Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Основными показателями муниципальной программы является улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве и доведение ее качества до соответствия требованиям СанПиН 2.1.4.1075-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" по ряду физико-химических, бактериологических и органолептических показателей, а также создание условий для приведения системы водоснабжения в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан. Решение вопросов обеспечения населения питьевой водой в достаточном количестве должно решаться на основании принятых приоритетов, таких как:
1. Гарантированное обеспечение населения питьевой водой, отвечающей действующим гигиеническим нормативам, в необходимом количестве.
2. Обеспечение нормативной непрерывности предоставления услуг хозяйственно-питьевого водоснабжения.
3. Повышение качества предоставления услуг населению по водоснабжению.
4. Обеспечение перспективы развития коммунальных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения.
5. Восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.
6. Улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в Валдайском муниципальном районе.
Главной задачей муниципальной программы является реализация комплекса мероприятий, которые направлены на создание условий для объектов водоснабжения в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
удовлетворение потребностей населения поселения в питьевой воде;
строительство объектов водоснабжения.
Строительство новых водозаборов позволит обеспечить население дополнительными объемами питьевой воды улучшенного качества в тех населенных пунктах, где был ее недостаток. Обеспечение населения качественной питьевой водой в полном объеме повысит уровень комфортности проживания и трудовую активность людей.
Мероприятия муниципальной программы должны коренным образом улучшить организацию питьевого водоснабжения, которые в результате должны обеспечить:
повышение надежности систем водоснабжения, снижение износа основных средств;
повышение качества питьевой воды с наибольшим соответствием состава используемой воды требованиям гигиенических нормативов;
уменьшение числа населенных пунктов, не имеющих общественных колодцев.
Таким образом, муниципальная программа имеет большую социальную значимость. В результате выполнения программных мероприятий значительно улучшится обеспечение жителей Валдайского муниципального района качественной питьевой водой, что благотворно скажется на благосостоянии и здоровье граждан.
К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести операционные и финансовый.
В рамках группы операционных рисков можно выделить организационный риск.
Организационный риск связан с несоответствием организационной структуры реализации муниципальной программы ее задачам. Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы зависит от принятия организационных решений, что требует четкой координации деятельности исполнителей муниципальной программы и отлаженных административных процедур, отсутствие которых может привести к задержкам в реализации муниципальной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
Операционные риски могут быть оценены как умеренные.
Финансовый риск связан с возможным финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине возникновения необходимости выполнения дополнительных работ, при которых возможно возникновение непредвиденных расходов, удорожание стоимости материалов. Данный риск можно считать высоким.
Реализации муниципальной программы также угрожают риски, которыми невозможно управлять, - ухудшение состояния экономики и форс-мажорные обстоятельства.
Ухудшение состояния экономики может привести к ухудшению основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и бюджетных доходов. Риск для реализации муниципальной программы может быть оценен как высокий.
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные и техногенные катастрофы и катаклизмы) могут привести к существенному ухудшению состояния коммунальной инфраструктуры Валдайского городского поселения и потребовать концентрации средств на преодоление последствий таких катастроф. Такой риск для муниципальной программы можно оценить как низкий.