ЖАПОНИЯНЫ МЕМЛЕКЕТТІК РЫЛЫМЫ
АБЫЛАЙ ХАН АТЫНДАЫ АЗА ХАЛЫАРАЛЫ АТЫНАСТАР ЖНЕ ЛЕМДІК ТІЛДЕР УНИВЕРСИТЕТІ
Факультет: Шыыстану
Кафедра: лемдік тілдер жне ркениет
«орауа жіберілді»
Кафедра мегерушісі: Есеркепова Ж.О.
Жоба жмысы
Жоба таырыбы: ытай мен Жапония елдеріні мемлекеттік рылымы мен ыы
Маманды бойынша 050209 – Шыыстанушы
Орындаушы: Райымбеков .Н., Нразы Д.Т.
ылыми консультант: Каазбаева Э.
Алматы 2013
Жоба таырыбы:ытай мен Жапония елдеріні мемлекеттік рылымы мен ыы
· Жобаны басты мселесі:ытай мен Жапония елдеріні мемлекеттік рылымымен ытарыны састыы.
· Жобаны басты ойы:ытай мен Жапония елдеріні рылымымен ытарыны састыын салыстыру
· Жобаны масаты:ытай мен Жапония елдеріні рылымын салыстыру
Жоспар
Кіріспе
Негізгі блім
I. Мемлекет жне ы теориясына жалпы сипаттама
1.1 Мемлекетті пайда болуы
1.2 ыты пайда болуы
II.ытай мен Жапония елдеріні мемлекеттік рылымы мен ыы
2.1 Жапония еліні мемлекеттік рылымы мен ыы
2.2 ытай еліні мемлекеттік рылымы мен ыы
2.3 ытай мен Жапония елдеріні мемлекеттік рылымы мен ыы
Орытынды
Олданылан дебиеттер тізімі
Кіріспе
Мемлекет жне ы теориясы – за білімдерін беретін жоары оу орындарыны бірінші курсында оытылатын крделі пндерді бірі. Ол мемлекет пен ы туралы жалпыланан абстрактілі ережелерден ралан. Оны крделілігі мынада: студенттер бірінші курста наты материалдармен – олданыстаы занамамен, за тжірибесімен, мемлекет жне ыты тарихы-мен таныс болмайды, сол себепті де, бл оу ралындаы жалпы теориялы мселелер салыстырмалы трде арапайым алыпта берілген.
Мемлекет жне ы теориясы студенттерде мемлекет жне ы, ыты жне саяси мдениет туралы тере шынайы ылыми тсініктерді алыптасуына, оларды ртрлі тарихи ке-зедердегі мемлекеттік-ыты былыстарды дамуыны басымдылытары мен задылытарын тсінуіне жрдемдеседі. Алайда, жалпы тарихи білімерді барлыын толы мегеру мем-лекет жне ыты жалпы теориясы бойынша оулытар мен маалалармен дербес, з бетімен жан-жаты жмыс істеуді нти-жесінде ана жзеге асуы ммкін.
Мемлекет жне ы теориясы бойынша бл оу ралы зіні ыса мазмны бойынша жалпы теориялы дебиеттерді барлы-ыны орнын толтыра алмаанымен, жалпы теориялы мселелер-мен танысуда зінше бір жол крсетушіні ролін атаруа, сту-денттерді рбір таырып бойынша мейлінше маызды теориялы ережелермен, за ылымыны ерекше тілімен, арнайы за тсінік-терімен таныстыруа баытталан. Бл ралды алан материал-дарды мегеру шін апаратты-дістемелік негізді райтын не-гізгі за тсініктері мен санаттарыны кеейтілген сздігі деп те атауа болады.
