Тема 2.3. Рабочее время и время отдыха
Студент д о л ж е н:
знать:
- понятие, виды и режим рабочего времени;
- понятие и виды времени отдыха;
- порядок предоставления отпусков;
уметь:
- оформлять приказы по отдельным видам рабочего времени и режиму рабочего времени;
- приказы по отпускам.
Понятие рабочего времени. Виды рабочего времени: нормальное, сокращенное, неполное, ненормированное.
Режим и учет рабочего времени.
Дежурство.
Особенности режима рабочего времени в отдельных отраслях народного хозяйства.
Сверхурочные работы: понятие, их ограничения, случаи допущения и порядок разрешения.
Понятие и виды времени отдыха. Перерывы в течение дня, междудневный отдых, выходные и праздничные дни. Ежегодные отпуска, дополнительные отпуска, отпуска без сохранения з/платы, порядок их предоставления.
Льготы работникам, обучающимся без отрыва от производства в сфере режима рабочего времени.
Практическая работа № 4. Определение законности привлечения работников к сверхустановленной законодательством продолжительности рабочего времени.
Определение законности предоставления основных и дополнительных отпусков. Составление заявлений, проектов приказов.
Методические указания
Приступая к изучению темы "Рабочее время и время отдыха", студент должен главное внимание уделить анализу соответствующих правовых норм, уметь дать четкое правовое определение изучаемых понятий, без чего невозможно уяснить значение правового регулирования рабочего времени и времени отдыха, а также правильно решать многие вопросы, связанные с применением соответствующих норм.
Рабочее время и время отдыха - это правовые категории, которые находятся в диалектическом единстве, взаимосвязи и взаимообусловленности, Социально-экономическая взаимозависимость этих категорий проявляется в том, что чем больше или меньше одна часть (например, рабочее время), тем меньше или больше другая его часть (время отдыха). Правовая взаимосвязь проявляется в том, что установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, работающим по трудовому договору, является одной из важнейших гарантий конституционного права на отдых, закрепленного в ст.37 Конституции РФ.
Значение правового регулирования рабочего времени и времени отдыха велико. Установление в нормах права нормальной продолжительности рабочего времени и видов отдыха является одним из факторов, способствующих реализации конституционной политики Российского государства, направленной на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека, а также обеспечивающих охрану труда и здоровья людей (см. ст.7 Конституции РФ).
Надо учесть, что регулирование максимальной продолжительности рабочего времени и установление видов рабочего дня, а также минимальной продолжительности и видов времени отдыха обеспечивается прежде всего методом государственного нормирования.
Вопросы правового регулирования рабочего времени и времени отдыха являются также предметом коллективно-договорного регулирования, предусмотренного Законом РФ от 11.03.1992г. "О коллективных договорах и соглашениях" (см. ст.21 и 13). Сопоставляя объем норм о рабочем времени и времени отдыха, регулируемых в централизованном и локальном порядке, необходимо обратить внимание на преобладающий объем норм императивного характера, обусловленных целями и задачами правового регулирования рабочего времени и времени отдыха.
В коллективные договоры в соответствии со ст.13 Закона РФ от 11.03.1992г. и ст.41 ТК РФ могут включаться условия, касающиеся продолжительности рабочего времени и времени отдыха, отпусков. Но надо помнить, что эти условия не могут ухудшать положения работников по сравнению с действующим законодательством о труде.
Изучая нормы рабочего времени и времени отдыха, надо обратить внимание на то, что в них получает широкое отражение принципа единства и дифференциации правового регулирования условий труда с учетом различных факторов условий труда, пола, возраста работников и др. В связи с этим наряду с общими нормами существует и ряд специальных норм, содержащих особенности такого регулирования в отношении отдельных категорий работников.
ТК РФ впервые дал легальное определение рабочего времени (ст.91 ТК РФ). Рабочее время различается по продолжительности: нормальное, сокращенное, неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством и на его основе коллективным и трудовым договором, неполное рабочее время - сторонами трудового договора. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Сокращенным рабочим временем является 36- или 24-часовая рабочая неделя. Категории работников для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени перечислены в ст.92 ТК РФ. Неполное рабочее время устанавливается как при приеме на работу, так и впоследствии в виде неполной рабочей недели или неполного рабочего дня (ст.93 ТК РФ).
Важное практическое значение имеет знание вопроса о режиме и видах учета рабочего времени. Законодательство предусматривает возможность установление различного режима: ненормированный рабочий день, режим с поденным учетом рабочего времени, режим с недельным учетом рабочего времени, режим с суммированным рабочим временем, режим гибкого рабочего времени, сменная работа, разделение рабочего дня на части.
При изучении вопроса о сверхурочной работе, следует обратить внимание на то, что привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника (ст.99 ТК РФ).
При изучении вопросов времени отдыха надо обратить внимание на его понятие (ст.106 ТК РФ) и виды (ст.107 ТК РФ), предусмотренные трудовым законодательством и раскрываемые в учебной литературе.
При изучении вопроса о ежегодных оплачиваемых отпусках важно обратить внимание на их виды (основной и дополнительный) и на виды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, основания их предоставления; а также на исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков, суммирование дополнительного оплачиваемого отпуска с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Необходимо обратить внимание на порядок определения очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Необходимо обратить внимание на случаи продления или перенесения ежегодных оплачиваемых отпусков.
При изучении вопроса об отпусках без сохранения заработной платы следует иметь в виду, что трудовое законодательство устанавливает два вида оснований для их предоставления по просьбе работника. При наличии одних- работодатель обязан предоставить работникам соответствующий отпуск, а при наличии других – может предоставить.
