Тема 13: Реализация и толкование права
Вопр1. Форма реализации права
Форма реализации права –
Реализация норм права всегда связана с правомерным поведением субъектов правоотношений. Речь идет о том, каким образом субъект права реализует предписание правовых норм, т. Е как воплощаются правовые предписания в практической деятельности граждан, органов гос-ой власти по осуществлению субъектных прав и выполнению юридических обязанностей. В зависимости от хар-ра субъектов выделяют 4 формы реализации права: 1. Соблюдение – это выполнение предписаний юрид-их норм, которые запрещают совершение определенных действий, т. Е субъект права строго следует установленным запретам. 2. Исполнение – это осуществление субъектом права своих обязанностей, закрепленных в нормативных актах. Например, платить налоги, нести военную службу, сохранять природу и общ-ую среду и т.д. 3. Использование – это осуществление субъектами своих индивидуальных прав, которые закреплены в нормат. Правовых актах. 4.Применение – это властная деят-ть компетентных органов, по разрешению конкретного дела, выносится соответствующий акт.
Вопр. 2 Акты применения права
Правоприменительный акт – это один из видов правовых актов, он опред-ся в юрид. Науке как известный официальный документ, изданный компетентным органом или должностным лицом, по какому либо делу ( вопросу ) в отношении конкретного субъекта или субъектов на основе соответствующей правовой нормы. Назначение актов в применении права вытекает из их названия, они признаны применять юрид. Нормы к соответствующим лицам, но не в коем случае не создавать новые нормы и не изменять или дополнять старые, это не их функции.
Наиболее характерные признаки ( специфика ) правоприменительных актов :
1. Они имеют индивидуально опред. Характер, т.е относятся к конкретным лицам, которые можно назвать поименно ( приговор суда, приказ об увольнении с работы, указ о награждении гражданина орденом ) и этим они отлич-ся от нормативных актов, имеющих изличную природу.
2. Яв-ся властными и обязательными для исполнения, поскольку исходят от гос-ва, либо с его согласия от общ-ых объединений, органов местного самоуправления, других структур и образований ( делегированные полномочия ). За неисполнение таких актов могут последовать санкции.
3. Не содержат в себе правовой нормы. Поэтому не яв-ся источником и формой права, их назначение не создавать, а применять нормы права.
4. Выступают в качестве юрид. Фактов порождающих конкретные правоотношения, между тем кто применят нормы, и тем к кому применят нормы, тем самым эти акты осуществляют локальное ( казуальное ) правовое регулирование, конкретизируя общие предписания.
5. Исчерпываются однократным применением и на иные ситуации и других субъектов не распрстран-ся.
6. Обеспечиваются гос-ым применением, так как речь идет о претворении воли законодателя в жизнь, если даже для этого требуется использовать силу власти.
Следует иметь ввиду, что далеко не все официальные документы представляют собой правоприменительные акты ( разного рода справки, доверенности, квитанции, накладные, дипломы и т.д ) Так как они не подходят под указанные выше, признаки. Подобные « казенные» бумаги выступают технико-операционными средствами, служебных взаимоотношений между организациями и гражданами. Классический правоприменительный акт ( приговор суда ) должен обладать должными атрибутами ( реквизитами ) т.е отвечать установленным правилам и требованиям ( место, имя, дата, подпись ). Он должен иметь опред-ую внутреннюю структуру ( описательную часть, мотивировочную и резолютивною, в которой излагается результат.) Без реквизитов, самый важный акт может утратить свою юрид. Силу.
Виды.
Акты применения норм права отличаются большим разнообразием, поэтому они классифицируются по разным основаниям:
1. По отраслевому признаку: Уголовно-правовые, гражданско-правовые и т.д
2. По субъектам их издания: Акты судебных органов, арбитражных, прокурорских, следственных и т.д
3. По юрид-ой природе: правоохранительные, право исполнительные, право восстановительные и т.д
4. По последствиям: правообразующие, право прекращающие, право изменяющие.
5. По форме выражения: письменные, устные, акты – документы, акты – действия ( словестные, конклюдентные )
6. По форме: указы, приказы, постановления, приговор.
Вопр. 3 Толкование права.
Толкование позволяет уяснить смысл нормат. Акта, место в системе правового регулирования. Толкование необходимо с абстрактностью правовых норм, спец. Терминологией, сложностью законодат. Процесса. Задача толкования состоит в выяснении смысла нормы. Цель толкования состоит в правильном, точном, единообразном понимании и применении закона, в выявлении его сути. Функции толкования: познавательная, регламентирующая, право обеспечительная, конкретизационная и другие. Толкование - разъяснение дается официальным и неофициальным органом, отдельными гражданами, оно зависит от правового положения субъектов, которые осущ-ют толкование норм права.