Мемлекеттік рылым - ке маынада мемлекетті жалпы рылымын, яни мемлекетті леуметтік, экономикалы жне саяси негіздерін, оны азаматтарыны ыты мртебесіні негіздерін, мемлекеттік айматы рылысын, мемлекеттік органдар жйесін ттас амтитын ым; тар маынада: мемлекеттік билікті ауматара немесе лтты айматара блінуі, яни мемлекет аумаыны ішкі блінісі. Ішкі блініс сипатына арай мемлекеттер унитарлы, федеративтік жне конфедеративті болып жіктеледі. Унитарлы мемлекет кімшілік айматара ана блініп, бкіл ел бір орталытан жергілікті органдар арылы басарылады. Конституциясы, ел басшысы, кіметі біреу болады. Біра унитарлы мемлекетте де автономиялы мемлекеттік рылым мртебесіндегі айма болуы ммкін. Федерация - бірнеше блек мемлекеттерден рылан ода. Одаты орта конституциясы, басшысы, органдары, скері болады. Федерация лтты, ауматы не аралас (лтты - ауматы) негізде рылады. Конфедерация - екі немесе одан да кп мемлекеттерді з саяси туелсіздіктерін сатай отырып, андай да бір (мысалы, экономикалы) масаттарды кздей отырып, мерзімді шарт бойынша одатасуы. Конфедерация мшесіні кез келген уаытта одатан шыуа ы бар. Мемлекеттік шешімдер кез-келген мемлекетті ызметінде маызды орынды алады. Мемлекеттік шешімдер бл мемлекетті масатын крсететін шараларды бірі. Шешім абылдаанда мемлекет з трандарыны мддесін арастыру керек. Мемлекетті басты байлыы бл – халы. Мемлекетті шешімдерді барлыы сол халыты мтаждытарын, мддесін арастыру шін шыарылуы керек.
Бл курсты жмысты таырыбы ретінде «Жапониядаы мемлекеттік басару шешімдерін абылдауды технологияларын талдау» деп тадаанымны себебі, лемдегі екінші экономикалы держава болып табылатын Жапония мемлекетіні мемлекеттік шешімдерін абылдауы мен оларды абылдайтын органдарды, аппараттарыны ерекшеліктеріне, жйесіне талдау жасау болды. Жапония бкіл лемді зіні аз уаытта ана экономикалы арында дамуыны тенденциясымен та алдырып келеді. Осындай экономикалы жйені мемлекеттік басару аппараты реттеу ерекшеліктері жне мемлекеттік шешімдерді абылдайтын органдарды рылымын арастырамыз.
· Бірінші блімде, Жапония мемлекетіні рылымын жне оны ерекшеліктеріне тоталамыз. Жапония зіні басару формасы бойынша конституциялы монархия болып табылады. Жапония конституциясы лемдегі е траты конституцияларды атарында. Ол абылданан уаытынан бастап, лі кнге дейін бір де бір рет згертілмеген. Жне осы блімде елді басаруда монархты рліне толыымен тоталып, оны мемлекеттік шешімдерді абылдауа атысу процесіне талдау жасаймыз.
· Екінші блімде, мемлекеттік шемідерді абылдайтын аппараттар мен органдарды рліне тоталамыз. Конституцияны негізге алан мемлекеттік басаруда мемлекеттік шешімдерді барлыы да конституцияа негізделеді. Жапонияда за шыарушы орган болып Парламент саналады. Оны ызметі мен зіреттілігі осы блімні екінші блімшесінде баяндалан. Атарушы орган – Жапония кіметі. Оны премьер-министр басарады. Мемлекеттік билікті тиімділігін арттыру шін жергілікті жерлерде зіндік функциясалары белгіленген жергілікті атарушы органдар ызмет етеді. Осы блімде жне де Жапонияны мемлекеттік басару тжериебесін азастан басару жйесімен салыстыру, сас жатарын арастыру, тжериебелік станымдарын олдану сратары да арастырылады.
