Центральный банк Российской Федерации
Центральный банк РФ был создан после приобретения суверенитета на базе Государственного банка СССР, первоначально в виде Государственного банка РСФСР, который в декабре 1990 году был переименован в Центральный банк РСФСР, а в апреле 1995 года в Центральный банк РФ (Банк России).
Правовой статус, функции, принципы организации и деятельности Центрального банка РФ определяются Конституцией РФ, Федеральным Законом «О Центральном Банке РФ (Банке России)» от 10 июля 2002 года, а также Федеральным Законом « О банках и банковской системе» от 3.02.96 года.
Функции и полномочия предусмотренные Законодательством, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Банк России является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба РФ и со своим наименованием.
Уставный капитал (3 млрд. рублей) и иное имущество Банка России, является Федеральной собственностью. Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов, налоги и сборы уплачивает в соответствии с налоговым Кодексом РФ.
Банк России подотчетен Государственной думе Федерального собрания РФ. Государственная Дума по представлению президента РФ назначает сроком на 4 года председателя Банка России; по предоставлению последнего, согласованного с президентом, назначает на должность и освобождает от должности членов совета директоров; направляет и отзывает представителей Государственной Думы в Национальном Банковском совете; рассматривает основные направления единой государственной денежно – кредитной политики и годовой отчет Банка России, принимает по ним решения и др.
Банк России тесно связан с Правительством. Он участвует в разработке экономической политики Правительства, Председатель Банка России или один из его заместителей участвуют в заседаниях Правительства. В Совет директоров Банка России входит Председатель Банка и 12 членов, работающих в нем на постоянной основе. Совет директоров во взаимодействии с Правительством разрабатывает основные направления государственной денежно – кредитной политики, обеспечивает их выполнение; устанавливает обязательные нормативы для кредитных организаций; определяет величину резервных требований; принимает решения об изменении процентных ставок Банка России; лимиты операций на открытом рынке; устанавливает порядок формирования резервов кредитными организациями; устанавливает правила проведения банковских операций и правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы России и др.
Банк РФ образует единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. В систему банка входят: центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, учебные заведения и другие предприятия, в том числе подразделения безопасности, необходимые для осуществления деятельности Банка РФ.
Цели деятельности Центрального Банка:
1. Защита и обеспечение устойчивости национальной валюты;
2. Развитие и укрепление национальной банковской системы;
3. Обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Функции Банка Российской Федерации:
1. Разработка и проведение единой денежно – кредитной политики, направленной на защиту и обеспечение устойчивости национальной валюты;
2. Монопольная эмиссия денежных законов;
3. Определение порядка рефинансирования;
4. Установление правил осуществления расчетов;
5. Осуществление валютного регулирования и контроля;
6. Определение правил проведения банковских операций, банковского учета и отчетности для банков;
7. Осуществление надзора за деятельностью коммерческих банков и финансовой системы;
8. Ведение счетов бюджета по доходам и расходам;
9. Хранение государственных золотовалютных резервов;
10. Анализ состояния денежно – кредитной сферы. Составление краткосрочных и долгосрочных прогнозов платежного баланса страны;
11. Сбор, систематизация, анализ и публикация статистических данных по денежно – кредитной сфере. Операции Банка России:
Функции банка России реализуются через его операции, согласно Закону «О банках России», он имеет право осуществлять следующие банковские операции и сделки с российскими и иностранными кредитными организациями и Правительством России:
1. Предоставлять кредиты на срок не более 1 года, под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено Федеральным Законом «О Федеральном бюджете»;
2. Покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;
3. Покупать и продавать облигации, эмитированные банком России;
4. Покупать и продавать иностранную валюту, также платежные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями;
5. Покупать и хранить драгоценные металлы;
6. Проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и другие активы;
7. Выдавать поручительства и банковские гарантии;
8. Осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемые для управления финансовыми рисками;
9. Открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории России и на территориях иностранных государств.