1. Официальное толкование – дается уполномоченными, компетентными гос-ми органами. Оно содержится в спец. Акте, яв-ся обязательным и имеют юридич. Последствия. По объему делится на нормативное и казуальное. 1.Нормативное - распростран. На всех лиц, на все случаи предусмотренные правовой нормой. Нормативное толкование носит общий характер. Оно делится на аутентичное ( дается тем же органом ), на легальное ( давемое спец. Органом )
2.Казуальное – это такое разъяснение содержания правовых норм . Такое толкование имеет силу лишь для конкретного случая ( казуса ). Оно формально обязательно только для конкретного разрешения дела.
2. Неофициальное толкование – это толкование нормативных актов субъектами, которые не имеют на это офиц-го права. Оно не яв-ся юридич. Обязательным и может исходить как от отдельного гражданина так и от организации. Особой разновидностью неофиц. Толкования яв-ся доктринальное, котрое дается учеными – юристами, обыденное толкование.
Вопр. 4 Юридич. Практика
Это деят-ть компетентных субъектов по принятию, толкованию юридических предписаний, взятые в единстве с накопленным социально-правовым опытом.
Признаки:
1. Представляет собой составную часть правовой культуры общ-ва
2. Она строится на основе норм права
3. Интегрирует правовую систему
4. Порождает соответ. Юридич. Последствия
Структура :
1. Юридическая деят-ть ( динамическая сторона ), элементами содержания которой выступают ее объекты, субъекты и участники, юрид-е действия и операции, сред-ва и способы их осуществления, принятые решения и результаты действий.
2. Социально-правовой опыт ( статическая сторона ) , который в качестве элемента включает право положения, т.е такие достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практике предписания общего хар-ра, аккумулирующие социально ценные стороны конкретной юрид. Деят-ти.
Функции:
1. Обще социальная ( гносеологическую, ориентирующую )
2. Социально юрид-ая ( прогностическая, функция обновления и корректировки права , право обеспечительная )
Виды:
1. В зависимости от хар-ра, способа преобразования общ-ых отношений:
А) правотворческая
Б) правоприменительной
2. В зависимости от субъектов : законодательной, исполнительной, судебной, следственной, нотариальной и т.д
3. В зависимости от функциональной роли: регулятивная и охранительная
Тема 14: Правоотношения
Вопр 1: Понятия, признаки и структура правоотношения
Основное назначение права состоит в регулировании общ-ых отношений, с его помощью развитие одних отношений поощряется и стимулируется, развитие других напротив ограничивается или совсем запрещается, причем регулятивному воздействию подвергаются не все а только наиболее важные отношения, имеющие существенное значение для интересов общ-ва, гос-ва, отдельных граждан и их объединений. В общ-ве сущ-ет множ-во различных отношений, они назыв-ся социальными. Эти отношения очень многообразны, среди них можно выделить политич, экономич, правовые отношения.
Правовые отношения – это особая разновидность соц-х отношений. В самом общем виде правовые отношения можно определить как общ-е отношение урегулированное правом. Правовые отношения не утрачивают своего фактического содержания, но их особенность связана с тем, что они урегулированы особым способом, при помощи правовых норм, благодаря чему приобретают дополнительные свойства. Право не может создавать какие-либо отношения, оно в основном лишь стабилизирует, развивает, регулирует и охраняет уже сущ-е социальные связи. Право регулирует не все соц-е отношения, а лишь наиболее значимые и важные для гос-ва и общ-ва ( отношения власти, собственности, имущ-го оборота, семейные отношения и иные ). Заинтересованность гос-ва в правовом регулировании каких-либо общ-х связей вызвано:
1. Наличием гос-го интереса
2. Общественной необходимостью
3. Практической возможностью такого регулирования
Таким образом не всякое общ-е отношение яв-ся правовым, но любое правовое отношение одновременно яв-ся социальным.
Признаки правоотношений:
1. Правоотношения по своей природе есть двусторонняя объективная связь между соц-ми субъектами.
2. Правоотношения возникает, изменяется, прекращается только на основании юридических норм
3. Субъекты правоотношения связаны друг с другом субъективными правами и юрид-ми обязанностями.
4. Субъекты правоотношений строго индивидуализированы, т.е они всегда конкретны и известны
5. Правоотношения носят волевой характер, т.к отражает конкретные интересы гос-ва и иных субъектов правоотношения
6. Правоотношения охраняются гос-ом
Виды субъектов правоотношений:
1. По отраслевой принадлежности выделяют:
А) конституционно-правовые
Б) уголовно-правовые
В) гражданско-правовые
Д) административно-правовые
2. По функциональной роли: регулятивные и охранительные.