· шінші блімде, азіргі кездегі жапон оамында озалып отыран леуметтік, саяси-экономикалы мселелері арастырылады. Жалпы, алыптасан стереотиптерге сай дамыан елдерде иындытар жо дегенге келеді. Біра, оларда да, зіндік шешуді талап ететін мселелері те кп. Жапон халы ежелден зіні ебекорлыымен жне іскерлігімен ерекшеленеді. Туындаан иындытарды олар осы асиеттеріні арасында жеіп шыады деген міттеміз.
Осы таырыпты арастыру кезінде ызыты мліметтерге толы апаратпен таныстым. Таырыпты толыымен аштым деген ойдамын.
Мемлекет жне ы теориясына жалпы сипаттама
1. Мемлекет жне ы теориясыны анытамасы.Мемлекет жне ы теориясы – бл мемлекет пен ыты жалпы задылытары туралы, оларды мні, масаты жне оамдаы дамуы туралы жалпыланан білімдер жйесі.
2. ылым ретіндегі мемлекет жне ы теориясыны ерекшеліктері мынада:
Біріншіден, ол оамды ылым болып табылады, оны пнін оамды былыстар – мемлекет пен ы райды. Бл ерек-шелігі арылы мемлекет жне ы теориясы біратар баса ылымдардан (жаратылыстану, техникалы жне т.б.) ерекшеленеді. Екіншіден, ол саяси-зады ылым бола трып, мемлекетті биліктік ызметі, саясаты саласымен тікелей атысты оамды былыстарды зерттейді. Бл ерекшелігі арылы мемлекет жне ы теориясы мемлекеттік-ыты рылымды тікелей зерттемейтін баса оамды ылымдардан ерекшеленеді. шіншіден, ол жалпы теориялы ылым бола трып, мемлекет пен ыты негізгі жне жалпы задылытары мен сипаттарын зерттейді. Бл ерекшелігі арылы ол арнайы за ылымдарынан ерекшеленеді. Тртіншіден, ол дістемелік сипаттаы ылым болып табылады. Мемлекеттік-ыты рылымны жалпы задылытарын крсете отырып, ол мемлекеттік-ыты былыстарды мегеру дісі мселесін арастырады.
3. Мемлекет жне ы теориясыны функциялары.Мем-лекет жне ы теориясыны ш негізгі функциясы бар:
1. Теориялы - танымды функция – мемлекеттік-ыты былыстарды тек сырты, техникалы - зады жаынан ана емес, сонымен атар, оларды задылытары, тере, мндік белгілері трысынан да ылыми тсіндіруге негізделген. Бл, з кезегінде, ылыми болжамдау міндеттерін шешуді, мемлекеттік-ыты былыстарды дамуыны басымдылытары мен баыттары туралы ылыми болжамдарды алыптастыруды амтамасыз етеді.
2. Тжірибелік - олданбалы функция. Мемлекет жне ы теориясы, баса да за ылымдары сияты, мемлекетті ызметін жетілдіруге, занама мен оны олдану тжірибесін жасартуа жне дамытуа баытталаан сыныстар жасауа ызмет етеді.
3. Трбиелік функция. Мемлекет жне ы теориясы ыты трбиелеу мселелерін шешуге, адамдарда демократия, тланы ытары мен бостандытары, задылы, тртіп жне т.б. крделі мселелерге атысты шынайы ылыми кзарастарды алыптасуына жрдемдесуі ажет.
Мемлекетті пайда болуы
1. Мемлекетке дейінгі кезедегі леуметтік билікке жалпы сипаттама.Мемлекетке дейінгі кезедегі леуметтік билікті ерекшеліктері болып мыналар табылады:
- ол тек бір ру клемінде ана таралды, оны еркін білдірді жне анды туыстыа негізделді;
- тікелей оамды болып табылды, алашы ауымды демократияны, зін-зі басаруды бастамаларыны негізінде алыптасты;
- бл билікті биліктік органдары ретінде рулы жиналыстар, асаалдар, скербасылары жне т.б. ызмет етті, олар алашы ауымды оамны мір сруіні маызды мселелерін шешіп отырды.
