ТЕМА № 3. ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Вопросы семинара
1. Понятие и признаки правонарушения.
2. Юридический состав правонарушения. Субъект и объект, субъективная и объективная стороны правонарушения.
3. Виды правонарушений: преступления и проступки.
4. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды.
5. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
Методические указания по изучению темы
Как в юридической практике, так и в теории права понятию «правонарушение» противостоит понятие «правомерное поведение». Что это означает? Любое ли противоправное деяние является правонарушением? Наличие каких признаков необходимо и достаточно, чтобы то или иное деяние можно было бы квалифицировать как правонарушение? Какие виды правонарушений предусмотрены российским законодательством? Что означает понятие «юридическая ответственность»? Какие виды юридической ответственности установлены в российском праве?
Правонарушение – это не соответствующее нормам права поведение, наносящее вред интереса государства и общества. По степени обще6ственной опасности правонарушения делятся на преступления и проступки.
Преступление – это такое общественно опасное деяние, которое запрещено уголовным законом и влечет за собой уголовное наказание.
Правонарушения, не предусмотренные уголовным законом, относятся к проступкам. В зависимости от того, в какой сфере они совершены, они подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые нарушения.
Студенты должны четко представлять все виды правонарушений и меры юридической ответственности за них.
При подготовке данной темы уясните соотношение понятий правомерное и неправомерное поведение. Обратите внимание на различные виды мотивации правомерного поведения (активное одобрение права, конформизм, боязнь наказания), на роль воли лица в определении его отношения к правомерному поведению.
Уясните понятие правонарушения как волевого противоправного действия (бездействия) деликтоспособного лица. Обратите внимание на элементы юридического состава правонарушения. При классификации правонарушений основное внимание уделите таким основаниям, как степень общественной опасности и отраслевому признаку.
Необходимо также усвоить понятие юридической ответственности как применение санкции правовой нормы к лицу, нарушившему предписания диспозиции данной нормы. Основаниями юридической ответственности выступают признаки состава правонарушения. Уясните особенности таких видов юридической ответственности, как уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная и дисциплинарная.
Особое внимание уделите таким принципам, как законность, гуманность, неотвратимость, соразмерность. Усвойте предусмотренные действующим законодательством основания освобождения от юридической ответственности. Раскройте смысл и значение такого основополагающего принципа, как презумпция невиновности.
Темы контрольных работ (рефератов)
1. Понятие правомерного поведения, его структура: субъекты, объективная и субъективная сторона, объект. Виды правомерного поведения.
2. Маргинальное и конформистское поведение.
3. Социальные причины правонарушений. Пути и средства предупреждения и устранения правонарушений.
4. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.
Контрольные задания
Задание 1.К элементам состава правонарушения относятся:
1. причины совершения правонарушения;
2. цель правонарушения;
3. объективная сторона правонарушения;
4. мотивы совершения правонарушения.
Задание 2.16-летний гражданин Н. на протяжении шести месяцев уклонялся от медицинского обследования. Об этом стало известно участковому уполномоченному милиции, который составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.6 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложил на него административный штраф.
Правомерно ли поступил участковый уполномоченный милиции? Каков порядок взаимодействия военных комиссариатов с территориальными органами внутренних дел по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности?
Задание 3.В результате проверки магазина «Продукты» были выявлены факты продажи немаркированных продуктов, маркировка которых обязательна, а также случаи нарушения порядка ценообразования. За данные нарушения начальник территориального управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Х. привлек директора магазина «Продукты» в соответствии со статьей 14.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности в виде административного штрафа.
Оцените правомерность действий Х.
Задание 4.Гражданин П. после получения паспорта обнаружил в нем ряд неточностей, допущенных сотрудником паспортно-визовой службы, в частности, было неверно написано его отчество. Он самостоятельно исправил допущенные ошибки. Через некоторое время в период проведения специальной операции в районе его проживания сотрудники милиции попросили его предъявить документы, удостоверяющие его личность. Гражданин П. предъявил паспорт, сотрудники милиции, тщательно проверяя документы, обнаружили следы подчистки и исправления на 3-й странице паспорта. В связи с этим милиционеры попросили пройти гражданина П. в территориальный орган внутренних дел для выяснения обстоятельств дела.
Как должен был поступить П., обнаружив ошибочную запись в паспорте? Есть ли в его действиях состав административного правонарушения? Правомерны ли действия сотрудников милиции?
Задание 5.Гражданин К. во время зимних каникул пришел на ледовый каток. Коньки он взял там же, напрокат. Согласно установленным на катке правилам, помимо оплаты времени катания на коньках, необходимо еще сдать в залог паспорт. К. уплатил установленную сумму, сдал паспорт и ушел кататься.
Во время катания К. по льду владелец проката отлучился на 10 минут в магазин, а по возвращении обнаружил вскрытую будку, а также и то, что паспорт К. отсутствует.
Кем и какое административное правонарушение совершено в данном случае?
Задание 6.Пенсионер С., сидя на скамейке у своего дома увидел, что на углу противоположного дома из подвала валят крупные клубы дыма. Он позвонил «01». Прибывшие на место происшествия пожарные обнаружили, что в подвале дома лопнула труба с горячей водой, и клубы дыма — это просто пар от горячей воды.