Регулятивные выраж-ся в правомерном поведении субъектов. Охранительные связаны с гос-м принуждением и возникают в связи с нарушением юрид. Норм.
4. Активные и пассивные. В активном – обязанность субъекта заключается в необходимости совершить опред-е действия в пользу управ омочённого субъекта. В пассивном - субъект должен воздерживаться от нежелательного поведения
5. По продолжительности действий: долговременные и кратковременные
6. По составу участников: простые и сложные
7. По степени конкретизации субъектного состава: абсолютные и относительные. В Абсолютном точно известна только одна сторона ( управомоченный субъект ) на другой стороне находится все иные субъекты, которые потенциально могут взаимодействовать с управомоченным лицом.
Относительные – здесь известны все участники и управомоченное лицо и обязанный субъект
Структура правоотношений. : субъект, объект, содержание.
Под субъектами понимаются участники правоотношений.
Объект правоотношения – это то, по поводу чего субъекты взаимодействуют, на что направлен их интерес.
Содержание – может быть фактическим и юридическим. Фактическое содержание правоотношения составляют: экономические, политические, моральные иные связи субъектов.
Юридическое содержание образуют взаимные права и обязанности субъектов
Вопр.2 Предпосылки возникновения правоотношений.
Правовое отношение возникает и развивается только при наличие опред-х предпосылок ( условий). Они могут быть общие и специальные.
Общие предпосылки - это такие факторы которые необходимы для существования любого отношения. К ним относ-ся 1. Наличие не менее двух субъектов. 2. Наличие опред-х интересов и потребностей. 3. Наличие объекта, на который направлены отношения.
Для возникновения правового отношения требуются такие специальные условия, юридические предпосылки как: 1.Норма. 2. Правосубъектность 3. Юридический факт.
Норма права и правоотношение образуют диалектическое единство.
Правоотношение без нормы права немыслимо, а норма без правоотношения не эффективна. Связь нормы права и правоотношения проявляется в след. Моментах: 1. Правоотношения возникают и сущ-ют только на основе правовых норм . 2. Правоотношения это средства практической реализации нормы права, оно представляет собой норму права в действии.
Вопр 3 субъекты правоотношения.
Субъекты правоотношений – это его участники, конкретные люди, или их объединения, наделенные предусмотренными законом правами и обязанностями. Категорию « субъект правоотношения» следует отличать от категории « субъект права». Субъект права – это лишь потенциальный участник возможного правоотношения, обладающий общими признаками. Субъект правоотношения – это конкретный участник реального жизненного правоотношения, поэтому чтобы стать субъектом правоотношения индивид или организация, должны стать субъектами права, получить комплекс типичных прав и обязанностей, стать носителем правосубъектности, круг таких субъектов и их правовое положение опред-ся гос-ом, исходя из интересов и возможностей. Без этой необходимой предпосылки они не могут быть полноценными субъектами правоотношений.
Виды субъектов:
Субъекты правоотношений отличаются большим разнообразием, условно их можно поделить на две группы: общеправовые и специальные.
Общеправовые субъекты отражая специфику правового регулирования имеют место в большинстве отраслей права ( гос-во, гражданин, военнослужащий ).
Специальные субъекты отражая своеобразие некоторых отраслевых отношений характерны для одной отрасли права ( юрид-е и физические лица в гражданском праве, истец и ответчик в гражд. Процессе) Общеправовые субъекты классифицируются на индивидуальные( физические лица: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства) и коллективные ( гос-во, его территориальные единицы, гос-ые органы, общ-ые организации, промышленные предприятия и иные ) Коллективным субъектом правоотношения может быть не любое а только относительно устойчивое образование являющиеся юридическим лицом. Согласно ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая 1. Обладает обособленным имуществом и отвечает им по своим обязательствам ; 2. От своего имени может приобретать права и обязанности; 3. Способно быть истцом и ответчиком в суде.
Для того чтобы быть реальным субъектом правоотношения его участник должен обладать правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность – это признаваемое гос-ом общая абстрактная способность субъекта иметь предусмотренные законом права и обязанности. Правоспособность – это еще не фактическое обладание правами, а только потенциальна возможность их иметь. В современном гос-ве правоспособность яв-ся универсальной и всеобщей, это значит, что ею наделяются все граждане без исключения, она возникает в момент рождения и прекращается со смертью человека. Правоспособность неотделима от личности, человека нельзя лишить или ограничить в этом качестве, правоспособность нельзя передать другим субъектам, она не зависит от возраста, профессии, национальности и иных жизненных обстоятельств. Правоспособность заранее признается гос-ом как безусловный элемент общего правового статуса личности.
