ПОНЯТИЕ ОТРАСЛИ ПРАВА. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОГО ПРАВА
Отрасль права– это система правовых норм, которые регулируют с помощью определенных методов правового регулирования определенную сферу общественных отношений.
Составные элементы отрасли права:
1) подотрасль права;
2) институт права. Классификация отраслей права:
1) базовые:
а) конституционное право– совокупность юридических норм, закрепляющих основы общественного и государственного устройства, правового положения граждан и т. п.;
б) гражданское право– совокупность юридических норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения;
в) административное право– совокупность юридических норм, которые регулируют общественные отношения, складывающиеся в сфере управления, исполнительно–распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц;
г) уголовное право– совокупность юридических норм, которые состоят из правовых норм, охраняющих от преступных посягательств;
2) специальные:
а) гражданско–процессуальное право– совокупность юридических норм, регулирующих деятельность судебных органов и иных субъектов гражданско–процессуальных отношений при разрешении гражданских, трудовых, семейных споров;
б) уголовно–процессуальное право– совокупность юридических норм, регулирующих деятельность правоохранительных органов и определяющих процессуальные формы правоохранительной деятельности, права и обязанности ее субъектов;
в) уголовно–исполнительное право– совокупность юридических норм, регламентирующих порядок отбывания наказания за совершенные преступления и деятельность соответствующих государственных органов и учреждений по профилактике правонарушений;
г) трудовое право– совокупность юридических норм, регулирующих трудовые отношения;
д) семейное право– совокупность юридических норм, регулирующих брачно–семейные отношения;
е) финансовое право– совокупность юридических норм, регулирующих сферу финансово–правовых отношений;
ж) земельное право– совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны земельного фонда;
з) иные отрасли российского права;
3) отрасли материального и процессуального права;
4) отрасли международного и внутригосударственного права;
5) отрасли частного и публичного права.
62 ИНСТИТУТ ПРАВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
Институт права – это обособленный комплекс правовых норм, которые являются частью отрасли права и регулируют определенный вид родственных отношений.
В отличие от отрасли права, которая регулирует определенный род общественных отношений, институт права– это упорядоченная совокупность правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений в какой–либо отрасли права.
Признаки института права:
1) однородность содержания,так как он регулирует родственные и типичные отношения;
2) юридическое единство норм института права,так как эти нормы представляют собой единый, обособленный и согласованный комплекс;
3) нормативная обособленность,так как нормы институт права закрепляются в виде глав, разделов и т. п.
Виды правовых институтов:1) в зависимости от отрасли права:
а) конституционные (институт гражданства, институт избирательного права и др.);
б) гражданско–правовые (институт частной собственности, институт купли–продажи и др.);
в) уголовно–правовые (институт преступлений, институт наказаний, институт лишения свободы и др.);
г) трудовые (институт трудового договора, институт дисциплины труда и др.);
д) административные (институт административной ответственности, институт административного наказания и др.) и иное соответственно количеству отраслей права;
2) в зависимости от функциональной направленности:
а) регулятивные;
б) охранительные;
в) учредительные (закрепительные);
3) в зависимости от характера правовых норм и предмета правового регулирования:
а) материальные;
б) процессуальные;
4) в зависимости от сферы распространения:
а) отраслевые;
б) межотраслевые (смешанные);
5) в зависимости от распространения в отраслях права:
а) простые, т. е. совокупность правовых норм, которые регулируют отношения в пределах одной отрасли;
б) сложные (комплексные), т. е. совокупность правовых норм, которые регулируют отношения в нескольких отраслях.
Структура институтов права:
1) субинституты,которые представляют собой часть института права и регулируют конкретную сферу общественных отношений в рамках этого института права (жизнь, здоровье – субинституты института преступлений против жизни, здоровья);
2) подотрасль права,нормы которой регулируют группы близких отношений определенного вида (авторское, изобретательское, жилищное, наследственное право – подотрасли гражданского права). Подотрасль права образуют правовые институты одной и той же отрасли права, регулирующие родственные отношения.
ЧАСТНОЕ И ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
Публичное право – это система правовых норм, которые закрепляют и регламентируют порядок деятельности органов государственной власти и управления.
Признаки публичного права:
1) наличие в качестве предмета правового регулирования общественных отношений в области государственной власти и управления;
2) опора при осуществлении правового регулирования на императивный (субординационный) метод правового регулирования;
3) наличие между субъектами вертикальной связи властного характера;
4) объединение в своем содержании нескольких отраслей права.
К публичному праву относятся следующие отрасли российского права:
1) конституционное;
2) административное;
3) уголовное;
4) финансовое;
5) земельное;
6) уголовно–исполнительное;
7) уголовно–процессуальное и др.
Частное право– это упорядоченная совокупность правовых норм, которые охраняют и регулируют отношения частных лиц.
Признаки:
1) наличие в качестве предмета правового регулирования отношений, возникающих между частными лицами;
2) опора при осуществлении правового регулирования на диспозитивный (координационный) метод правового регулирования;
3) наличие горизонтальных связей между равными субъектами;
4) объединение нескольких отраслей права.
