Понятие, признаки и функции права
Право в реальной жизни выступает в виде общеобязательных правил поведения (норм), которые непосредственно устанавливаются государством, и за их нарушение применяются различные меры государственного воздействия.
Хотя приведенная формула широко употребляется в специальной литературе, она не обеспечивает глубинного понимания сущности права как социального явления. Понятие права шире «совокупности норм». Власть может установить такие «правила жизни», которые превратят жизнь граждан в каторгу.
В обыденной жизни право иногда уравнивают с законами государства. Это не так. Законы могут быть «неправовыми». Например, в СССР в 1930-е годы по закону осуществлялись массовые репрессии, депортация целых народов. При осуждении «врагов народа» в места лишения свободы автоматически водворялись их жены, а дети - в специальные детские дома.
Право возникает только тогда, когда государством признается свободная личность, ее права и свободы, права и свободы малых народов и национальных меньшинств. Поэтому в законодательных актах должны содержаться не просто «правила поведения». Государство, принимая законы, должно официально признать и закрепить естественные, неотчуждаемые права и свободы человека. Именно в них проявляется общесоциальная природа права и его сущность.
Государство как политическая организация (сила) общества призвано охранять эти права и свободы и само должно действовать в рамках права.
Права и основные свободы с рождения принадлежат каждому человеку, они неотъемлемы и гарантируются законами. Их защита и содействие им - первейшая обязанность государства. Их уважение - существенная гарантия против чрезмерной власти государства. Их соблюдение и полное осуществление - основа свободы, справедливости и мира. И только с учетом названных принципов можно говорить о понятии права как о системе общеобязательных норм (правил поведения), установленных государством и обеспечивающих их соблюдение государственным принуждением.
В Основном законе РФ - Конституции Российской Федерации - закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2). Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (ст. 21). Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23). Нарушение этих принципов может повлечь за собой как применение предусмотренных гражданским законодательством способов защиты гражданских прав, включая компенсацию морального вреда, так и уголовную, административную и иную ответственность.
В праве неизбежно сочетаются групповые интересы с общесоциальными, национальные, классовые и иные - с общечеловеческими, и это естественно, ибо право порождается и развивается не как результат деятельности лишь отдельного класса, нации, или группы людей. Оно является порождением всего общества. Право есть величайшая ценность и элемент культуры всего человечества. В качестве аргумента можно назвать Всеобщую декларацию прав человека, которая была принята 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей ООН, а также другие правовые документы международного сообщества. В них закреплены высокогуманные, общечеловеческие интересы.
Государство и право взаимозависимы, но в то же время они относительно самостоятельны. Во-первых, без принятия законов и других нормативных актов, то есть без права, государство не могло бы воздействовать на поведение граждан, деятельность предприятий и организаций, регулировать общественные отношения. Во-вторых, государство необходимо для реализации правовых норм, то есть оно выступает гарантом их осуществления. В этих целях создается государственный аппарат, способный принуждать к соблюдению норм права. В-третьих, право активно воздействует на государство путем установления общеобязательных для всех органов, должностных лиц и организаций правил поведения. Право закрепляет устройство государства, определяет компетенцию и взаимоотношения его органов, регулирует государственную службу и т.п. Образно говоря, с помощью права государство само себя организует.
Праву присущи следующие функции:
1. Регулятивная. Право регулирует сложившиеся в обществе экономические, политические и иные отношения. Устанавливая конкретные права и обязанности сторон (граждан, должностных лиц, организаций), право вносит определенный порядок в общество и государство, создает юридические предпосылки для их активности и эффективности.
2. Воспитательная. Она проявляется в том, что закон опирается не только на государственное принуждение, но и на убеждение. Воспитательная роль права проявляется в том, что оно призвано развивать в людях стремление к справедливости, правде, добру, гуманности.
3. Охранительная. Она проявляется в защите прав и интересов граждан от любых посягательств.