Следует иметь в виду, что действующее законодательство устанавливает льготы работникам, совмещающим работу с обучением (дополнительный отпуск, сокращенную рабочую неделю).
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое рабочее время?
2. Какие виды рабочего времени установлены действующим законодательством?
3. Что такое сверхурочная работа?
4. Что следует понимать под временем отдыха?
5. Какие виды отпусков вы знаете?
Тема 2.4.Оплата труда
Студент д о л ж е н:
знать:
- методы правового регулирования труда;
- тарифную систему и ее основные элементы;
- порядок определения размера оплаты труда в зависимости от условий труда работника;
- виды гарантийных и компенсационных выплат;
- основания удержания из з/платы;
уметь:
- применять квалификационные справочники работ, профессий рабочих и должностей служащих;
- оформлять приказы по выплатам и на удержание из з/платы.
Понятие з/платы и принципы правовой организации з/платы.
Методы правового регулирования з/платы: государственное и локальное, нормативное и договорное.
Тарифная система.
Система оплаты труда.
Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда /в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни, в ночное время, при совмещении профессий, при невыполнении норм выработки, при браке продукции и простое и т.д./.
Сроки и порядок выплаты з/платы.
Гарантийные выплаты и доплаты, их виды.
Компенсационные выплаты, понятие и виды: при командировках, направлении на работу в другую местность, за износ инструментов, принадлежащих работнику и т.д.
Правовая охрана з/платы.
Практическая работа № 5. Применение квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих для определения размера вознаграждения работникам. Оформление приказов на оплату труда при отклонении от нормальных условий труда и на удержания из заработной платы.
Методические указания
Приступая к изучению данной темы, студент должен определенно знать, что такое заработная плата, обратить внимание на то, что ТК РФ выплаты компенсационного и стимулирующего характера отнесены к заработной плате (ч.2 ст.129 ТК РФ). Следует учесть, что заработная плата является одним из основных элементов трудового правоотношения.
При изучении методов правового регулирования оплаты труда важно учесть, что в условиях перехода к рыночным отношениям значительно сужается государственное нормирование и расширяется локальное (договорное) регулирование, поскольку источником заработной платы работников производственной сферы является хозрасчетный доход предприятия.
Необходимо изучить и усвоить значение одного из основных понятий правовой организации оплаты труда – минимальной заработной платы, ее функции и служебная роль.
Внимательно следует подойти к изучению вопросов, относящихся к тарифной системе. При этом особое внимание надо обратить на содержание одного из основных элементов тарифной системы – тарифной ставки, установление размеров которой, их соотношение между отдельными категориями работников нынче стало прерогативой организации за исключением лишь работников организаций, финансируемых из бюджета.
При изучении правовой организации оплаты труда необходимо разобраться с темами системами заработной платы, которые сегодня применяются в организациях (повременная, сдельная и т.д.).
Следует изучить права организаций в области оплаты труда, порядок установления и пересмотра норм труда (норм выработки, времени, обслуживания) и сдельных расценок.
Необходимо знать системы премирования, которые вводятся в организациях специальными положениями о премировании, а также другие формы материального поощрения за труд.
Особое внимание следует уделить изучению и усвоению вопроса оплаты труда в случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда; оплата труда при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др.). Все эти случаи регулируются трудовым законодательством, которое студенты должны изучить (см. ст. 146-158 ТК РФ).
Изучение и усвоение перечисленных выше вопросов оплаты труда позволит студентам перейти к рассмотрению других аспектов заработной платы. Сюда относятся гарантийные выплаты и доплаты, а также компенсационные выплаты. Следует знать из правовую природу и различие. Следует внимательно изучить раздел VП ТК РФ и учебную литературу.
В трудовом законодательстве в целом ряде случаев важное значение имеет средний заработок как юридическая категория средний заработок представляет собой расчетный размер заработной платы за определенный период (час, день, месяц), необходимый для исчисления установленных в законе гарантийных и компенсационных выплат, а также пособий, пенсий, льгот и преимуществ; в связи с этим следует изучить положения ст.139 ТК РФ.
Следует также изучить порядок, место и сроки выплаты заработной платы.
В завершении этой темы студентам следует обратить особое внимание на то, что правовая охрана заработной платы кроме гарантийных и компенсационных выплат, определения сроков и порядка выплаты заработной платы включает и ограничение удержаний из заработной платы (см. ст.137, 138 ТК РФ).
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое заработная плата?
2. Какие существуют методы правового регулирования заработной платы?
3. В каких случаях имеет место оплата труда при отклонениях от установленных нормальных условий труда?
4. В чем отличие гарантийных выплат от гарантийных доплат?
5. Что такое компенсационные выплаты?
Тема 2.5.Трудовая дисциплина
Студент д о л ж е н:
знать:
- методы обеспечения трудовой дисциплины;
- меры поощрения и дисциплинарных взысканий и порядок их наложения;
уметь:
- оформлять документы о поощрениях и взысканиях.
Понятие и значение дисциплины труда, правовые методы ее обеспечения.
Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности работников и администрации.
Меры поощрения за успехи в работе и порядок их применения.
Дисциплинарная ответственность работников: понятие, состав, виды дисциплинарных взысканий.
Порядок наложения дисциплинарного взыскания, обжалования, снятия.
Практическая работа № 6. Определение законности и порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности. Решение задач. Оформление документов на поощрение и наказание работников.
Методические указания
Изучение данной темы следует начать с уяснения понятия "трудовая дисциплина".
