Гарантии для работников, совмещающих работу с обучением в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального, высшего и послевузовского образования
Для работников, допущенных к вступительным испытаниям при приёме в учреждения, обеспечивающие получение среднего специального, высшего и послевузовского образования, либо обучающихся в них, установлены определённые гарантии. При этом объём гарантий для работников, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в настоящее время зависит как от наличия согласия нанимателя, так и от того, первое, второе или последующее образование соответствующего уровня получает работник. Согласно ст. 214 ТК работникам, успешно обучающимся в указанных учреждениях в вечерней или заочной форме с согласия нанимателя, при получении первого высшего и среднего специального образовании предоставляются в качестве минимальных гарантии, предусмотренные ст. 215–216 ТК и иными актами законодательства. В то же время работникам, которые успешно обучаются в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального, высшего и послевузовского образования, при отсутствии согласия нанимателя а, также при получении второго и последующего среднего специального, высшего образования могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью, предусмотренной ст. 216 ТК.
К учреждениям, обеспечивающим получение среднего специального образования, относятся техникумы (училища), колледжи (средние специальные учебные заведения), а также средние школы – колледжи искусств, гимназии – колледжи искусств, лингвистические гимназии – колледжи, профессионально-технические колледжи, высшие колледжи.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 11 июля 2007 г. «О высшем образовании» [Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 171. 2/1349; 2008. № 184. 2/1510; 2009. № 171. 2/1589], с изм. и доп., структура высшего образования включает две ступени, в том числе бакалавриат, магистратуру. К учреждениям, обеспечивающим получение высшего образования, относятся высшие учебные заведения: классический университет, профильный университет (академия), институт, высший колледж.
К учреждениям, обеспечивающим получение послевузовского образования, относятся высшие учебные заведения (независимо от форм собственности), научные и другие организации, которые в установленном Правительством Республики Беларусь порядке получили право заниматься послевузовским образованием.
Для рассматриваемых категорий работников предусмотрены следующие гарантии:
1. В соответствии со ст. 212 ТК работникам, допущенным к вступительным испытаниям при приёме в учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью соответственно не менее 7 и не менее 12 календарных дней, не считая времени на проезд к месту нахождения учреждения образования и обратно.
Указанный отпуск предоставляется независимо от согласия нанимателя на обучение работника. Основанием для предоставления такого отпуска является письменное заявление работника с приложением документа учреждения образования, подтверждающего его допуск к прохождению вступительных испытаний.
В коллективных и трудовых договорах могут быть предусмотрены более льготные по сравнению со ст. 212 ТК порядок и условия предоставления отпусков.
Конкретная дата, с которой начинает исчисляться отпуск, устанавливается исходя из графика проведения испытаний. Указанный отпуск имеет целевой характер и может быть предоставлен только в связи с проведением вступительных испытаний.
Согласно ст. 219 ТК работникам, допущенным к вступительным испытаниям при приёме в учреждения, обеспечивающие получение послевузовского образования, могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 12 календарных дней.
Отпуск предоставляется независимо от согласия нанимателя на обучение работника. При этом в коллективных и трудовых договорах могут быть предусмотрены более льготные по сравнению со ст. 219 ТК порядок и условия предоставления отпуска.
Получение послевузовского образования в заочной форме осуществляется через аспирантуру (адъюнктуру) и предусматривает подготовку научных работников высшей квалификации с присуждением учёной степени кандидата наук.
Срок обучения в аспирантуре (адъюнктуре) в заочной форме не должен превышать четырёх лет.
В аспирантуру (адъюнктуру) на конкурсной основе принимаются лица, имеющие диплом о высшем образовании (за исключением диплома бакалавра) и (или) диплом магистра, склонность к научным исследованиям, а также опыт практической работы не менее двух лет либо рекомендацию учёного совета вуза или факультета вуза.
Поступающие в аспирантуру (адъюнктуру) сдают вступительные экзамены по специальности, иностранному языку и философии в объёме действующих учебных программ для вузов. При этом лица, ранее сдавшие (частично или полностью) кандидатские экзамены по общеобразовательным дисциплинам, освобождаются от соответствующих вступительных экзаменов. Сдача вступительного экзамена по специальности при приёме в аспирантуру (адъюнктуру) обязательна.
На основании результатов вступительных экзаменов принимается решение о зачислении в аспирантуру (адъюнктуру) лиц, успешно сдавших экзамены [См. Инструкцию по подготовке научных кадров высшей квалификации в Республике Беларусь, утв. постановлением ВАК Республики Беларусь, Министерством образования Республики Беларусь, Национальной академией наук Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 109/46/2 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 128. 7/452; 2006. № 52. 7/605].
