Глава 22 Преступления в сфере экономической деятельности
Родовой – отношения в сфере экономики
Видовой объект – общественные отношения в сфере производства и потребления материальных благ.
Большинство – объективная сторона в форме действия. Характерен материальный состав преступления.
Субъективная сторона – умысла прямого и косвенного.
Субъект – больше общий, специальный в квалифицирующих.
Виды по непосредственному объекту:
1.в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ст. 169-175 УК
2.в сфере кредитных отношений 176, 177, 195-197 УК
3.в сфере отношений обеспечивающие свободную и добросовестную конкуренцию ст. 178-180, 183, 184 УК
4.в сфере финансовых отношений, связанных с оборотом драгоценных металлов, камней – ст. 181, 185-187, 191, 192, 198-199.2 УК
5.в сфере внешнеэкономической деятельности таможенного контроля – ст.188-190, 193, 194 УК
НЕЗАКОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО.
ПП ВС РФ №23 от 18 ноября 2004 года «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем».
При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного статьей 171, судам следует выяснять, соответствует ли преступное действие признакам предпринимательской деятельности. Т.е. эта деятельность должна быть направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск.
Объективная сторонахарактеризуется следующими формами:
– осуществление предпринимательской деятельности без регистрации
– осуществление предпринимательской деятельности с нарушение правил регистрации в форме реорганизации – предоставление документов не в полном объеме, регистрация обманным путем – это при наличии запрета суда, например.
– предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию ИП и юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения – искажение информации, а не скрытие или неполное как в предыдущем виде.
– осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)
Альтернативные условия по привлечению к уголовной ответственности:
– если причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству
– если был извлечен доход в крупном размере – примечание к ст.169
Составформально-материальный
Что понимать под доходом в крупном размере – в ПП ВС РФ – следует понимать выручку от реализации товаров (работ и услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
Действия лица, признанного виновным в занятии незаконной предпринимательской деятельности, и не уплачивающего налоги или сборы с доходов, полученных в результате такой деятельности, полностью охватываются составом статьи 171 и дополнительной квалификации по другим статьям не требуется. 28.1 УПК не распространяется.
Статья 235 – незаконная медицинская и фармацевтическая незаконная деятельность – отграничение по последствиям, если будет ущерб здоровью и жизни граждан, то 235.
Субъективная сторона– прямой умысел.
Субъект– ИП, руководитель юридического лица. Возраст 16 лет, общий. Может быть собственник коммерческой организации.
Уголовная ответственность для лиц, которые в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей незаконную предпринимательскую деятельность – не руководящие должности – не будут привлекаться.
Особо крупный размер – примечание 169 – сумма свыше 6 млн. рублей
При осуществлении организацией незаконной предпринимательской деятельности ответственности по ст. 171 УК подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации – ПП ВС.
ПП ВС – если лицо осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность путем изготовления и реализации фальсифицированных товаров, например спиртосодержащих напитков, лекарств под видом подлинных, обманывая потребителей данной продукции относительно качества и иных характеристик товара, влияющих на его стоимость, содеянное образует состав мошенничества и дополнительной квалификации по ст. 171 УК не требует.
Коммерческий подкуп – 204
Предусматривает два самостоятельных преступления:
1.дача коммерческого подкупа (часть 1, 2)
2.получение коммерческого подкупа (часть 3, 4)
Предмет –деньги, ценные бумаги, иное имущество и услуги имущественного характера.
Выгоды имущественного характера – занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами. Указанные выгоды и услуги имущественного характера должны получить в приговоре денежную оценку – ПП ВС.
Объективная сторона – дача коммерческого подкупа – незаконная передача предмета подкупа лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации за совершения действия (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Действия в интересах дающего включают как законные, так и незаконные действия лица (не входящие в рамки его полномочий), выполняющего управленческие функции, а также общее покровительство или попустительство по службе. Покровительство – предоставление льгот, преимуществ. Попустительство по службе – прощение оснований для увольнения или дисциплинарного взыскания – это «закрытие глаз» на что-то. Может быть только в отношении подчиненных.
ПП ВС РФ от 10 февраля 2000 года №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».
Момент передачи предмета подкупа (до или после совершения действий в интересах дающего) не имеет значения. Может передаваться как лично, так и через посредника. Посредник будет пособником.
Отличие от взятки – взятка только должностному лицу.
Объективная сторона – получение коммерческого подкупа – незаконное получение предмета подкупа лицом, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации за совершение действия (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Дополнительной квалификации за злоупотребление полномочиями не требуется.
Состав – дача и получение – формальный. Считается оконченными с момента принятия получателем хотя бы части передаваемой ценности. Коммерческий подкуп в двух его разновидностях признается оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения лицом, выполняющим управленческие функции, или с его ведома членами семьи и иными близкими – ПП ВС.
Субъективная сторона –прямой умысел.
Субъект –передача – общий. Получение – специальный субъект.
В примечании два основания освобождения от уголовной ответственности того кто передавал – если вымогательство или если добровольно сообщил органам власти о подкупе.