2. Мемлекетті пайда болу себептері.Мемлекетті пайда бо-луы туралы мселе даулы болып табылады, себебі, этнография жне тарих ылымдары оны пайда болуы туралы кннен-кнге жаа мліметтер беруде. Мемлекетті пайда болу себептері тура-лы біратар теориялар бар, оларды негізгілері болып мыналар табылады:
1. Діни теория – мемлекетті, мемлекеттік билікті пайда болуыны дайлы бастамасын негізге алады, «барлы билік дайдан» деген тжырымдаманы бекітіп, жатайды. зіні діни мазмнына арамастан, бл теория біратар шынайы жадайларды крсетеді, наты айтанда, алашы мемлекеттерді теократиялы нысандарын–абыздар билігін, шіркеуді ролін, діни жне кімшілік орталытар арасындаы билік блінісін. Бл теорияны крнекті кілдеріні бірі – Фома Аквинский.
2. Патриархалды теория – мемлекетті пайда болуын отбасымен байланыстырады, ал мемлекет басшысыны билігін отбасы мшелеріні алдындаы ке билігінен туындатады. Бл теория патшаны шексіз билігін негіздеуге баытталан, ал бл билікті айнар кзі ретінде дайды емес, отбасындаы кені, патриархты шексіз билігі орын алан отбасы нысанын таниды. Бл теория Грецияда пайда болан, з негіздемесін Аристотельді ебектерінен иеленсе, з дамуын аылшын алымы Филмерді ебектерінен тапты.
3. Шартты теория – ХVІІ-ХVІІІ асырларда кеінен таралан. Оны жатаушыларды атарынан Голландияда Гуго Гроций мен Спиноза, Англияда Д.Локк пен Т.Гоббс, Францияда Ж.-Ж.Руссо, Ресейде А.Радищев орын алды. Мысалы, А.Радищевті ойынша, билік халыа тиесілі, алайда ол мемлекет басшысына берілген жне оны халы баылауы тиіс. Шартты теорияа сйкес, мем-лекет шарт нтижесі ретінде пайда болады, оны атысушылары болып адамдар табылады, олар шартты негізінде з бостан-дытарыны, з билігіні бір блігін мемлекетке береді.
4. Кштеу теориясы – мемлекетті пайда болу негізі ретінде кштеу рекетін, бір халыты екінші халыты жаулауын таниды. Жауланан халыты стінен билікті бекіту шін, оан кштеу жргізу шін мемлекет рылады. Кштеу теориясы ХІХ асырда пайда болды, оны кілдері – Л.Гумплович, К.Каутский, Е.Дюринг.
5. Психологиялы теория – мемлекетті пайда болуын адам психикасыны кріністерімен: баыну ажеттігімен, еліктеумен, алашы ауымды оамны жоары топтарына туелділікті сезінумен, белгілі бір рекет трлеріні ділдігін тсінумен жне т.б. байланыстырады. Психологиялы теорияны кілдеріні ата-рынан Л.Петражицкий мен Г.Тардты атауа болады.
6. Органикалы теория. Бл теорияны кілдері Г.Спенсер, Вормс, Х.Прейс мемлекетті аза ретінде тсіндіреді. Оны бліктері арасындаы траты байланыстар тірі азаны бліктері арасындаы байланыса теестіріледі, яни, мемлекет – биология-лы дамуды бір трі ретінде крініс табатын леуметтік даму німі. Биологиялы азаны бір трі ретінде мемлекетті з миы (басшы) мен оны шешімдерін жзеге асыру ралдары (халы) болады.
7. Ирригациялы теорияа сйкес мемлекеттерді алашы а-наушы нысандарыны пайда болуы шыысты аграрлы айматардаы ірі ирригациялы рылыстарды жргізу ажеттігімен байланысты. Бл теория азіргі кездегі неміс алымы К.-А.Виттфогельді ебектерінен айрыша крініс тапан.