Легальное определение дисциплины труда дает ч.1 ст.189 ТК РФ.
Дисциплина труда есть необходимое условие всякой совместной деятельности, а всякий совместный труд нуждается в определенной дисциплине, определенном порядке и подчинении всех совместно работающих этой дисциплине, порядку.
Дисциплину труда является предметом изучения различных наук. Мы должны рассмотреть дисциплину труда как правовую категорию.
Следует обратить внимание на то, что как правовая категория дисциплина труда выступает в четырех аспектах: 1) как один из основных принципов; 2) как элемент трудового правоотношения; 3) как институт трудового права; 4) как фактическое поведение, т.е. уровень соблюдения всеми работающими в организации дисциплины труда.
Следует подчеркнуть, что значение трудовой дисциплины исключительно велико для высокопроизводительного совместного труда, для порядка на производстве.
Необходимо изучить и усвоить вопрос о правовых методах регулирования трудовой дисциплины, т.е. о предусмотренных законодательством способах ее обеспечения. Существуют два основных метода: поощрения и принуждения.
Внимательным образом следует изучить вопрос о правовом регулировании внутреннего трудового распорядка. В соответствии с ч.3 ст.189 ТК РФ трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (см. ст.190 ТК РФ).
В некоторых отраслях экономики для отдельных категорий работников действуют уставы и положения и дисциплине.
Долее следует перейти к изучению вопроса поощрения за труд. Установленная российским законодательством система видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, призвана способствовать развитию моральных и материальных стимулов к труду. Приведенный в ст.191 ТК РФ перечень видов поощрения является примерным, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине могут быть определены и другие виды поощрений.
Трудовое законодательство предусматривает и применение дисциплинарных взысканий к совершившим дисциплинарный проступок.
Необходимо хорошо изучить вопрос о дисциплинарной ответственности работников. Она является одним из видов юридической ответственности, которая предусмотрена законодательством за неправомерное поведение.
Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей.
В основе дисциплинарной ответственности всегда лежит конкретный дисциплинарный проступок. Это противоправное , виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение работником своих трудовых обязанностей.
Ст. 192 ТК РФ предусматривает следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание, 2) выговор, 3) увольнение по соответствующим основаниям.
Трудовое законодательство предусматривает два виды дисциплинарной ответственности: общую и специальную. Специальная предусмотрена для отдельных категорий работников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Нововведением является ст.195 ТК РФ, устанавливающая условия и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его заместителей по требованию представительного органа работников.
Необходимо усвоить порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания (см. ст. 193, 194 ТК РФ).
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое трудовая дисциплина?
2. Какие вы знаете правовые методы регулирования трудовой дисциплины?
3. Какие виды поощрений вы знаете?
4. Какие дисциплинарные взыскания вы знаете?
5. Каков порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания?
Тема 2.6.Материальная ответственность сторон трудового договора
Студент д о л ж е н:
знать:
- понятие и виды материальной ответственности;
- порядок привлечения работников и работодателей к материальной ответственности;
- порядок взыскания ущерба;
уметь:
- определять вид материальной ответственности;
- оформлять договоры о материальной ответственности;
- приказы на возмещение ущерба;
- исковые заявления о возмещении ущерба.
Условия и виды материальной ответственности сторон трудового договора.
Понятие и значение материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации. Ее отличие от гражданско-правовой ответственности.
Виды материальной ответственности работников: ограниченная и полная, индивидуальная и коллективная.
Определение возмещения ущерба, подлежащего возмещению.
Материальная ответственность работодателя перед работником за вред, причиненный ему в связи с повреждением здоровья.
Практическая работа № 7. Определение законности привлечения работников к материальной ответственности. Решение задач.
Определение вида материальной ответственности и порядок возмещение ущерба. Решение задач.
Оформление договоров о материальной ответственности, приказов, исковых заявлений.
Методические указания
Изучению данной темы необходимо уделить самое пристальное внимание, поскольку трудовое законодательство, регулируя отношения по материальной ответственности сторон трудового договора, направлено как на обеспечение сохранности имущества организации, так и защиту прав работника на труд, охрану здоровья и личной собственности.
Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю – самостоятельный вид материальной ответственности.
Следует обратить внимание на то, что субъектом материальной ответственности в трудовом праве могут быть только работники, состоящие (или состоявшие в момент причинения ущерба) в трудовых отношениях с той организацией , которой они причинили материальный ущерб.
Самым внимательным образом студенты должны изучить те условия, при которых работник может быть привлечен к материальной ответственности (наличие прямого действительного ущерба; противоправность поведения работника; причинная связь между противоправным поведением и наличием ущерба; вина работника). При этом важно уяснить, что закон предусматривает обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника (см. ст.239 ТК РФ).
Студенты должны знать все виды материальной ответственности, установленные законодательством о труде (ограниченная и полная). В зависимости от субъективного состава полная материальная ответственность может быть индивидуальной или, в предусмотренных законом случаях, коллективной (бригадной). Случаи полной материальной ответственности строго ограничены и устанавливаются только законодательством Российской Федерации. Они перечислены в ст, 243 ТК РФ.
После усвоения вопросов полной материальной ответственности, следует изучить вопрос пределения размера причиненного ущерба.
Следует подчеркнуть, что нормами трудового права (ст.250 ТК РФ) предусмотрена возможность снижения органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника.
Далее следует изучить порядок взыскаия ущерба, причиненного работником (добровольный, по распоряжению работодателя, в судебном порядке).
