поведение, предусмотренное нормами позитивного права и получившее с их стороны определенную юридическую оценку. То есть это поведение, находящееся в сфере действия юридических норм и так или иначе урегулированное ими.
В-четвертых, правовое поведение – это осознанное, сознательно-волевое поведение. Право, как известно, способно воздействовать только на такое поведение людей, которое носит осознанный характер и контролируется волей человека. Вследствие этого поведение, не контролируемое сознанием и волей человека (например, поведение тех же малолетних детей, поведение душевнобольных, поведение лиц, находящихся в бессознательном состоянии), не может быть объектом правового воздействия, не может считаться правовым поведением, хотя юридически значимым оно может и являться. Например, причинение вреда малолетним ребенком нельзя рассматривать как правовое поведение, но юридическое значение такое действие имеет.
В-пятых, правовое поведение – это всегда социально значимое поведение. Поступки людей, не оказывающие никакого влияния на общественные отношения, являются, как принято считать, безразличными для права. Вместе с тем и здесь могут иметь место определенные отклонения. Так, в практике отдельных государств до сих пор встречаются правовые нормы, которые дают определенную оценку поведению людей независимо от того, является оно социально значимым или нет. Например, в Оксфорде, штат Огайо (США), женщинам нельзя раздеваться, стоя перед портретом мужчины, а в Миннесоте человек может попасть в тюрьму за то, что спит голым. Данные примеры свидетельствуют о том, что иногда право расценивает отдельные поступки людей как юридически значимые (в данном случае как неправомерные) независимо от того, имеют они какой-либо общественный резонанс или нет.
В-шестых, правовое поведение рассматривается как поведение, подконтрольное государству. Поскольку правовое поведение – это поведение, регламентированное правом, а значит, так или иначе урегулированное им, оно тем самым уже контролируется государством. Вместе с тем этому признаку придается и самостоятельное значение, смысл которого заключается в том, что государство, регулируя поведение людей и оценивая его как правомерное или противоправное, устанавливает и соответствующие правовые последствия: правовые гарантии для правомерного поведения и меры принуждения для поведения противоправного.
В-седьмых, правовое поведение – это поведение, которое, как правило, влечет или способно повлечь определенные юридические последствия. Представляется, что данный признак должен быть сформулирован именно так, т. е. в не столь категоричной форме, как это обычно принято. Обычно принято подчеркивать, что правовое поведение влечет или способно повлечь определенные юридические последствия, поскольку как юридически значимое действие или бездействие оно является юридическим фактом – основанием возникновения, изменения или прекращения какого-либо конкретного правоотношения. Между тем нужно иметь в виду, что некоторые поступки, относящиеся к категории правовых, могут и не влечь за собой явно выраженных правовых последствий. Например, говорить о каких-либо юридических последствиях при соблюдении правовых запретов будет, по всей видимости, явным преувеличением.
Правовое поведение можно классифицировать по нескольким основаниям.
Во-первых, по субъектам. По данному основанию следует выделить индивидуальное и коллективное (групповое) поведение. Индивидуальное правовое поведение – это поведение каждого отдельного человека, индивида, а коллективное – поведение определенной группы лиц или коллектива людей.
Во-вторых, в зависимости от его внешнего проявления. В этом случае его следует подразделить на действия и бездействие. Действия – это внешне активное поведение, а бездействие – наоборот, внешне пассивное поведение, поведение, которое выражено в воздержании от совершения тех или иных действий.
В третьих, с точки зрения социальной значимости правовое поведение принято подразделять на социально полезное и социально вредное (общественно опасное). Социально полезное – это поведение необходимое или желательное для общества, а социально вредное – это поведение не желательное и даже опасное для общества.
Учитывая разную значимость правовых поступков для общества, можно выделить не два, а четыре вида правового поведения:
1) правовое поведение, необходимое для общества (например, необходимость защиты родины);
2) правовое поведение, желательное для общества (например, участие в выборах);
3) социально допускаемое поведение (например, забастовки, расторжения браков)
4) поведение, нежелательное для общества (социально вредное поведение).
Основная классификация правового поведения: это его деление на правомерное и неправомерное (противоправное). В основе данной классификации лежит юридическая оценка человеческого поведения, т. е. оценка, даваемая ему позитивным правом. Позитивное право, регулируя поведение людей, всегда оценивает его или как правомерное, т. е. соответствующее тому, что предписано правом, или как неправомерное, противоправное, т. е. не соответствующее предписанному правом, противоречащее ему.
В этой связи предлагается, в частности, выделять следующие виды правового поведения:
1) правомерное – социально полезное поведение, соответствующее правовым предписаниям;
2) правонарушение – социально вредное поведение, нарушающее требования норм права;
3) злоупотребление правом – социально вредное поведение, но осуществляемое в рамках правовых норм;
4) объективно противоправное – поведение, не наносящее вреда, но осуществляемое с нарушением правовых велений.