К частному праву относятся следующие отрасли права:
1) гражданское;
2) семейное;
3) трудовое и др.;
Черты, свидетельствующие о принадлежности конкретной отрасли права к частному либо публичному праву:
1) интерес,который в публичном праве может быть общественным и государственным, а в частном праве – частным;
2) предмет правового регулирования,который в частном праве состоит из норм, регулирующих имущественные отношения, а в публичном – неимущественные отношения;
3) метод правового регулирования,которым в публичном праве является субординационный метод, а в частном – координационный;
4) субъективный состав,который в частном праве представлен частными лицами, а в публичном – государством, частными лицами. Соотношение частного и публичного права:
1) публичное право является сферой власти и подчинения, а частное – сферой свободы и частной инициативы;
2) частное право регулирует частные имущественные отношения, а публичное – отношения, в которых одной из сторон является государство;
3) в частном праве различают отношения, которые возникают между частными лицами, а в публичном – отношения, которые могут возникать как между государством и частными лицами, так и между государствами.
64 ЗАКОННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, ГАРАНТИИ
Законность– это система политико–правовых требований по строгому и неуклонному соблюдению законодательства с целью формирования правомерности в системе социальных отношений.
Сущность законности– требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства всеми субъектами правоотношений.
Признаки законности:
1) причинно–следственная обусловленность политико–правовыми процессами;
2) высокая степень абстракции;
3) всеобщность и общеобязательность политико–правовых требований законности;
4) нормативно–правовая основа в качестве объективного характера законности;
5) обеспечение государственной защиты;
6) пресечение правонарушений и обеспечение назначения наказания за противоправные деяния.
Нарушение законности– совокупность фактов нарушения юридической нормы.
Принципы законности– обусловленные закономерностями общественного развития исходные начала в формировании мотивов правомерного поведения и внутреннего убеждения субъектов по поводу необходимости соблюдения законности.
Принципы законности:1) единство законности– принцип, который означает единообразие правового регулирования однородных общественных отношений на всей территории государства по отношению ко всем субъектам правоотношений;
2) всеобщность законности – принцип, который означает равное требование ко всем без исключения субъектам правоотношений исполнять общеобязательный закон, так как все равны перед законом и судом;
3) верховенство закона– принцип, который означает положение о том, что только закон, выступающий в качестве акта высшего представительного органа государственной власти, обладает высшей юридической силой, а все другие правовые акты и юридически значимые действия соответствуют закону;
4) недопустимость противопоставления законности и целесообразности– принцип, который означает соответствие содержания правовых актов современным потребностям и интересам общества, а также складывающимся жизненным ситуациям;
5) взаимосвязь законности и культуры– принцип, который означает непосредственное влияние уровня культуры и образования на состояние законности, а также уровня законности на состояние культуры и образования. Гарантии законности– это обусловленная закономерностями общественного развития совокупность условий и средств, обеспечивающих поддержку надлежащего режима законности.
Гарантии законности:
1) общие:
а) политические;
б) экономические;
в) общественные;
г) идеологические;
2) специальные– юридические гарантии.
ПОНЯТИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Правовой порядок– система упорядоченных легитимным правом и гарантированных государством общественных отношений и связей, которые обеспечивают в государстве устойчивое функционирование гражданского общества.
Признаки правового порядка:
1) установление только на основе правовых норм;
2) охват общественных отношений, нуждающихся в правовой регламентации;
3) охрана и обеспечение государственно–правовыми мерами;
4) основа общественного порядка;
5) устойчивость, системность, детальная определенность.
Правовой порядок– это отражение государственной власти, формы ее организации, структуры и полномочий государственных органов.
В основе правового порядка лежат:
1) социальная нормативность, т. е. объективные законы развития общества;
2) правовая нормативность, т. е. функционирование государства, правовая деятельность.
Виды содержания правового порядка:
1) материальное,состоящее из закономерностей возникновения, функционирования и развития правового порядка, а также объективных потребностей в упорядочении общественных процессов;
2) государственно–волевое,представляющее собой результат взаимодействия государственной воли и интересов всех участников правового порядка;
3) юридическое,состоящее из результатов реализации прав и законности, а также
системы правовых отношений, субъективных прав и юридических обязанностей.
Элементы, входящие в структуру правового порядка:
1) правовая структура, которая закрепляется в законодательстве;
2) правовые отношения и правовые связи субъектов правоотношений;
3) упорядоченность, регламентация – атрибутивные элементы.
Гарантии правопорядка– это совокупность условий и средств, которые обеспечивают поддержку в государстве надлежащего правового порядка.
Гарантии правопорядка:
1) экономические– гарантии, устанавливающие в правовых актах многообразие собственности, экономическую свободу, организованность материальной жизни общества;
2) политические– гарантии, устанавливающие демократию в государственном и общественном строе, а также способность общества влиять на содержание политических решений;
3) общественные– гарантии, включающие в себя совокупность общественных мер по борьбе с правонарушениями, отступлениями от законности;
4) идеологические– гарантии, состоящие в верховенстве гуманистической идеологии, на основе которой развиваются духовная жизнь общества и идейное воспитание граждан;
5) юридические– гарантии, включающие систему специальных юридических средств укрепления законности и правопорядка, а также деятельность правоприменительных органов по предупреждению и пресечению правонарушений.