При изучении вопросов материальной ответственности работодателя перед работником следует уяснить, что существуют следующие виды этой ответственности в зависимости от характера нарушенных прав работника:
1) обязанность возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться;
2) материальная ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника;
3) материальная ответственность за задержку выплаты заработной платы;
3) возмещение морального вреда.
После вступления 06.01.2000г. в силу Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998г., Правила возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992г. признаны утратившими силу. Соответствующие выплаты пострадашим от несчастных случаев на производстве или в результате профессиональных заболеваний производятся не организацией работодателем , а из средств специально образуемых страховых фондов. Статус страховщика, обеспечивающего возмещение вреда постадавшему, придан Фонду социального страхования РФ.
Вопросы для самоконтроля
1. Каковы условия привлечения к материальной ответственности работника?
2. Какие виды материальной ответственности работников установлены трудовым законодательством?
3. Каков порядок возмещения ущерба?
4. В каких случаях работодатель несет материальную ответственность?
Тема 2.7.Охрана труда
Студент д о л ж е н:
уметь:
- оформлять документы по расследованию несчастного случая на производстве;
- определять порядок предоставления льгот н/летним, женщинам, инвалидам.
Понятие охраны труда и ее значение.
Законодательство об охране.
Государственная политика и управление в области охраны труда.
Право работника на охрану труда и его гарантии.
Предупредительный надзор за охраной труда.
Обеспечение охраны труда. Обязанности работника и работодателя.
Особая охрана труда женщин и молодежи.
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда и ответственность за его нарушения.
Практическая работа № 8. Оформление документов по расследованию и учету несчастных случаев на производстве.
Методические указания
В содержание этого института входят как правовые нормы, так и социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (см. ч.1 ст.209 ТК РФ).
Следует уяснить, что нормы по охране труда – это правовой механизм, с помощью которого реализуется основное конституционное право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37 Конституции РФ).
Важнейшие нормы, направленные на обеспечение безопасных для жизни и здоровья условий труда, определены в ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» от 17.07.1999г. В нем закреплены принципиально важные положения относительно содержание и развития законодательства от об охране труда и практики его применения.
В трудовом праве понятие охраны труда используется в широком и узком смысле. В широком смысле в охрану труда включается совокупность всех норм трудового права, направленных на создание благоприятных условий трудовой деятельности, поскольку все они установлены в интересах работающих и призваны охранять их трудовые права. В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве – это система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, в том числе и правовых норм по оздоровлению и улучшению условий труда.
Охрана труда понимается и как один из основным принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений – принцип обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены (см. ст.2 ТК РФ).
Студент должен знать основные направления государственной политики в области охраны труда (см. ст. 210 ТК РФ).
Обеспечить здоровые и безопасные условия труда для каждого работника обязан работодатель. Он обязан внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечить санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний, так как каждый работник имеет право на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (см. ст. 212, 213, 219 ТК РФ).
Следует отметить и гарантии права работников на охрану труда (см. ст.220 ТК РФ).
Следует знать, что на работников возлагаются и обязанности, гарантирующие его же охрану труда (см.ст. 214 ТК РФ).
При изучении данной темы следует изучить вопрос расследования и учета несчастных случаев на производстве (см. ст.227-231 ТК РФ).
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое охрана труда?
2. Каково значение охраны труда?
3. Как производится расследование и учет несчастных случаев на производстве?
Тема 2.8.Трудовые споры
Студент д о л ж е н:
знать:
- общую характеристику трудового законодательства по разрешению трудовых споров;
- виды трудовых споров, порядок их рассмотрения;
уметь:
- применять трудовое законодательство при разрешении трудовых споров.
Понятие и виды трудовых споров.
Нормативные акты и процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров.
Подведомственность трудовых споров.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС, суде, вышестоящим органом.
Понятие коллективных трудовых споров. Их предмет, стороны, виды, порядок разрешения примирительной комиссией, с участием посредника, в трудовом арбитраже.
Осуществление права на забастовку и ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах.
Методические указания
Изучение данной темы следует начать с Конституции РФ, где закреплено право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры. Необходимо дать анализ ст.37 Конституции РФ, а также указать юридические гарантии реализации ст.46 Конституции РФ о праве каждого гражданина на судебную защиту его прав и свобод.
Возникновению трудовых споров, как правило, предшествуют правонарушения в сфере труда работников, являющиеся непосредственным поводом для спора.
В разрешении разногласий между работником (работниками) и работодателем следует различать две стадии:
1) непосредственные переговоры сторон в связи с возникшими разногласиями;
2) трудовой спор, разрешаемый в установленном законом порядке.
Трудовые споры подразделяются на виды по двум основаниям (признакам):
1) по субъектам (сторонам спора) – на индивидуальные и коллективные. В индивидуальных трудовых спорах участвуют с одной стороны работник, с другой – работодатель В коллективных трудовых спорах участвуют, с одной стороны, группа работников, работники организации (организаций), с другой – работодатель или работодатели нескольких организаций.
2) по содержанию – на споры об установлении условий труда и споры о применении установленных условий труда.
Студент должен знать понятия индивидуальных и коллективных трудовых споров, которые даны соответственно в ст. 381 и 389 ТК РФ.
Следует знать органы, рассматривающие трудовые споры. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются: КТС, судами, вышестоящими органами для отдельных категорий работников (судьи и др.). Коллективные трудовые споры рассматриваются примирительными комиссиями, создаваемыми для каждого такого спора; посредником; трудовым арбитражем.
