Вопрос 2. Форма государства и её элементы
Вопрос 1. Понятие и признаки государства. Функции государства.
Государство – это правовая организация суверенной политической власти над населением проживающим на определённой территории.
Признаки государства:
1. территория
2. население (граждане государства, иностранные граждане, лица без гражданства)
3. Публичная власть (политич.)
4. суверенитет (независимость государства во внутренней и внешней политике)
5. право
6. правоохранительные органы и армия
7. налогообложение
8. государственные символы (флаг, герб, гимн, официальное название государства)
Функции государства:
А. внутренние: регулятивная, охранительная, политическая, социальная, экономическая, экологическая.
Б. внешние: оборона страны, внешнеэкономическое, культурное сотрудничество, сотрудничество в решении глобальных проблем.
Вопрос 2. Форма государства и её элементы.
Форма государства – это совокупность способов организации высших органов государственной власти, территориального устройства власти и методов её осуществления.
А. Форма правления:
1. монархия – абсолютная и ограниченная – ограниченная монархия делится на конституционную и парламентскую.
2. республика – президентская, парламентская, полупрезидентская (смешанный тип – Россия и Фр.)
Б. Форма государственного устройства:
1. Унитарное государство - форма государственного устройства, при котором территория государства, в отличие от федерации, не имеет в своём составе федеративных единиц (штатов, земель и т.п.), а подразделяется на административно-территориальные единицы (департаменты, области, районы и т.п.). В У. г. действуют единая для всего государства конституция, общая система права, единая система органов государственной власти, что создаёт необходимые организационно-правовые предпосылки для централизованного руководства общественными процессами, усиления влияния центральной власти на всей территории государства.
2. Федерация – в таком государстве присутствует 2 уровня власти – федеральная и власть субъектов, у субъектов есть всё, кроме суверенитета. Федерация образуется по 2 принципам – территориальному и национальному.
3. Конфедерация – объединение независимых государств для достижения какой-либо общей цели (экономической, политической, военной, и т.д.). Государство может быть членом нескольких конфедераций одновременно. Судя по историческому опыту, конфедерация с течением времени либо распадается, либо преобразуется в федерацию.
В. Политический режим:
1. демократический - государственный режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Д.р. основывается на принципах народовластия, свободы и равенства граждан. В условиях Д.р. народ осуществляет власть как непосредственно, так и через образуемые им органы представительной власти.
2. недемократический: авторитарный – концентрация власти на всех уровнях в руках одного человека, партии и т.д. Тоталитарный – устанавливает контроль над всеми сферами общественной жизни, концентрация власти в руках одной партии, её лидер становится главой государства.
Вопрос 3. Понятие, признаки, функции права. Источники права.Система права.
Право – это система установленных государством общеобязательных правил поведения, исполнения которых, обеспечивается силой государственного принуждения.
Признаки права:
1. Общая обязательность
2. Социальность
3. Системность
4. Формальная определённость
5. Государственная обеспеченность
Функции права:
1. Регулятивная
2. Охранительная
3. Воспитательная
4. Культурно-историческая
Источники права:
1. Правовой обычай – санкционированные государством правила поведения, утвердившиеся в обществе в результате длительной повторяемости.
2. Юридический прецедент – решение судебного или административного органа, ставшее образцом при рассмотрении подобных дел в будущем.
3. Нормативный договор - соглашение между сторонами направленное на установление официальных юридических правил. Например, международный договор, коллективный договор между хозяином (предпринимателем) и наемными работниками в лице их профсоюза. Договоры нормативного содержания - это соглашения между субъектами, которые добровольно закрепляют взаимные права и обязанности и обязуются их соблюдать.
4. Нормативно – правовой акт – письменный документ соответствующего государственного органа. А – законы (Закон — обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения). Б – подзаконные акты - принимаются органами государственной власти в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. По общему правилу подзаконные акты должны соответствовать законам. К подзаконным актам России относятся нормативные акты (то есть указы, содержащие нормы права) Президента России, нормативные постановления палат Федерального Собрания (принимаемые по вопросам их ведения), нормативные постановления Правительства России, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т. п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов. Следует выделить также нормативные правовые акты органов местного самоуправления (именно поэтому подзаконный акт принимается не только государственными органами), издающиеся в соответствии с вышестоящими законами и подзаконными актами и воздействующие на общественные отношения строго на территории данного муниципального образования.
Система права включает в себя следующие элементы:
1. Отрасль права – это совокупность правовых норм и институтов регулирующих однородные общественные отношения.
2. Институт права – часть отрасли права регулирующая самостоятельный вид однородных общественных отношений (институт брака, алиментные обязательства и т.д.)
3. Норма права – общеобязательное правило, выраженное в правовых актах и определяющее права и обязанности субъектов.
В структуре нормы права выделяют, гипотезу – указание на обстоятельства, при которых данная норма действует; диспозицию – правила поведения субъектов; санкцию – вид и мера возможного поощрения и наказания.