Общая характеристика экологических преступлений (понятие, признаки и виды). Анализ конкретных преступлений, предусмотренных ст. 250, 251, 258
Глава 26 УК не дает общего определения понятия экологического преступления.
Далеко не все составы, где компонентами объекта посягательств выступает природная среда, можно и нужно причислять к экологическим преступлениям. Экологическим преступление будет тогда, когда оно посягает на природный компонент, находящийся в неразрывной связи с окружающей природной средой. В этом смысле не относятся к экологическим такие составы, как жестокое обращение с домашними животными (ст. 245 УК), и т.д. В то же время к экологическим преступлениям можно отнести составы, помещенные в другие главы УК. Это, в частности, преступления, связанные с нарушениями правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК), при ведении горных, строительных и иных работ (ст. 216 УК), на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК), а также с незаконным приобретением, хранением, использованием, передачей или разрушением ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 220 УК).
Подавляющее большинство диспозиций норм, устанавливающих ответственность за экологические преступления, - бланкетные. Поэтому при квалификации экологических преступлений следует применять не только нормы и институты общей части экологического законодательства, содержащиеся в Федеральном законе от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", но и положения ряда других федеральных законов: Водного кодекса РФ, ЗК РФ, Лесного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ.
Видовым объектом экологических преступлений являются общественные отношения по охране окружающей среды, по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятных для человека и иных живых существ природных условий и обеспечению экологической безопасности людей.
Непосредственный объект можно представить в виде конкретных отношений по охране окружающей среды, рациональному использованию тех или иных видов природных богатств и по обеспечению экологической безопасности людей.
Предметами экологических преступлений являются конкретно обозначенные природные ресурсы: воздух, вода, земля, животный мир, леса и др.
Объективная сторона охватывает, как правило: совершение действий (бездействие), состоящих в нарушении правил охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности; наступление предусмотренных законом последствий (вред окружающей среде или здоровью человека); причинную связь между ними. Большинство составов экологических преступлений по УК являются материальными (кроме предусмотренных ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 252, ст. 253, п. п. "б", "в" и "г" ч. 1 ст. 258 УК).
По субъективной стороне экологические преступления характеризуются как умышленной, так и неосторожной виной (например, ч. 1 ст. 261 УК).
Субъектом могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. ст. 246-249 УК). Исходя из содержания гл. 26 УК представляется обоснованным выделить следующие виды экологических преступлений:
1) преступления, влекущие причинение вреда отдельным элементам природы при осуществлении деятельности, посягающей на экологический баланс: загрязнение вод (ст. 250); загрязнение атмосферы (ст. 251); загрязнение морской среды (ст. 252); порча земли (ст. 254);
2) преступления, посягающие на основы должной сохранности недр: нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255); нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253);
3) преступления, посягающие на объекты животного и растительного мира (фауны и флоры): нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249); незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256); нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (ст. 257); незаконная охота (ст. 258);
Статья 250. Загрязнение вод
Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что загрязнение воды, являющейся всеобщим условием жизнедеятельности человека, способно причинить вред практически всем элементам окружающей природной среды: животному миру, лесам, почве, недрам и т.д.
Объект преступления - отношения по обеспечению сохранности нормального качества водных ресурсов как природного условия жизни и здоровья людей, функционирования сельскохозяйственного производства, лесоводства и рыболовства. Предметом преступления являются поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжения. Внутренние морские воды, территориальные воды страны, Мировой океан к предмету рассматриваемого преступления не относятся.
В соответствии с Водным кодексом РФ поверхностными водами признаются воды, постоянно или временно находящиеся на поверхностных водных объектах; подземными - воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах. Источниками питьевого водоснабжения считаются водные объекты, вода которых используется в системе питьевого водоснабжения.
Объективная сторона включает: а) загрязнение; б) засорение; в) истощение поверхностных или подземных вод или источников питьевого водоснабжения; г) иное изменение их природных свойств.
Под загрязнением понимается сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов. Засорение - это сброс или поступление иным образом в водные объекты использованных предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов. Истощение вод означает устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод. Иным изменением природных свойств поверхностных или подземных вод является существенное изменение их биологического разнообразия либо ухудшение первоначального физического, химического или биологического состава.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.98 N 14 указано (п. 9), что эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств, нарушение правил транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов, совершение иных действий, повлекших загрязнение водоемов и водных источников и причинивших существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, должны квалифицироваться по соответствующей части ст. 250.
