Система нормативного регулирования общественных отношений
ТЕМА 2. НОРМА ПРАВА И НОРМАТИВНО ПРАВОВЫЕ АКТЫ.
Омск 2011
ПЛАН
Введение
§1. Система нормативного регулирования общественных отношений
§2. Понятие, признаки и виды нормы права
§3. Структура логической нормы права и нормы-предписания
Заключение
Список литературы
Введение
В процессе своей жизнедеятельности люди вступают во взаимоотношения с объектами природы (материальными объектами), а также друг с другом. Несмотря на многообразие связей, их можно типизировать и определить, какое же поведение является распространенным, массовым нормальным.
Понятие «норма» в самом широком смысле означает правило, образец, стандарт, руководящее начало.
Все нормы, делятся на две группы: несоциальныенормы, регулирующие отношения человека к природе, технике и представляют специфический язык общения человека с материальными объектами и социальные, правила поведения, регулирующие отношения между людьми.
В современном обществе важнейшим регулятором общественных отношений являются нормы права.
Цель лекции: уяснить понятие нормы права, определить ее место в системе нормативного регулирования общественных отношений. Поставленная цель определяет следующие задачи:
- рассмотреть понятие и виды социальных норм;
- дать характеристику нормы права и определить ее место в системе социального регулирования общественных отношений;
- выделить существующие классификации правовых норм;
- проанализировать структуру логической нормы и нормы- предписания.
Система нормативного регулирования общественных отношений
1.1.Право – один из регуляторов общественных отношений. Воздействуя на волю и сознание людей, оно склоняет их к определенному поведению. Но право не единственный социальный регулятор. Правила, регулирующие поведение людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности составляют социальные нормы.
1.2.Социальная норма - это правило социально значимого поведения членов общества. Целостная, динамичная система социальных норм является необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, обеспечение согласованного взаимодействия людей, прав человека, стимулирования роста благосостояния народа.
Социальные нормы охватывают различные группы норм, действующих в определенных взаимосвязях друг с другом.
К социальным нормам относятся экономические, политические, правовые, моральные, религиозные, эстетические и другие нормы.
В процессе регуляции общественных отношений активная роль одной группы норм дополняется другими социальными нормами.
Право является таким социальным регулятором, который может включать любые из перечисленных норм.
Есть общие черты, присущие всем социальным нормам.
К общим свойствам социальных норм относится то, что все они:
- являются своего рода стандартами поведения;
- выполняют организующую роль в поведении людей;
- служат инструментом социального контроля.
1.3. Основополагающие идеи социальной жизни именуются принципами.
Принципы осуществляют регулирующие, контрольные, воспитательные функции. Например, принципы справедливости и гуманизма, уважения к правам человека, законности и др. оказывают воздействие на выбор определенного поведения людей.
Социальные нормы связаны с интересами человека, общества в целом, а также с интересами отдельных социальных групп, интересами международного сообщества.
Социальные нормы, выражающие интересы, ценности, свойственные всем людям, социальным группам, всему международному сообществу, можно назвать общечеловеческими нормами. Эти общечеловеческие нормы находят выражение во внутригосударственной и международной жизни.
1.4.В сфере хозяйственной жизни общества важная роль принадлежит экономическим нормам. Эти нормы регулируют развитие производства, отношения распределения и потребления, отношения между отраслями промышленности, сельского хозяйства, торговли. Экономические нормы регулируют денежно-финансовую систему, налоговую систему, деятельность банков, бирж.
Во всех высокоразвитых странах государство стимулирует развитие экономики, стремится к сохранению социально-политической стабильности общества, повышению жизненного уровня народа. Поэтому государство защищает установившиеся порядки свободного предпринимательства, принимает меры по предотвращению спада производства, кризиса хозяйственной жизни, по росту производства на основе достижений научно-технического прогресса. Используются такие рычаги, как налоги, кредит, инвестиции, другие средства.
1.5. Важную группу социальных норм составляют политические нормы.Они регулируют отношение социальных групп, граждан к государственной власти, отношения между нациями и народами. Политические нормы регулируют участие народа, социальных групп в государственной власти, организации государства, взаимоотношения государства с другими организациями политической системы общества.