2. В соответствии со ст. 215 ТК работники, обучающиеся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в вечерней или заочной форме, на период четырёх учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) и (или) сдачи государственных экзаменов имеют право на сокращённую рабочую неделю на один рабочий день или соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели) для подготовки к занятиям с оплатой не менее 50 процентов средней заработной платы по основному месту работы.
Кроме того, наниматель вправе предоставлять в течение указанных четырёх месяцев дополнительно по желанию работника еженедельные свободные от работы дни без сохранения заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
В коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре могут быть предусмотрены более льготные по сравнению со ст. 215 ТК порядок и условия сокращения рабочего времени для работников.
Учебные месяцы, о которых говорится в ст. 215 ТК, являются периодами, из которых состоит учебный год. При этом начало и окончание учебного года в учреждениях образования регламентируются типовыми учебными планами и учебными программами, а также разрабатываемыми учреждениями образования на их основе учебными планами и учебными программами и программами воспитания.
Дипломный проект (работа) и государственный экзамен, о которых идёт речь в ст. 215 ТК, являются формами итоговой аттестации в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, и на первой ступени высшего образования.
3. В зависимости от уровня образования (среднее специальное, высшее или послевузовское), формы его получения (вечерняя или заочная), курса обучения и цели отпуска соответствующим категориям работников предоставляются социальные отпуска в связи с обучением с сохранением средней заработной платы (ст. 216 ТК). При этом при обучении в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, такие отпуска предоставляются в следующих случаях: в каждом учебном году (на период сессии); на период сдачи государственных экзаменов; на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы).
Так, работникам, успешно обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального образования, в вечерней форме получения образования, на период экзаменационной сессии в учебном году предоставляется отпуск:
1) на втором курсе – до 10 календарных дней;
2) на третьем и последующих курсах – до 20 календарных дней.
Работникам, обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования, в вечерней форме получения образования, на период установочной или лабораторно-экзаменационной сессии в учебном году предоставляется отпуск:
1) на первом и втором курсах – до 20 календарных дней;
2) на третьем и последующих курсах – до 30 календарных дней.
Работникам, успешно обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в заочной форме получения образования, на период установочной или лабораторно-экзаменационной сессии в учебном году предоставляется отпуск:
1) на первом и втором курсах – до 20 календарных дней;
2) на третьем и последующих курсах – до 30 календарных дней.
Работникам, успешно обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в вечерней или заочной форме получения образования, предоставляется отпуск:
1) на период сдачи государственных экзаменов – 20 календарных дней;
2) на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) – 90 календарных дней.
Работникам, обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение послевузовского образования, в заочной форме получения образования и успешно выполняющим индивидуальные планы, ежегодно предоставляется отпуск для сдачи кандидатских экзаменов продолжительностью 15 календарных дней.
В коллективных и трудовых договорах могут быть предусмотрены более льготные по сравнению со ст. 216 ТК порядок и условия предоставления отпусков в связи с обучением.
Указанные отпуска имеют целевой характер. Если работник в период отпуска заболел, что подтверждается листком нетрудоспособности, то отпуск, предоставляемый в связи с обучением, или часть его переносится на другое время, когда работник сможет сдавать экзамены и зачёты. Если работник в период болезни сдаст экзамены и зачёты и полностью выполнит учебный план, то он не имеет права на продление этого отпуска.
Если работник сдаст все кандидатские экзамены до поступления в аспирантуру (адъюнктуру), он теряет право на отпуск, предоставляемый для сдачи кандидатских экзаменов в связи с обучением в аспирантуре (адъюнктуре).
Работникам, которые успешно обучаются в вышеуказанных учреждениях образования при отсутствии согласия нанимателя, а также при получении второго и последующего образования одного уровня могут предоставляться отпуска соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
4. Согласно ч. 4 ст. 168 ТК при установлении очерёдности предоставления трудовых отпусков графиком отпусков наниматель обязан приурочивать отпуска работникам, обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального, высшего и послевузовского образования, по их желанию, ко времени прохождения текущей и итоговой аттестации, сдачи кандидатских экзаменов, а также каникул в учреждении образования.
Кроме того, наниматель обязан предоставить трудовые отпуска по желанию указанных работников за первый рабочий год до истечения 6 месяцев работы (ч. 2 ст. 166 ТК).
5. Наниматель может оплачивать работникам, обучающимся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, в заочной форме получения образования, проезд к месту нахождения указанных учреждений образования и обратно на установочные или лабораторно-экзаменационные сессии один раз в течение учебного года в размере 50 процентов стоимости проезда соответствующим видом транспорта применительно к порядку, установленному законодательством о служебных командировках. Кроме того, в таком же порядке и размере может производиться оплата проезда для сдачи государственных экзаменов или подготовки и защиты дипломного проекта (работы) (ст. 220 ТК).
В коллективных и трудовых договорах могут быть предусмотрены более льготные по сравнению со ст. 220 ТК порядок и условия оплаты проезда к месту нахождения учреждений образования.