Существенный вред характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в 3 раза и более; экологической ценностью поврежденной территории или утраченного природного объекта, уничтоженных животных и древесно-кустарниковой растительности; изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений, уровнем деградации земель и т.п.
Между наступившими последствиями и загрязнением вод должна существовать прямая причинная зависимость.
Преступление имеет материальный состав, считается оконченным с момента наступления указанного в законе существенного вреда.
С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.
Субъект - лицо, возраста 16 лет.
В тех случаях, когда виновным в совершении рассматриваемого преступления признается должностное лицо государственного органа или учреждения либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации, при наличии в действиях признаков злоупотребления должностными полномочиями или полномочиями лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или
Общее.
Убийство – умышленное причинение смерти другому человеку. Противоправность подразумевается.
Непосредственный объект – жизнь человека, начальным моментом которой является начало процесса физиологических родов, а конечным – биологическая смерть.
По закону смерть наступает в результате гибели организма как целого. Этапы:
1.агония – прогрессивное угасание внешних признаков жизнедеятельности организма – сознание, кровообращение, дыхание, двигательная активность
2.клиническая смерть – после агонии, 5-6 минут. При охлаждении – 10 и более минут. Здесь патологические изменения органов и системах носят обратимый характер.
3.смерть мозга – развитие необратимых изменений в головном мозге, а в других системах и органах – частично или полностью обратимых
4.биологическая смерть – посмертные изменения во всех органах и системах, постоянные, необратимые, трупный характер.
Констатация смерти человека происходит при наступлении биологической смерти.
Объективная сторона – лишение жизни другого человека. Деяние, последствие, связь. Формы деяния:
1.действие – физическое и возможно в форме психического воздействия – лишение жизни путем причинения психической травмы лицу, страдающему болезнью сердца.
2.бездействие – лицо создает опасность наступления смерти и не предотвращает ее наступление, хотя мог и обязан был это сделать. Обязанность может быть из требований закона
Последствие – смерть немедленная или по истечении определенного времени.
Причинная связь между наступившей смертью и действием или бездействием лица – при отсутствии причинной связи лицо несет ответственность только за совершенное деяние. Если прямой умысел на причинение смерти – покушение на убийство, косвенный умысел – лицо отвечает за фактически причиненный вред (например, за причинение вреда здоровью).
Состав преступления – материальный – деяние, последствие и причинная связь между ними.
Субъективная сторона – умышленная вина в форме прямого или косвенного умысла.
Террорист в отношении убийства намеченной жертвы действует с прямым умыслом, а в отношении убийства других лиц – обычно с косвенным. Но если он предвидит неизбежность гибели других лиц, то и здесь налицо прямой умысел. Покушение на убийство возможно только с прямым умыслом (ПП ВС РФ). Может быть альтернативный умысел – лицо желает либо смерти, либо тяжкого вреда здоровью и одинаково желает наступления обоих – тут либо покушение, либо убийство.
Субъект преступления –лицо, вменяемое, 14 лет (по 105) и 16 по остальным.
ЧАСТЬ 1 СТАТЬИ 105
Основной состав (ч. 1) – состав без квалифицирующих, отягчающих обстоятельств, т.е. простой вид убийства. К преступлениям, влекущим наказуемость по ч. 1, теория и практика относят:
Убийство из ревности (потерпевшим может супруг(а), действительный или мнимый соперник) - отграничивать от убийства из хулиганских побуждений(тут используется незначительный повод – отказ дать прикурить).
Убийство из мести (за исключением тех ее видов, которые указаны в ч. 2). Тут характерен мотив расплаты за предшествующее поведение потерпевшего или его близких. Отграничивать от убийства из хулиганских побуждений(тут используется незначительный повод – отказ дать прикурить).
3.убийство в ссоре или драке (при отсутствии хулиганских побуждений) – отграничение от из хулиганских побуждений – ПП ВС РФ – если зачинщик ссоры – потерпевший или его неправомерное поведение – тут не может быть хулиганских побуждений.
4.иные виды – эвтаназия, из трусости, зависти и т.д.