8. Материалистік теория – мемлекетті пайда болуын леумет-тік-экономикалы факторлармен, яни, жеке меншікті пайда болуымен жне оамны таптара блінумен, байланыстырады. Бл теорияны кілдері – К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин –мемлекет бір тапты екінші тапты стінен стемдігін сатау жне бекіту, оамны бірттас аза ретінде мір сруі мен ызмет етуін амтамасыз ету масаттарында пайда болан деп санайды.
ыты пайда болуы
1. Мемлекетке дейінгі кезедегі нормалара жалпы сипаттама.Мемлекетке дейінгі леуметтік нормаларды ерекшелігі болып оларды адамдарды кнделікті міріне сіе отырып руды, тайпаны леуметтік-экономикалы бірттастыын крсетуі жне амтамасыз етуі табылды. Бл ебек ралдарыны жетілме-гендігімен, оны ндіру дегейіні тмендігімен байланысты болды. Осыдан барып бірлесіп мір сру, оамды меншікті алыптастыру, німдерді тедік негізінде блу ажеттігі туындады, ал бл жадай, з кезегінде, алашы ауымды оам нормаларыны табиатына серін тигізді.
Мемлекетке дейінгі кезеде болан нормаларды белгілері:
1) алашы ауымды оамдаы арым-атынастар е алды-мен дет-рып нормаларымен, яни, за уаыт бойы олдану нтижесінде детке айналан, тарихи алыптасан жріс-трыс ережелерімен реттелген;
2) жазбаша нысандаы крінісі болмастан, адамдарды жріс-трысы мен санасында мір срген;
3) детті, сонымен атар, сендіру жне мжбрлеу (рудан уу) шараларымен амтамасыз етілген;
4) оларда негізгі реттеу тсілі болып тыйым (табулар жйесі, ытар мен міндеттерді болмауы) табылан;
5) олар ру мен тайпаны барлы мшелеріні мдделерін білдірген.
2. ыты пайда болуыны ерекшеліктері.ы леуметтік институт ретінде мемлекетпен бірге пайда болады, себебі, кп жадайда олар бір-біріні тиімділігін амтамасыз етуге баытталан. Мемлекетті ысыз мір сре алмайтыны секілді, ы та мемлекетсіз мір сре алмайды: ы мемлекеттегі саяси билікті йымдастырса, мемлекет за нормаларын орнытырады, олданады жне олара кепілдік береді.
ы тарихи трыда тапты былыс ретінде пайда болып, е алдымен, экономикалы стемдік рушы таптарды еркі мен мдделерін білдірді. Егер дет-рыптар адамдарды санасы мен жріс-трысында бекітілсе, ыты нормалар жалпыа млім болу масатында жазбаша рсімделе басталды. ыты пайда болуы – леуметтік байланыстарды крделенуіні, оамдаы арама-айшылытарды таралуын леуметтік нормаларды реттей алмауыны салдары.
ыты нормалар негізгі ш жолмен алыптасты:
1) мононормаларды (алашы ауымды дет-рыптарды) дет ыыны нормаларына айналуы жне осыан байланысты оларды мемлекетті санкциялауы;
2) ы нормаларынан ралан арнайы жаттарды – норма-тивтік актілерді – шыарудан крініс тапан мемлекетті ы-шыармашылы ызметі;
3) сот жне кімшілік органдарымен абылданатын наты шешімдерден ралан жне баса да сас істерді шешуде лгілік сипатты иеленетін прецеденттік ы.
ЖАПОНИЯНЫ МЕМЛЕКЕТТІК РЫЛЫМЫ
Жапонияны саяси жйесі
Екінші дние жзілік соыс кезінде елде американды скери администрация билік етті, сондытан демократияландыру жне туелсіздендіру шаралары кптеп жргізілді. Осы процестер шарасында 1946 жылы азанда Жапонияда жаа конституция абылданды.