Следует знать основные принципы рассмотрения трудовых споров: демократизм; бесплатность, доступность и удобство обращения работников в юрисдикционный орган с трудовым спором; гласность; объективность и полнота исследования доказательств; обеспечение реального восстановления нарушенного права.
При изучении индивидуальных трудовых споров важно знать, каков порядок образования и деятельности КТС. Следует осветить и проанализировать ст.384-390 ТК РФ.
Следует знать какие трудовые споры рассматриваются в судах (ст.391 ТК РФ).
Изучая рассмотрение коллективных трудовых споров, следует учесть, что стороны осуществляют свои полномочия через представителей.
Момент начала коллективного трудового спора – день сообщения решения работодателя об отклонении всех или части требований работников, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров (см. ст.398 ТК РФ).
Следует знать примирительный порядок разрешения коллективных трудовых споров, т.е. поэтапное рассмотрение коллективных трудовых споров в примирительных органах, процедуру и сроки их рассмотрения.
Необходимо знать, каков порядок формирования органов по разрешению коллективных трудовых споров.
Следует знать, как реализуется конституционное право на забастовку. Каков порядок принятия решения о забастовке. О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за 10 календарных дней.
Следует знать, что решение о признании забастовки незаконной принимается судами.
Закон запрещает работодателю применять локаут, под которым согласно ст.415 ТК РФ понимается увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.
Необходимо прокомментировать ст.414 ТК РФ, в которой указано, что участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и служить основанием для расторжения трудового договора, за исключением случаев неисполнения обязанности прекратить забастовку при признании ее незаконной.
Следует знать содержание ст. 157 ТК РФ, которая определяет порядок оплаты простоя не по вине работников, которые в забастовке не участвовали.
Студент должен знать виды ответственности, предусмотренные за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое трудовые споры?
2. Каковы причины трудовых споров?
3. Какие органы рассматривают индивидуальные и коллективные
трудовые споры?
4. Какие индивидуальные трудовые споры рассматриваются непосредственно в суде?
5. Какой существует порядок разрешения коллективных трудовых споров?
6. Что такое забастовка?
ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
Общие положения
Цель контрольной работы - оказание помощи студентам в углубленном изучении трудового права, самостоятельной работе с первоисточниками и литературой, в применении норм трудового права на практике.
Перед ее написанием необходимо внимательно ознакомиться с содержанием соответствующей темы в учебнике, изучить действующее законодательство.
При раскрытии содержания нормативного материала по вопросам темы нужно давать точные ссылки на соответствующие нормативные правовые акты с указанием их названия, даты принятия.
При решении задачи необходимо правильно использовать теоретические положения и нормы тех правовых институтов, которые имеют отношение к фактическим условиям, дать соответствующую правовую оценку последним. Решение должно быть мотивированным.
Общий объем работы не должен превышать 12 рукописных листов школьной тетради. В конце работы должен быть приведен список литературы и нормативных правовых актов, фактически использованных при ее написании. Работа подписывается студентом.
Контрольная работа № 1
Вариант 1
1. Понятие труда, его общественной организации. Предмета и отрасли трудового права.
2. Порядок заключения трудового договора. Прием на работу.
3. Задача
Бухгалтер Маслова обратилась 10 сентября с письменным заявлением к работодателю с просьбой уволить ее с работы, т.к. она намерена перейти на работу в другую организацию, где ей предлагаю работу главного бухгалтера.
25 октября работодатель издает приказ об увольнении Масловой по собственному желанию.
Маслова обратилась в суд с иском о восстановлении ее на работе, при этом она объяснила, что в сентябре у нее была возможность быть принятой на другую работу, но теперь у нее нет такой возможности.
Подлежит ли требование Масловой удовлетворению?
Вариант 2
1. Метод трудового права.
2. Понятие и стороны трудового договора. Его значение.
3. Задача.
Кондитер Ш разряда Фокина работала на кондитерской фабрике с 1992 года. 16
декабря 2002 года она была уволена с работы по п.п."г" п.6 ст.81 ТК РФ.
Поводом для увольнения послужило то, что Фокина 9 декабря 2002 года была задержана на проходной с 20 плитками шоколада.
Оспаривая незаконное, по ее мнению, увольнение Фокина обратилась в суд с иском о восстановлении на работе.
Правомерны ли требования Фокиной?
Вариант 3
1. Роль и функции трудового права. Цель и задачи законодательства о труде.
2. Изменение трудового договора, его существенных условий.
3. Задача.
Учитель Смородина была уволена из школы по п.8 ст.81 ТК РФ. Она была груба с учениками, давала им клички, на уроках ела, кроме того нетерпимо относилась к другим учителям школы: так, Смородина в грубой форме критиковала учителей Левину и Репину и неоднократно доводила их до слез.
Директор школы поставил вопрос об увольнении Смородиной с работы и она была уволена.
Смородина обратилась в суд с иском о восстановлении на работе . В обоснование своих требований она указала, что с директором школы у нее сложились неприязненные отношения и что уволить ее до окончания учебного года он не вправе.
Как решить спор?
Вариант 4
1. Понятие источников трудового права и их система.
2. Содержание трудового договора.
3. Задача.
Рабочий Чернов с 10 апреля заключил срочный трудовой договор на 2 месяца.
12 мая он подал заявление об увольнении и 16 мая Чернов не вышел на работу.
Работодатель, ссылаясь на ч.1 ст.80 ТК РФ, потребовал продолжения работы до 26 мая. Чернов к работе не приступил и потребовал выдать трудовую книжку и произвести расчет.
