Понятие, структура и виды правовых норм
Норма права - это установленное государством и охраняемое им общеобязательное, формально определенное правило поведения, которое предоставляет участникам общественного отношения юридические права и налагает на них юридические обязанности.
Как правило поведения норма права обладает следующими специфическими признаками:
1. Норма права исходит от государства. Это правило поведения, содержащее требование о должном, необходимом поведении людей.
2. Норму права охраняет принудительная сила государства, ее исполнение обеспечивается принудительной силой государства.
3. Норма права носит общеобязательный характер. Это означает, что нормы права распространяются на участников отношений данного вида и должны быть исполнены каждым из них независимо от того, как относится к норме права тот или иной человек, согласен он с нормой или нет, одобряет ее содержание или нет.
4. Норма права - это формально определенное правило поведения, которое должно быть четко и категорично сформулировано и формально закреплено в конкретном источнике права (нормативном акте).
5. Норма предоставляет участникам общественных отношений данного вида субъективные права и возлагает на них субъективные юридические обязанности.
Структура нормы права выражается в ее логическом построении. Как правило, эта структура состоит из трех элементов:
1. Гипотеза - это условия, при наличии которых норма права начинает действовать, и круг лиц к которым она адресована.
2. Диспозиция - это правило поведения людей, субъектов права, которое установлено в данной норме права.
3. Санкция - это мера неблагоприятного последствия, которое вправе применить государство в случае нарушения или ненадлежащего исполнения установленного в диспозиции правила поведения.
Виды норм права:
а) управомочивающая,
б) обязующая,
в) запрещающая.
В рамках теории государства и права в целях упорядочения правовых норм приводится их классификация. Данная классификация правовых норм позволяет производить следующие действия:
• определять место каждого вида юридических норм в системе права, действующего в государстве;
• уяснить функции правовых норм и их роль в механизме правового регулирования;
• определять пределы и возможности регулирующего воздействия права на общественные отношения;
• совершенствовать правотворческую и правоприменительную деятельность государственных органов.
Вообще, все юридические нормы подразделяются на следующие виды по различным критериям:
1. По функциональной роли:
а) исходные (отправные, учредительные) нормы права. Вообще, исходные правовые нормы участвуют в правовом регулировании опосредованно. К данной группе правовых норм относятся следующие их виды:
• нормы-начала;
• нормы-принципы;
• определительно-установочные нормы — данные нормы права определяют цели, задачи отраслей права, а также предмет, средства правового регулирования;
• нормы-дефиниции — данные нормы права дают определения правовых понятий и правовых категорий;
б) нормы — правила поведения. Данные правовые нормы являются нормами непосредственного правового регулирования.
Кроме того, по функциональной роли правовые нормы подразделяются на следующие виды:
а) общие нормы права — это предписания, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права. Следует также отметить, что общие нормы права могут иметь многоотраслевое значение;
б) специальные нормы права — это такие правовые нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений.
2. По предмету правового регулирования все юридические нормы подразделяются на нормы отдельных отраслей права (гражданского, уголовного, административного, гражданско-процессуального, уголовно-процессуального, трудового и др.). В свою очередь отраслевые нормы права делятся на следующие виды:
а) материальные нормы права — данная группа правовых норм отвечает на вопрос «что регулируют нормы права конкретной отрасли» (т. е. определяется предмет правового отраслевого регулирования);
б) процессуальные нормы права — данная группа правовых норм отвечает на вопрос «как регулируют нормы права конкретной отрасли права» (т. е. определяется метод отраслевого правового регулирования).
3. По методу правового регулирования:
а) императивные правовые нормы — это категорические, строго обязательные государственные веления, выраженные в правовых нормах. Императивные нормы права не допускают отступлений и каких-либо альтернативных трактовок правовых предписаний;
б) диспозитивные правовые нормы — данные нормы права предписывают вариант поведения, однако при этом предоставляют субъектам правовых отношений возможность в пределах законных средств урегулировать отношения по своему усмотрению, т. е. предоставляется право выбрать вариант именно альтернативного правомерного поведения;
в) поощрительные правовые нормы — это правовые предписания о предоставлении мер поощрения за одобряемый государством и правом, обществом вариант правомерного поведения субъектов правовых отношений;
г) рекомендательные — данные правовые нормы предлагают наиболее приемлемый для государства и общества вариант правомерного поведения субъектов правовых отношений.