Ел тарихында осы конституция алашы рет лтты суверенитет жне негізгі демократиялы бостандытарды, жалпыа сайлау ыын арастырды. Осы конституцияа сйкес мемлекеттік басаруды негізгі концепциясы ретінде ыты мемлекет жне классикалы демократия принциптері, яни, билікті блу принципі: за шыарушы, атарушы жне сот негізге алынды.
Конституцияда ерекше абылданан 9-бап болды. Онда елді сырты сратарын шешуден соыстан жне соыс ралдарынан толытай бас тарту туралы жазылан.
Жапонияны негізгі заыны жасалуына американды мамандар да атысандытан оан американды басару нормалары, АШ конституциясыны састытары табылады. Сонымен атар, жапонды басаруды дстрлік ерекшеліктері де арастырылады. Конституция ы пен мемлекеттік басару арым-атынастарын тбірімен згертті.
Елде бірінші рет формальды парламент задарына негізделген мемлекеттік басару жйесі пайда болды. Парламент «жоары мемлекеттік билік органы» деп жарияланды. Конституция з тарапынан жоары кілдік органды зашыару саласында наты ызметтерін жктеді. Кптеген дамыан елдердегі сияты Жапонияда да зады негізде парламент пен кіметті тедігі саталуда.
Елдегі е жоары билік органы болып, конституцияа сйкес, парламент болып табылады. Ол екі палатадан: кілдер палатасынан жне кеесшілер палатасынан трады. кілдер палатасы 4 жыла сайланатын 480 депутаттан трады, ал кеесшілер палатасы – 6 жыла сайланатын 252 депутаттан трады. Кеесшілер палатасыны жартысы 3 жылда бір рет жаарып отырады. Конституцияа сйкес, парламент толыымен за шыарушы орган деп танылады жне аржылы ралдарды жмсауды арастырады. Жапонияда жалпыа сайлау ыы іске асырылады. Жасы 20-а толан елді азаматтары дауыс білдіруге ылы. Екі палатаа да сайлау жасырын дауыс беру арылы жреді.
Жапонияда екі негізгі партия ызмет етеді. 2009 жылы 54 жыл билік басында болып келген консервативті либерал - демократиялы партияны басып озып, Жапонияны социал - либералды демократиялы партиясы парламентке кп орына ие болды.
Жоары атарушы орган болып – кімет танылады. Оны премьер-министр басарады. Бл кілеттілікті парламентті сынуымен император таайындайды. 2010 жылды 4-ші шілдесінен бастап премьер-министр – Наото Кан.
Жапонияны сот жйесі романды - германды ыты модельге, негізінен Францияны, Германияны ыты жйелеріне негізделген. Мысалы, 1896 жылы жапон кіметі Германды жйеге сйене отырып азаматты кодекс жасады. Жаа за кшіне тек императорды бекітуімен ана енеді.
Сот жйесі негізгі трт дегейден рылан: жоары сот, апелляциялы, негізгі жне тртіптік соттардан. Жоары сот, баса елдердегі конституциялы соттар сияты, задарды конституцияа сйкестігін тексере алады. Жоары соттарды парламентті сынуымен император таайындайды, ал баса соттарды Жоары сотты сынуымен министрлер кабинеті таайындайды.
Жапония АШ-пен жаын экономикалы - скери арым-атынаста. Ол АШ жне Жапонияны ораныс жне бірлескен рекет туралы келісіміне негізделген. 1956 жылдан бері Б-а мше, сонымен атар Б-ны ауіпсіздігіні кеесіні мшесі. лкен сегіздік мшесі ретінде зіні лемдік арым-атынастарын реттеуде лкен ммкіндікке ие.