18 мая работодатель издал приказ об увольнении Чернова за прогул (п.п. "а" п.6 ст.81 ТК РФ).
Прав ли работодатель?
Вариант 5
1. Понятие и значение основных принципов правового регулирования труда.
2. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
3 Задача.
В результате проверок, проведенных органами прокуратуры, было выявлено, что во многих организациях коллективные договоры не заключались из-за отказа работодателей их заключать, либо носили весьма формальный характер, не затрагивали специфики труда работников в данной организации. Кроме того, в коллективном договоре одной из организаций предусматривалась возможность работодателя направлять работников в длительные отпуска без сохранения заработной платы на период приостановления работы из-за отсутствия сырья или временного затоваривания продукцией.
Обязан ли работодатель заключать коллективный договор?
Законно ли включение в коллективный договор указанного условия?
Вариант 6
1. Понятие и виды субъектов трудового права, их правового статуса.
2. Прекращение трудового договора.
3. Задача.
15-летний Воробьев поступил на работу в качестве ученика слесаря, его отец потребовал от работодателя увольнения своего сына, так как тот поступил на работу вопреки запрету родителей. Семья материально обеспечена, и подросток, как заявил отец Воробьева, должен учиться в дневной общеобразовательной школе, тем самым получить среднее полное (общее) образование.
Вызванный в кабинет директора завода Воробьев заявил отцу и директору завода, что он желает приобрести рабочую квалификацию и намерен в дальнейшем продолжить учебу, поступив в вечернюю школу.
Как должен поступить директор завода?
Могут ли родители потребовать прекращения трудовых правоотношений их несовершеннолетних детей?
Вариант 7
1. Работник как субъект трудового права.
2. Понятие перевода на другую работу, его виды, условия.
3. Задача
Электрику машиностроительного объединения Соколову за опоздание на 1 час 15.02.
2001г. было объявлено замечание. 25.08.2001г. он вновь опоздал на 30 минут и ему было сделано устное предупреждение. 18.02.2002г. Соколов вновь опоздал и был уволен за неоднократное неисполнение без уважительных трудовых обязанностей, п.5 ст.81 ТК РФ.
Соколов с увольнением не согласился и обратился в суд с иском о восстановлении на работе и об оплате времени вынужденного прогула.
Какое решение вынесет суд?
Вариант 8
1. Работодатель как субъект трудового права.
2. Гарантии права на труд и их связь с правом на обеспечение занятости. Государственная политика в области содействия обеспечению занятости.
3. Задача.
Севостьянова работала швеей-мотористкой в ООО «Мода» с 1999 года.
10 марта 2002 года она обратилась к работодателю с просьбой перевести ее на другую более легкую работу по состоянию здоровья. Работодатель отказал Севостьяновой в ее просьбе, мотивируя это тем, что в организации на данный момент нет для нее подходящей работы.
Севостьянова отказалась от прежней работы за что была уволена за прогул по п.п."а" п.6 ст.81 ТК РФ.
Правомерны ли действия работодателя?
Вариант 9
1. Понятие и виды правоотношений сферы трудового права.
2. Порядок увольнения работника. Выходное пособие.
3. Задача.
Водитель 1 класса Демин ввиду ремонта его автомобиля был переведен на другую работу в качестве грузчика. Однако, Демин отказался от данного перевода. За отказ Демин был уволен работодателем за прогул, п.п.»а» п. 6 ст. 81 ТК РФ.
Демин обратился в суд с иском о восстановлении на прежней работе.
Каков порядок перевода на другую работу в случае простоя?
Какое решение должен вынести суд?
Вариант 10
1. Общее понятие социального партнерства т общая характеристика
законодательства о нем.
2. Испытание при приеме на работу.
3. Задача.
В Доме культурыфабрики к Новому году организовали елку для детей.
Украшения делали вечерами члены изокружка на занятиях этого кружка; электропроводку для освещения елки - электромонтер фабрики в свое рабочее время; песни и танцы у елки организовал культработник, приглашенный для этого за определенную плату.
В каких отношениях с фабрикой по данной работе находились указанные лица?
Контрольная работа № 2
Варианты контрольных работ для студентов заочного отделения
специальности 0201 «Правоведение»
Группа Ю-51з
Учебный год
Вариант 1
1. Сверхурочная работа.
2. Меры поощрения и порядок их применения.
3. Задача.
При утверждении Правил внутреннего трудового распорядка механического завода "Калибр" было предложено включить в перечень мер дисциплинарных взысканий следующее: постановку на вид; замечание; предупреждение; выговор; строгий выговор; сокращение продолжительности отпуска для прогульщиков; штраф для лиц, появившихся на работе в нетрезвом состоянии; перевод на нижеоплачиваемую работу и увольнение.
Правомерно ли такое предложение?
Как разрабатываются и утверждаются правила внутреннего трудового распорядка?
Каким требованиям они должны отвечать?
Вариант 2
1. Режим и учет рабочего времени: понятие, виды.
2. Дисциплинарная ответственность и ее виды.
3. Задача.
Слесарь-сантехник Воропаев в течение 10 дней привлекался к сверхурочной работе, каждый день по 2 часа. За переработанные часы ему были предоставлены 3 дня отгулов. Считая, что ему должны быть предоставлены 5 дней отгулов (по 2 часа за каждый сверхурочно отработанный час), Воропаев обратился в КТС с соответствующим заявлением. На заседании КТС выяснилось, что привлечение к сверхурочным работам производилось без учета мнения выборного профсоюзного органа. На этом основании Воропаеву было отказано в его требовании. Тогда он обратился в суд.