Виды правоспособности:
1. Общая правоспособность – это принципиальная возможность иметь любимые права и обязанности, предусмотренные законом.
2. Отраслевая правоспособность – она связана с возможностью иметь права и обязанности в конкретной отрасли права.
3. Специальная правоспособность – она требует от человека дополнительных условий, таких как определенный возраст, специальное знание , стаж работы и т.д.
Дееспособность – это способность лица, своими действиями осуществлять принадлежащие ему субъективные права и юридические обязанности. Это реальная способность человека быть участником правоотношений и отвечать за последствия своих действий. Дееспособность субъекта зависит от его возраста и психического состояния, поэтому данным свойствам наделяются не все субъекты. Дееспособностью не обладают малолетние дети до 14 лет, а так же душевно больные лица. Данные субъекты могут иметь гражданские права, но не могут их реально осуществлять, за них это делают их законные представители: родители, опекуны, попечители.
Виды дееспособности:
1. Полная – наступает с достижением совершеннолетнего возраста, с этого момента человек яв-ся полноправным участником всех правовых отношений
2. Частичная – наступает с 14 лет, несовершеннолетние могут самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своими доходами, осуществлять авторские права, а так же иметь вклады в кредитных организациях. С письменного согласия законных представителей они могут осуществлять также гражданско-правовые сделки, кроме того с 14-летнего возраста субъект может привлекаться к уголовной ответственности. ГК РФ закрепляет такое понятие как эмансипация - несовершеннолетний, достигший 16 лет может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, а при отсутствии такого согласия по решению суда.
3. Ограниченная - имеет место тогда когда субъект по решению суда ограничивается в данном качестве, в соответствии с законодат-ом гражданин может быть ограничен в дееспособности, если он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами, в следствии чего ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Правоспособность и дееспособность в совокупности образ-ют такую категорию как правосубъектность. Данное понятие отражает такие ситуации, когда субъект имеет права и реально может быть участником правоотношения.
Вопр 4. Объект
Под объектом правоотношения понимается то, на что направлены права и обязанности его участников, то ради чего они взаимодействуют. В Юридической литературе можно встретить два подхода к пониманию объекта правоотношения. Согласно первому подходу объектом правоотношений могут быть только действия, поступки субъектов, т. К именно они подвергаются юрид. Регулированию и поэтому у всех правоотношений единый общий объект. Согласно второму подходу сущ-ет множество объектов правоотношений среди них выделяются 1. Материальное благо; 2. Нематериальное благо; 3. Продукты духовного творчества ; 4. Поведение субъектов, а также результаты такого поведения. ; 5. Ценные бумаги и документы.
Современное гражданское законодательство обращает внимание на то, что есть объекты изъятые из оборота ( атомное оружие, космическая техника ) и объекты ограниченные в обороте, которые могут принадлежать лишь определённым участникам оборота, либо допускаться в оборот только по специальному разрешению ( земля, полезные ископаемы, огнестрельное оружие ).
Вопр.5 Содержание
Юридическое содержание правоотношения образуют субъективные права и юридические обязанности. Субъективное право - это гарантируемая законом вид и мера возможного, дозволенного поведения субъекта, позволяющее ему удовлетворять собственные интересы. Юридическая обязанность – это гарантируемая законом вид и мера должного, необходимого поведения установленное для удовлетворения интересов управомоченного лица. В основе субъективного права лежит юридически-обеспеченная возможность. В основе юрид. Обязанности лежит закрепленное правом необходимость, на одной стороне правоотношения всегда находится тот, кто имеет субъективное право ( управомоченный субъект) а на другой стороне находится тот, кто наделен обязанностью ( правообязанный субъект ) именно такая схема составляет юридическое содержание любого правоотношения .
Структура субъективного права:
1. Правоповедение – это возможность положительного поведения права на собственные действия
2. Право-требование – это возможность требовать определенных действий от правообязанного субъекта, это право на чужие действия
3. Право-притязание - это возможность обратиться за защитой к органам гос-ва в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности
4. Право-пользование - это возможность пользоваться определенными социальными благами
Структура юридической обязанности:
1. Необходимость совершать определенные деяния в пользу управомоченного субъекта
2. Необходимость реагировать на законные требования управомоченного субъекта
3. Нести юридическую ответственность в случае неисполнения обязанностей
4. Необходимость не препятствовать управомоченному лицу в пользовании своими социальными благами.