Жапониядаы монархты рлі
Жаадан абылданан конституция мемлекеттік рылымда монархты рлін толыымен згертті. «асиетті жне ол тигізбес» тладан ол «мемлекеттілік жне лт бірлігі символына» айналды. Біра та, конституцияда императорлы билікті рылуы туралы крсетілмеген, сондытан дстр бойынша императорлы билік кеден балаа беріліп отырады. Осыан байланысты жапонды жне шетелдік мамандар арасында пікір-талас туындауда. Біреулері, Жапонияны парламенттік монархия деп таниды, себебі император титулымен асыл текті монарх бар. Екіншілері, Жапонияда монархия жо, елді монархиялы атрибуттары бар республика деп таниды.
Конституцияда наты ел басы туралы крсетілмеген. Соны салдарынан император мемлекет басшысы ма, жо па деген сратар туындай бастады. Кейбір теорияларда император – мемлекет басшысы, кейбірінде император делінеді.
Ке тараан теорияа сйкес, Жапонияда парламенттік монархия жне император мемлекет басшысы емес, ол монархия символы болып табылады.
Жапонияны рылуын алып араса, онда монархиялы та, республикалы та негіздерді кре аламыз. Конституцияа сйкес, император «халыты атынан» парламентті шаыра алады, кіші палатаны таратуы ммкін (парламентті сынуымен ана); жарлытарды, задарды, конституциялы задарды бекітеді; парламентті сынуымен премьер-министрді таайындайды; ордендермен марапаттайды, халыаралы дипломатия кілдерін абылдайды жне салтанаттарды ткізеді, салтанатты рміздерді орындайды. Императорды берілген зыреттермен амтамасыз ету формальды жзеге асады, оны инициативасы арастырылмайды.
Жапониядаы мемлекеттік шешімдерді шыаруда мемлекеттік басару аппараттарыны рлі
Жапония кіметі
Билікті е жоары атарушы органы болып кімет танылады. Жапонияда бл орган министрлер кабиеті деп аталады. Оны ызметі Конституциямен жне «Министрлер кабинеті туралы» (1947 ж.) замен, «Мемлекеттік басаруды йымдастыру туралы» (1948 ж.) замен реттеледі.
Премьер-министр басаратын миинистрлер кабинеті рамына премьерді орынбасары, министрлер (ртрлі министрліктерді басшылары), кабинетті бас секретарі жне зады бюроны басшысы, мемлекеттік министрлер (портфельсіз министрлер) кіреді. Азаматты кабинет принципі конституциямен аныталады жне кабинет мшелері азамматтыы бар тлалар болу керек. Кабинетте скери жне скери-теіздік министрлік, сонымен атар ішкі істер министрлігі ызметтері жо. Кабинет келесідей рылады. Басында парламент палаталары ртрлі отырыста кпшілікті дауысымен кандидаттар премьер-министрге кандидаттар тадап алынады. Тадап алынан кандидат мператорды арауына сынылады жне оны олдауымен з ызметіне таайындалады. Кптеген министрлер парламент депутаттары да болуы керек. Министр з ызметінде жргенде премьер-министрді келісімінсіз сотты жауапкершілікке тартылмайды.
Егер премьер-министр з ызметін атармай, орнынан босап алса, онда конституцияа сйкесінше онымен бірге барлы министрлер де босатылады. Прмьер-министр уаытша з ызметін атара алмайтын жадайларда, оны орнына уаытша алдын ала кабинет басшысы зі белгілеп кеткен министрлерді біреуі бл зіретті жзеге асыра алады. Премьер-министр кез-келген министрді ызметін з жауапкершілігіне ала алады, сйкесінше оны кез-келген баса министрге жктеуі ммкін.
Конституцияа сйкес, министрлер кабинеті зіне тн атарушылы функцияларымен атар, келесі ызметтерді де атарады: мемлкеттік істерге задармен ызмет ету; ішкі саясата басшылы, келісім-шарттара отыру (бл кезде туындаан жадайа арамастан парламентті келісімімен ана); азаматты ызметтерді жасау жне басару; бюджеттік жобаларды жасау жне оны парламентті арауына сыну; конституцияны жне задарды орындалуы шін атарушылы жарлытар шыару; жеке жне жалпы амнистияларды, жеілдіктерді жне жазалауды тотата тру туралы, ыты алпына келтірілуі туралы шешімдерді шыару.