Какие нарушения были допущены при рассмотрении данного спора?
Какое решение должен вынести суд?
Вариант 3
1. Понятие материальной ответственности по трудовому праву.
2. Право работников на охрану труда, его гарантии, обязанность работодателя по его обеспечению.
3. Задача.
При увольнении генерального директора объединения Казакова выяснилось, что он в течение 5 лет не пользовался положенным отпуском. Компенсацию ему выплатили лишь за последний год. Казаков обратился в министерство с просьбой выплатить ему компенсацию за остальные годы. Министерство отказало ему в этом.
Законно ли это решение?
Куда Казаков может обжаловать его?
Вариант 4
1. Отпуска. Понятие и виды отпусков, их продолжительность.
2. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
3. Задача.
Рабочие сдельщики 5 разряда в связи с простоем в течение двух недель выполняли работу, тарифицируемую по 3 разряду. За эту работу им оплатили по расценкам тарифной ставки 3 разряда.
В связи с этим рабочие обратились в суд с иском о выплате разницы между тарифными ставками 5 и 3 разрядов.
Правомерны ли действия работодателя?
Решите данный спор?
Вариант 5
1. Понятие оплаты труда. Методы ее правового регулирования.
2. Правила особой охраны труда женщин.
3. Задача.
В результате инвентаризации, проведенной за период с 1 марта по 1 июля 2002 года в отделе "Сувениры" универсального магазина у бригадира старшего продавца Романовой и продавцов отдела Николаевой и Фокиной была обнаружена недостача на сумму 7000 рублей.
Указанные лица недостачу добровольно погасить отказались, указав, что товар могли и похитить с прилавка. 12 июля был задержан гражданин, пытавшийся похитить с прилавка сувенир стоимостью 120 рублей.
Заработная плата Романовой 3500 рублей, Николаевой и Фокиной - по 2300 рублей.
Должны ли указанные лица возмещать выявленную у них недостачу?
Определите вид материальной ответственности?
Вариант 6
1. Тарифная система и ее элементы.
2. Правила особой охраны труда молодежи.
3. Задача.
1 июня инженеру производственного отдела Петуховой было предложено перейти на аналогичную должность в производственный цех постоянно с 10 июня. От такого перемещения она отказалась, мотивируя тем, что при приеме на работу в трудовом договоре было указано конкретное место работы - производственный отдел. Работодатель же это перемещение мотивировал целесообразностью использования опыта работы Петуховой именно в цехе, откуда уволился инженер.
12 июня за отказ от перемещения Петуховой был объявлен выговор. Считая приказ о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, Петухова обратилась в КТС с заявлением об отмене приказа. Это заявление она направила 14 сентября. Однако в КТС ей было отказано в рассмотрении спора по той причине, что истек срок обращения в КТС.
Дайте оценку действий КТС?
Как изменится решение КТС, если известно, что в период с 1 июля по 13 сентября Петухова находилась в командировке и на лечении?
Разрешите ситуацию по существу?
Вариант 7
1. Понятие и значение дисциплины труда, методы ее обеспечения.
2. Материальная ответственность работодателя перед работником.
3. Задача.
В связи с необходимостью завершения укладки бетона старший прораб отдал распоряжение оставаться всем бетонщикам на работе до полной укладки привезенного бетона. В связи с этим указанные работники переработали на объекте сверх своей ежедневной нормы по 4 часа. Работники поинтересовались у прораба, как будет компенсироваться такая переработка. Прораб ответил, что, поскольку бетон был доставлен с нарушением установленного времени его подвоза, а рабочие часть времени в течение рабочего дня не работали, поэтому никакой компенсации за дополнительные часы работы работникам не полагается.
Имела ли место в данном случае сверхурочная работа?
Какой порядок привлечения к сверхурочной работе?
Вариант 8
1. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда.
2. Защита трудовых прав работников и ее способы.
3. Задача.
На одной из буровых установок из-за сильных морозов вышел из строя
ряд механизмов. Однако бригада буровиков смогла продолжить работу, используя сохранившиеся в исправности средства и применив в экстремальной ситуации не предусмотренные правилами ведения работ методы. Однако новый метод ведения работ привел к поломке части агрегатов, тем самым организации был причинен материальный ущерб, правда в значительно меньших размерах, чем если бы члены бригады не проявили инициативу.
Работодатель потребовал возмещения ущерба, вызванного поломкой части агрегатов.
Правомерны ли требования работодателя?
Что понимается под нормальным хозяйственным риском?
Вариант 9
1. Нормирование труда. Нормы труда и сдельные расценки.
2. Понятие, виды и причины трудовых споров.
3. Задача.
В коллективном договоре организации содержится условие, согласно
которому работники, нарушающие трудовую дисциплину, в частности опаздывающие на работу и прогуливающие, могут привлекаться к сверхурочным работам без какой либо дополнительной оплаты.
Является ли законным такое условие коллективного договора?
Вариант 10
1. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.
2. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный
работодателю: понятие, виды.
3. Задача.
Семина работала администратором гостиницы и была уволена 20
сентября 2002 года по п.5 ст.81 ТК РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.
В суде, куда обратилась Семина с иском о восстановление на работе, было установлено: Семина, работая в гостинице с января 1995 года систематически нарушала трудовую дисциплину, в связи с чем к ней применялись дисциплинарные взыскания (в сентябре 1999 года - замечание, в январе 2001 года - выговор, в феврале 2002 года - строгий выговор).
