Правоприменение как особый вид реализации юридических предписаний. Стадии процесса применения права
Правоприменение — это осуществляемая в процедурно-процессуальном порядке властно-организующая деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц, заключающаяся в индивидуализации юридических норм применительно к конкретным субъектам и конкретным жизненным случаям в акте применения норм права.
Признаки применения норм права:
1. Имеет властный характер, так как это деятельность компетентного органа или должностного лица, и только в рамках предоставленных ему полномочии. Среди органов, применяющих нормы права, можно выделить органы юрисдикции — суды (общие, арбитражные и др.), административные комиссии и др. Например, только в судебном порядке возможно бесспорное списание (взыскание) средств со счетов юридических лиц и физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности;
2. Имеет индивидуализированный, персонифицированный характер, так как представляет собой решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации на основе норм права. Состоит в «приложении» норм права к конкретному лицу (персоне), конкретным обстоятельствам;
3. Имеет процедурно-процессуальный характер, так как представляет собой официальный порядок действий, состоит из ряда стадий;
4. Имеет творческий, интеллектуальный характер, так как это всегда интеллектуальная деятельность. Для применения норм права необходимо проводить сознательно ряд действий;
5. Совершается на основе норм нрава;
6. Имеет юридически оформленный характер — завершается вынесением специального акта (в большинстве случаев — письменного), который называется актом применения норм права или правоприменительным актом;
7. В своей результативной части (правоприменительный акт) всегда играет роль юридического факта, который порождает, изменяет или прекращает конкретные правоотношения (например, вступление в брак, развод супругов, усыновление ребенка).
Сложный порядок применения норм нрава, как правило, состоит из трех стадий правоприменительной деятельности:
1) установление фактических обстоятельств дела;
2) установление юридической основы дела — выбор и анализ юридических норм (иначе: юридическая квалификация фактических обстоятельств);
3) решение дела и документальное оформление принятого решения.
Указанные стадии являются условными, поскольку на практике они совпадают.
Правосознание: понятие, содержание и функции.
Правосознание относится к формам общественного сознания. Правосознание представляет собой совокупность идей, взглядов, чувств, традиций, переживаний, которые выражают отношение людей к правовым явлениям общественной жизни. Это представление о законодательстве, законности, правосудии, правомерном или неправомерном поведении.
Особенность правосознания выражается в способе отражения явлений общественной жизни. В правосознании также отражаются лишь те явления, которые составляют правовую сторону жизни общества.
В структурном отношении правосознание состоит из двух элементов: научного правосознания (правовой идеологии) и обыденного правосознания (правовой психологии).
Правовая идеология – это система взглядов и представлений, которые в теоретической форме отражают правовые явления общественной жизни.
Правовая психология – это совокупность чувств, привычек, настроений, в которых выражается отношение различных социальных групп, профессиональных коллективов, отдельных индивидов к праву, законности, систем правовых учреждений, функционирующих в обществе.
На содержание правовой психологии большое влияние оказывает внедрение в сознание людей научных представлений о правовых явлениях общественной жизни.
Общественное правосознание обобщает правовые взгляды, идеи, традиции, которые вырабатываются отдельными людьми. Научное правосознание и правовая психология не существуют вне сознания отдельных личностей. Они включают то типичное, наиболее существенное, что содержится в правосознании индивидов. Чувства и представления о праве конкретной личности – это индивидуальное правосознание.
Правосознание играет важную роль в совершении и развитии правовой жизни общества. Во-первых правосознание является важным фактором при создании норм права. Во-вторых, правосознание является необходимым условием точной и полной реализации правовых норм.
Итак, правосознание – явление идеальное, непосредственно не наблюдаемое. Это область сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний и оценочных отношений к праву и практике его реализации, социально-правовых установок и ценностных ориентаций, регулирующих поведение людей в юридически значимых ситуациях. Правосознание делится по глубине оценки на : 1) бытовое (каждый в быту сталкивается с какими либо правовыми нормами); 2) теоретическое (научное); 3) профессиональное. В процессе практической деятельности юристы – профессионалы, руководствуясь собственным правосознанием и имеющимися ценностными ориентациями, определяют свое отношение к действующим нормам права, выражают правовые чувства, формируют свою волю и мотивируют ее. Все правовые решения юристов – профессионалов носят более компетентный, осознанный и мотивированный характер, нежели у граждан, не имеющих системных юридических знаний.