К политическим принципам относятся принцип полновластия, суверенитета народа, принцип равноправия народов, наций, равноправия государств, принцип ненасильственного мирного разрешения международных споров и др.
Политические нормы находят выражение в различных формах: в политических декларациях, манифестах государств, политических партий, движений, в конституциях государств, уставах и программных документах политических партий.
Политические нормы, выраженные в юридических актах государства, приобретают значение правовых норм.
Политические нормы регулируют взаимоотношения граждан с государством, его органами. Например, порядок выборов.
К политическим нормам относятся нормы, определяющие, регулирующие и контролирующие отношения законодательной, исполнительной и судебной властей. Каждый закон, принимаемый государственной властью, получает экономическое, социальное и политическое обоснование.
1.6. Значительную группу социальных норм составляют корпоративные нормы - установления, принятые в общественных организациях, трудовых коллективах, учебных учреждениях, предпринимательских союзах.
Эти нормы учреждаются в уставах объединений, учреждений, в положениях, других актах.
1.7. Социальные действия, поведение людей в обществе регулируются также обычаями. Обычай - это правило, утвердившееся в общественной практике в результате многократного применения, установившегося подхода к оценке определенного образа отношений, действий человека, коллектива людей.
Обычай представляет собой привычную для членов общества форму социальной регуляции. Обычаи, имеющие нравственный характер, называются нравами.В нравах выражается психология определенной социальной группы. Пережитки прошлого в области морали чаще всего удерживаются в нравах.
В воздействии на жизнь людей общества весьмаблизки к обычаям традиции - сложившиеся способы поведения людей, социальных групп, передаваемые из поколения в поколение.
Обычаи и традиции обладают признаками устойчивости. По сравнению с обычаем традиции представляют собой более широкое образование.
Традиция - по содержанию значительно шире обычая. В качестве традиции проявляются определенные идеи, ценности, социальные установления. Поддержка традиций обосновывается их полезностью для общества.
В области бытовых, семейных отношений, обычаи и традиции проявляются в обрядах, ритуалах.
Обряд - это определенного характера действие или комплекс поступков человека, группы людей.Таковы, например, традиционные свадебные обряды.
1.8. Значительную группу социальных норм представляют религиозные нормы, регулирующие отношения верующих людей к Богу, церкви, друг к другу.
Мировые религии: иудаизм, христианство, буддизм, ислам - оказали огромное влияние не только на нравственную жизнь общества, но и на развитие правовых систем. Христианская религия оказала значительное влияние на жизнь народов населения Европы и Америки.
Одной из основных правовых систем современности является мусульманское право. Это право указывает мусульманину соответствующий религии ислама "путь следования". Шариат - совокупность религиозных и юридических норм мусульманского феодального права.
В Российской Федерации законодательство о свободе совести, религии, об отношениях государства и церкви, о религиозных организациях отражает принципы "Всеобщей декларации прав человека", "Итогового документа Венской встречи представителей государств - участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе". В принятой в России "Декларации прав и свобод человека и гражданина" говорится, что каждому человеку гарантируется свобода совести, вероисповедания, религиозной или атеистической деятельности. Каждый вправе свободно исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выбирать, иметь и распространять религиозные либо атеистические убеждения и действовать в соответствии с ними при условии соблюдения закона.
1.9. Определенный интерес представляет проблема соотношения норм права и норм морали.
Мораль – это система норм принципов, регулирующих поведение людей с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого и т. п.
Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упорядочивания общественных отношений. Их требования во многом совпадают то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет как правило и мораль. И наоборот. Многие правовые нормы вытекают из нравственных («не убий», «не укради» и т. п.).
Вместе с тем возможны и противоречия между ними, когда одна и та же ситуация может регулироваться по-разному со стороны права и морали. Причины противоречий могут быть объективные (существующие различия между правом и моралью) и субъективные (право меняется быстрее морали и подчас с ней не согласуется в силу определенных идеологических, конъюнктурных моментов). Например, с позиции права мать может отказаться от своего ребенка еще в роддоме, с позиции же морали ее поведение будет осуждено общественностью.