Соответственно описанным выше видам правовых норм в рамках теории государства и права выделяются следующие методы правового воздействия: императивный, автономный, поощрительный и рекомендательный.
4. По юридической силе:
а) правовые нормы высшей юридической силы, которые в свою очередь подразделяются на следующие виды:
• федеральные правовые нормы — это такие нормы права, которые содержатся в Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах и федеральных законах;
• региональные правовые нормы — это такие нормы права, которые содержатся в Конституциях, уставах и законах субъектов Российской Федерации.
б) подзаконные правовые нормы, которые в свою очередь также подразделяются на следующие виды:
• федеральные правовые нормы — это нормы права, которые выражены в нормативных указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства, приказах и инструкциях федеральных министерств, государственных комитетов и других органов исполнительной власти;
• региональные правовые нормы — это нормы права, которые издаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
5. По сфере действия:
а) правовые нормы общего действия — это нормы права, которые не предусматривают специальных условий и каких-либо ограничений их непосредственного действия;
б) нормы ограниченного действия — это нормы права, для действия которых устанавливаются определенные пространственные, субъектные, временные или ситуационные пределы реализации;
в) локальные правовые нормы — это такие нормы права, которые действуют в пределах отдельной государственной, кооперативной организации или их структурных подразделений.
6. В зависимости от особенностей структурных элементов:
а) по форме выражения диспозиции все юридические нормы подразделяются на следующие виды:
• управомочивающие; обязывающие; запрещающие правовые нормы;
• бланкетные правовые нормы — это такие нормы права, которые устанавливают общее направление правомерного поведения без каких-либо уточнений. Данная группа норм обычно предусматривает обращение к дополнительным правовым источникам либо к решениям государственных органов;
б) по форме изложения санкции все юридические нормы подразделяются на следующие виды:
• абсолютно-определенные,
• относительно-определенные,
• альтернативные.
7. Система права: понятие, признаки, структура.
Правовая система — понятие более широкое, чем система права. Система права входит в правовую систему, является базовой системой в системе.
В отличие от правовой системы система права — правовая категория, означающая внутреннее строение права, внутреннюю структуру права любой страны. Она выражается через распределение и построение нормативного материала, с помощью которого её различные блоки (части) предстают в единстве. |
Система права — это объективно обусловленная системой общественных отношений внутренняя структура права, которая состоит из взаимосвязанных норм, логически распределенных по отраслям, подотраслям и институтам.
Можно сказать иначе: система права — это научно организованная совокупность правовых норм, распределенных по группам — правовым институтам, сведенным в подотрасли, которые в свою очередь образуют отрасли — целостные нормативные образования.
Признаки (черты) системы права:
1. Обусловленность реально существующей системой общественных отношений. Она не может создаваться по субъективному усмотрению людей существует объективно;
2. Органическая целостность, единство и взаимосвязь правовых норм, а не их случайный набор. Нормы права, из которых состоит система права, не могут функционировать изолированно. Они взаимно согласованы и целенаправленны;
3. Структурное разнообразие. Это означает, что система права состоит из неодинаковых по содержанию и объему структурных элементов, которые логически объединяют, располагают нормативный материал в определенной функциональной направленности.
Исследование системы права необходимо начинать с предварительного решения вопроса о структурных элементах и критериях построения системы. Под структурой системы понимается единство элементного состава системы и взаимодействие составляющих ее элементов. Структура — это способ связи элементов в системе, обеспечивающих ее направленное функционирование и устойчивость (стабильность).
Структурные элементы системы права:
— нормы права;
— институты права;
— подотрасли права;
— отрасли права.