С учетом изложенного и при допущении еще одного дисциплинарного проступка (10 сентября 2002 года опоздала на работу на 1 час), директор гостиницы издал приказ об увольнении Семиной с работы.
Является ли увольнение законным?
Какое решение должен вынести суд?
Вопросы к экзаменам
1. Предмет и метод трудового права, как самостоятельной отрасли права.
2. Основные принципы правового регулирования труда.
3. Источники трудового права.
4. Международно-правовое регулирование труда.
5. Понятие и виды правоотношений в трудовом праве.
6. Трудовые правоотношения (понятие, основания возникновения, изменения, прекращения).
7. Гражданин (работник) как субъект трудового права.
8. Работодатель (организация) как субъект трудового права.
9. Социальное партнерство в сфере труда ( понятие, стороны и их представители)
10. Коллективный договор (понятие, стороны, порядок заключения, содержание).
11. Соглашения (понятие, виды, стороны, содержание).
12. Занятость и занятые граждане.
13. Трудовой договор: понятие, стороны, содержание, значение.
14. Срок трудового договора. Срочный трудовой договор.
15. Общий порядок заключения трудового договора. Вступление трудового договора в силу.
16. Испытание о приеме на работу. Медицинское освидетельствование при приеме на работу. Оформление приема на работу.
17. Перевод на другую постоянную работу и перемещение (ст.72 ТК РФ).
18. Изменение существенных условий трудового договора (ст.73 ТК РФ).
19. Перевод на другую работу в случае производственной необходимости.
20. Отстранение от работы.
21. Общие основания прекращения трудового договора.
22. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
23. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем-физическим лицом и сокращения численности или штата работников организации (п. 1 и 2 ст. 81 ТК РФ).
24. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе (п3 ст.81 ТК РФ).
25. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст.81 ТК РФ).
26. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п.6 ст.81 ТК РФ).
27. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае совершения виновных действий рботником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя и в случае совершения работником , выполняющим воспитательные функции , аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 7, 8 ТК РФ).
28. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ).
29. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных обязательных правил при заключении трудового договора (ст. 84 ТК РФ).
30. Оформление расторжения трудового договора. Выходное пособие.
31. Понятие и виды рабочего времени.
32. Режим и учет рабочего времени.
33. Понятие сверхурочной работы, порядок привлечения к сверхурочным работам. Оплата сверхурочных работ.
34. Понятие и виды времени отдыха.
35. Исключительные случаи привлечения работников к работе в
выходные и нерабочие праздничные дни. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни.
36. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления.
37. Дополнительные отпуска и порядок их предоставления.
38. Оплата труда и методы ее правового регулирования.
39. Тарифная система и ее элементы.
40. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда.
41. Ограничение удержаний из заработной платы.
42. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с
обучением.
43. Гарантийные выплаты и доплаты.
44. Компенсационные выплаты.
45. Понятие и значение дисциплины труда и методы ее обеспечения.
46. Дисциплинарная ответственность работников: понятие и виды.
47. Меры дисциплинарных взысканий. Порядок их применения.
48. Виды и пределы материальной ответственности работников.
49. Ответственность работодателя за вред, причиненный работнику
трудовым увечьем или иным повреждением здоровья.
50. Понятие защиты трудовых прав работников и ее способы.
51. Понятие, содержание и значение охраны труда.
52. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
53. Правила особой охраны труда женщин.
54. Правила особой охраны труда молодежи.
55. Понятие, виды и причины трудовых споров.
56. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС.
57. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.
58. Рассмотрение трудовых споров об увольнении и переводе на другую
работу.
59. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения.
ЛИТЕРАТУРА
Нормативный материал
1. Конституция РФ
2. Трудовой кодекс Российской Федерации
3. Гражданский кодекс Российской Федерации.
4. ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.1999г.
5. ФЗ «Об основах государственной службы в Российской Федерации» от 31.07.95г.
6. ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 01.05.1999г.
7. ФЗ «О профессиональный союзах, их правах и гарантиях их деятельности» от 12.01.1996г.
8. ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.1992г.
9. ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от 20.04.1996г.
10. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях от 24.07.1998г.
11. ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23.11.1995г.
12. Положение «О порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве», утв. постановлением Правительства РФ
от 11.03.1999г.№ 279 (с изменениями и дополнениями).
13. Постановление Правительства РФ от 14.10.1992г. «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе ЕТС».
Основная
1. Трудовое право; Учебник; под редакцией В.Ф.Гапоненко и Ф.Н.Михайлова - Москва, Закон и право, 2002г. .
2. Трудовое право; Учебное пособие; под редакцией В.С.Бердычевского - Ростов-на-Дону, Феникс, 2002г.
3. Трудовое право; Учебник; К.Н.Гусов, В.Н.Толкунова, Москва, Юристъ, 2000г. (использовать с учетом изменений, внесенных действующим ТК РФ).
Дополнительная
1. Ю. П. Орловский; Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации, Москва, 2002г.
2. К.Н.Гусов, Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации, Москва, 2002г.
3. К.Н.Гусов; Трудовое право Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике; Москва; 1992г.
4. К.Н.Гусов, В.Н.Толкунова; Трудовой договор; Москва, 1996г.
5. В.Н.Скобелкин Дисциплинарная и материальная ответственность рабочих и служащих; Воронеж, 1990г.
6. Л.Г.Коняхин; Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде; Москва, 1992г.
7. Ю.Н.Полетаев, Материально-ответственные лица, трудовые права, обязанности, ответственность; Москва, 1998г.
8. А.М.Куренной, Трудовые споры. Практический комментарий.; Москва, 2001г.