Министрлер кабинеті, сонымен атар, келесідей маызды зіреттіліктерге ие: мемлекеттік істерге байланысты шешім абылдауда императора кеес беру, сол шешімдерге жауапкершілікте болу; Жоары сотты Басты сотынан баса соттарын, тмен инстанция соттарын таайындайды; парламент сессиясыны ттенше шаырылуына шешім шыарады, резервтік фондты шыындалуына жауапкершілікте жне бюджеттік жетіспеушілікті осы фондтан парламентті келісімімен жабуды арастырады. Министрлер кабинеті жыл сайын парламентке мемлекеттік шыындар жне кірістер туралы орытынды есеп беруі керек жне парламент пен халыа мемлекеттік аржыны аымдаы жадайын таныстыру керек. Сонымен атар, министрлер кабинеті за шыарушылы иницативалы ыа ие, яни кптеген за жобаларын парламентті арауына сына алады.
орытынды
Жоба жмысты орытындылай келе біз Жапония мемлекетіні азіргі заманауи экономикалы дамуа икемді бейімделгендігінде кз жеткіздім. Конституциялы монархия бола тра олар здеріні салт-дстрлерінен алыстамай заа негізделген басару жйесін оратаны та аларлы жадай. Екінші дниежзілік соыстан кейін зіні экономикалы дамуыны арындыымен азіргі тада екінші лемдік экономика болып танылатын бл мемлекет зіні экономикалы бостандыымен ерекшеленеді. Мемлекетте жеке ксіпкерлікті дамытуа лкен ммкіндіктер жасалан. Жапонды тауарлар лемде зіні жоары сапалылыымен ерекшеленеді.
Мемлекетті басару органдары да жоары йымдастырушылы белгілерімен рылан. Басару органдар жйесі бізді елді билік органдарына сас болып келеді жне ерекшеліктері де бар. Барлы билік органдары Конституцияа негізделіп ызмет атарады. Жапония Конституциясы Америкалы белгілерді де, жапонды салт-дстрлерді де амти отырып рыландытан лі кнге дейін заман талабына сай елге игілікті ызмет атарып келеді. Жне елдегі барлы органдар, задар, мемлекеттік шешімдер, жарлытар тек Конституцияа сйкестендіріліп жасалады.
Елді экономикалы дамуы жер клеміне, ресурстарды болуына, халы санына, мір сру затыына байланысты емес деген орытындыа келуге болады. Бл ойды Жапония мемлекеті зіні даму тарихымен длелдеп бергендей. Бл елді арынды дамуыны басты кзі – халы. Халыты ебек сйгіштігі, іскерлігі жне бірлігі, отана деген махаббаты. Халыты зіне сай мемлекеттік билік рылымын руы. Кез-келген мемлекетті басару аппараты халы игілігі шін ызмет атаран кезде ана тиімді ызмет атара алады.
олданылан дебиеттер тізімі:
1.Булгакова Д. А.МЕМЛЕКЕТ ЖНЕ Ы ТЕОРИЯСЫ ББК 67.99(2К)я7
2. Подписание акта о капитуляции Японии, Известия (2 сентября 1945). Проверено 21 января 2010.
3. Joseph Coleman '52 coup plot bid to rearm Japan: CIA (англ.). The Japan Times (6 марта 2007). Проверено 21 января 2010.
4. Japan scraps zero interest rates (англ.), BBC News Online (14 июля 2006). Проверено 21 января 2010.
5. Большая советская энциклопедия: Япония. Яндекс.Словари. Проверено 21 января 2010.
6. Japanese Civil Code (англ.). Encyclopædia Britannica (2010). Проверено 21 января 2010.