Основы аварийно-спасательных и других неотложных работ
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы проводятся одновременно, но имеют различное содержание.
Аварийно-спасательные работы -это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
Цель:розыск и деблокирование пострадавших, оказание им первой медицинской помощи и эвакуация из опасной зоны.АСР в очагах поражения включают:
Ø разведку маршрутов движения и участков работ;
Ø локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;
Ø подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате ЧС вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ;
Ø розыск пораженных и извлечение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, завалов;
Ø вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных ЗС и спасение находящихся в них людей;
Ø подачу воздуха в заваленные ЗС с поврежденной фильтровенти-ляционной системой;
Ø оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения;
Ø вывоз (вывод) населения из опасных мест в безопасные районы;
Ø санитарную обработку людей, ветеринарную обработку с/х животных, дезактивацию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территорий и сооружений, продовольствия, воды и т.д.
Другие неотложные работы -это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работос-пособности.ДНР в очагах поражения включают:
Ø прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах и на зараженных участках;
Ø локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях в целях создания условий для проведения спасательных работ;
Ø укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;
Ø ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;
Ø обнаружение, обезвреживание и уничтожение неразорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;
Ø ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений;
Ø санитарная очистка территории в зоне ЧС;
Ø сбор материальных ценностей;
Ø создание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей.
ФЗ «Об аварийно-спасательных службах …» устанавливает ряд важных принципов в деятельности аварийно-спасательных служб и формирований: приоритетность задач по спасению жизни и сохранению здоровья людям, оказавшимся в опасности; единоначалие руководства; оправданность риска и обеспечение безопасности при проведении АСДНР; постоянная готовность аварийно-спасательных служб и формирований к ликвидации ЧС.
В соответствии с Положением о РС ЧС руководство работами по ликвидации ЧС является одной из основных обязанностей КЧС ПБ органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления, предприятий и организаций.
Тем же законом определено, что руководители аварийно-спасательных служб и формирований, прибывшие в зону ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации (РЛЧС), установленные в соответствии с Законодательством РФ.
Никто не вправе вмешиваться в деятельность РЛЧС, иначе как отстранив его в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв обязанности на себя или назначив другое должностное лицо. Его решения по руководству работами в зоне ЧС являются обязательными для граждан и организаций, находящихся там.
Одновременно с аварийно-спасательными работами начинаются работы по восстановлению функционирования объектов экономики.