Есть в действиях пенсионера С. состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?
Задание 7.В августе семья У., приобретя дачу в живописном дачном поселке, перевозила необходимое имущество. После установки всего имущества осталось большое количество картона и других упаковочных материалов. Семья У. вынесла весь мусор на поляну, расположенную вблизи леса и разожгла костер с целью уничтожения данных материалов. Глава семьи У. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа государственным инспектором в зоне деятельности лесхоза по контролю за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда. У. отказался выплатить указанный штраф, поясняя это тем, что только органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, могут привлечь его к соответствующей ответственности за указанные действия.
Оцените законность действия государственного инспектора.
Задание 8.Проезжавшие на служебной машине сотрудники ГИБДД обратили внимание, что молодой человек, находящийся в кабине телефона-автомата, сильно бьет трубкой об аппарат. На вопрос сотрудников ГИБДД учащийся 7-го класса П. пояснил, что аппарат проглотил два жетона, а он так и не смог поговорить. Осмотрев аппарат, милиционеры установили, что трубка аппарата, которой наносились удары и диск набора номера, по которому эти удары наносились, повреждены. Сотрудники привлекли П. к административной ответственности в виде административного штрафа и обязали отремонтировать телефон-автомат. Через три дня на имя командира подразделения, в котором служили милиционеры, поступила жалоба от матери П. на действия данных сотрудников, т.к. они назначили два административных наказания за действия ее сына.
Какие нарушения законодательства и юридические ошибки были совершены? Кем они были допущены
Задание 9.Доманов летом с целью не допустить посторонних лиц в свой огород, оцепил грядку с луком проволокой и подключил её к электричеству напряжением 220 вольт. Подросток Сергеев подошел к проволоке, которая в это время была под напряжением, коснулся её рукой и был смертельно травмирован электротоком.
Какое преступление совершено Домановым? Раскройте содержание вины по уголовному праву. Проведите разграничения умысла и неосторожности.
Задание 10.Николаев поздно вечером возвращался домой с вечеринки. Улица была пустынна, и Николаев стал опасаться нападения. Вдруг он услышал, что сзади кто-то окрикнул его и спросил, нет ли у него закурить. Решив, что подвергся нападению, Николаев, остановился и вытащил нож. Когда прохожий подошёл к Николаеву и полез в карман, как выяснилось в последствии за папиросами, Николаев ни слова не говоря, ударил прошедшего гражданина ножом в левую половину груди, причинив ему смертельное ранение.
Охарактеризуйте обстоятельства, исключающие преступность деяния. Являются ли действия Николаева в соответствии с необходимой обороной?
Литература
1. Алексеев С. С. Теория права. М., 1995.
2. Бабаев В. К., Баранов В. М., Гойман В. И. Словарь категорий и понятий общей теории права. Нижний Новгород, 1992.
3. Гущин В. З. Гражданско-правовая ответственность // Нотариус, 2007, № 6.
4. Каменков В. С., Каменков А. В. Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности // Бюллетень нотариальной практики, 2007, № 4.
5. Коваленко А. И. Теория государства и права (в вопросах и ответах). М., 2004.
6. Комаров С. А. Общая теория государства и права. Саранск, 2000.
7. Кудрявцев В. Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. №3.
8. Кузнецов Э. В., Сальников В. П. Наука о праве и государстве. СПб., 1998.
9. Курс лекций по теории государства и права / Под ред. Н. Т. Разгельдяева, А. В. Малько. В 2-х частях. Саратов, 2003.
10. Курс теории права и государства / Под ред. И. П. Марова. Тюмень, 2004.
11. Лазарев В. В. Общая теория права и государства. М.: Юрист, 2007.
12. Лазарев В. В. Теория государства и права. М., 2002.
13. Лившиц Р. З. Современная теория права. Краткий очерк. М., 1992.
14. Лившиц Р. З. Теория права. М., 1994.
15. Луковская Д. И., Гуцериев Х. С., Козлов В. А., Поляков А. В. Введение в теорию права. Учебное пособие. СПб., 1996.
16. Муравский В. Ф. Становление и развитие в России института гражданско-правовой ответственности за причиненный вред // Юридический мир, 2006, № 4.
17. Общая теория. Курс лекций / Под ред. В. К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993.
18. Общая теория права / Под ред. А. С. Пиголкина, М., 1995.
19. Общая теория права и государства / Под ред. В. В. Лазарева. М., 2004.
20. Спиридонов Л. И. Теория государства и права. СПб., 2005.
21. Теория государства и права. Ч.1 и 2./ Под ред. А. Б. Венгерова. М., 2005.
22. Теория права и государства: Курс лекций / Под ред. Н. А. Катаева, В. В. Лазарева. Уфа, 2004.
23. Теория права и государства / Под ред. Г. Н. Манова. М., 2005.
24. Теория государства и права: в 2 ч. / Под ред. В. Д. Перевалова. Екатеринбург. 1998.
25. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. Саратов, 2005.
26. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1995.
27. Чирков А. П. Ответственность в системе права. Учебное пособие. Калининград, 1996.