Вымогательство (п. «в» ч. 4) – требование со стороны лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передачи ему материальных ценностей или оказания безвозмездной услуги имущественного характера под угрозой нарушения законных интересов дающего (близких ему лиц, организации, интересы которой он представляет) или умышленное поставление последнего в такие условия, при которых он вынужден передать вознаграждение для обеспечения своих правоохраняемых, законных интересов – ПП ВС. Добровольным признается сообщение, сделанное не вынужденно, а по собственному желанию лица при сознании им того обстоятельства, что о данном им вознаграждении органам власти еще не известно. Сообщение о коммерческом подкупе должно быть сделано органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Массовые беспорядки – 212
Высокая степень общественной опасности массовых беспорядков определяется тем, что в них участвует большое число людей (толпа) и они сопряжены с уничтожением и повреждением имущества, причинением физического вреда здоровью или смерти значительному числу людей, дезорганизацией деятельности транспорта, работы органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Объективная сторона части 1 – организация массовых беспорядков – это активные действия, направленные на подготовку массовых беспорядков, а также руководство действиями толпы, а также руководство действиями толпы во время массовых беспорядков
Насилие – альтернативно обязательный признак массовых беспорядков. Оно может быть как психическим (угроза причинения вреда здоровью или смерти, изнасилования или совершения мучительных действий, уничтожения или повреждения имущества и т.п.), так и физическим (ограничение свободы, причинение физической боли, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью). Причинение смерти или тяжкого вреда здоровью выходит за пределы насилия, предусматриваемого массовыми беспорядками, и должно квалифицироваться по совокупности со ст. ст. 105 и 111 УК.
Погромы означают разрушение, повреждение или разграбление жилых или производственных помещений, транспортных средств, коммуникационных узлов в процессе массовых беспорядков.
Поджоги – действия, приведшие к возгоранию строений, транспортных средств, имущества или иных объектов.
Уничтожение имущества – приведение в полную негодность любого имущества независимо от его стоимости и формы собственности.
Применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств – использование поражающих свойств названных предметов и веществ для причинения физического вреда или разрушения различных материальных объектов.
Оказание вооруженного сопротивления представителю власти – активное противодействие правомерным действиям представителей власти по поддержанию общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, совершаемое с применением оружия, когда создается угроза их жизни или здоровью.
Объективная сторона части 2 – участие в массовых беспорядках – непосредственное совершение участниками толпы актов насилия, погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказание вооруженного сопротивления представителям власти.
Объективная сторона части 3 – призывы к активному неподчинению законным требованиям представителя власти и к насилию над гражданами. Призывы означают публичное обращение к толпе в целях возбуждения у нее желания совершить определенные действия.
Массовые беспорядки характеризуются погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением насилия, огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также, вооруженном сопротивлением представителям власти.
Охватывается статьей легкий и средний и тяжкий вред здоровью, но бе квалифицирующих признаков.
По поводу применения огнестрельного оружия – как непосредственное его использования или демонстрация (запугивание)
Вооруженное сопротивление – может быть совершено уже с применением любого оружия
Состав формальный по конструкции. Преступления, предусмотренные ч. 1, 3 окончены с момента организации беспорядков либо с момента обращения с призывами. Преступление ч. 2 является оконченным с момента совершения указанных в законе действий - применения насилия, совершения погромов, поджогов и т.д.
Субъективная сторона – прямой умысел. Цели и мотивы не имеют значения.
Субъект общий, 16 лет. Участники конкретных актов насилия, погромов, поджогов и т.д. могут привлекаться к ответственности с 14 лет, если в соответствии с законом ответственность за эти конкретные преступления установлена с этого возраста.
осознает, что похищает или вымогает наркотические средства или психотропные вещества, и желает совершить эти действия. Мотивы и цели преступления имеют факультативное значение, однако их содержание имеет важное значение для оценки степени общественной опасности данного преступления.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 14 лет.
Квалифицированные виды рассматриваемого преступления характеризуются его совершением при обстоятельствах, указанных в ч. 2 ст. 229.
Содержание признака совершения деяния группой лиц по предварительному сговору (п. "а") должно толковаться в соответствии с ч. 2 ст. 35 УК.
Использование лицом своего служебного положения (п. "в") при хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ означает, что лицо при совершении указанного преступления использовало свои должностные полномочия, управленческие функции в коммерческих или иных организациях, возможности государственного или муниципального служащего либо любые иные возможности, вытекающие из служебного положения виновного.
Последний из названных квалифицирующих признаков (п. "г") означает, что при совершении рассматриваемого преступления виновный реально применил насилие, не опасное для жизни или здоровья (см. комментарий к п. "г" ч. 2 ст. 161), либо угрожал применить именно такое насилие, если имелись реальные основания опасаться осуществления этой угрозы.
Особо квалифицированные виды анализируемого преступления характеризуются его совершением при наличии одного из трех особо отягчающих обстоятельств, перечисленных в ч. 3 ст. 229.
Совершение рассматриваемого преступления организованной группой должно пониматься в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК.
Крупный размер наркотических средств или психотропных веществ должен устанавливаться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 N 76 (примечание 2 к ст. 228 УК).
В пункте "в" ч. 3 ст. 229 УК предусматривается совершение данного преступления как в случае фактического применения, так и в случае реальной угрозы применения насилия, опасного для жизни или здоровья (см. комментарий к п. "в" ч. 2 ст. 126, к ст. 162). Применение насилия либо угроза его применения полностью охватывается составом преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 229, и не требует дополнительной квалификации по ст. 162 или ст. 163 УК. Но в случаях реального причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего содеянное следует наряду с п. "в" ч. 3 ст. 229 дополнительно квалифицировать по ст. 111 УК (ПП ВС).