Непосредственные переговоры
Признаки:
- это универсальное средство разрешения споров, это общее средство установления и регулирования отношений между государствами
- это средство:
а) бесконфликтного взаимодействия
б) предотвращения международных споров
в) разрешения международных споров
г) постконфликтного урегулирования
- обеспечивает непосредственный и конфиденциальный контакт
- государство обязано вести переговоры добросовестно и стремиться к выработке вариантов урегулирования споров.
- в некоторых случаях это непременное условие использования других средств:
а) это непосредственное и универсальное средство урегулирования споров
б) это вспомогательное средство, а именно:
1) предварительное (по вопросу об использовании других средств, о предмете спора, как обязательная стадия урегулирования споров
2) последующее (об исполнении решения международного суда)
- обязанности по общему правилу вести переговоры не существует
Виды переговоров:
1. двусторонние и многосторонние (н-р, в рамках конференции)
2. устные и письменные
Стадии:
1. выступление с инициативой (выдвижение инициативы)
2. достижение договоренности о проведении переговоров (время, место, уровни)
3. выработка процедуры
4. собственно переговоры
5. принятие согласованного акта
Консультации
- это особая форма переговоров
- могут проводиться по требованию одной из сторон в силу предварительной договоренности
- не могут проводиться, если государства занимают конфронтующие позиции, изначально исходят из невозможности достичь взаимоприемлемого соглашения
- проводятся когда необходимо срочное выяснение обстоятельств, быстрая координация, или принятие безотлагательного решения
- проводятся обычно на предварительных стадиях, или в самом начале возникновения спора
Добрые услуги и посредничество
- это оказание содействия сторонам в споре третьей стороной в целях его разрешения.
В качестве такой третьей стороны может выступать государство, группы государств, международные организации, частные лица, которые не заинтересованы в исходе спора.
Виды:
1. добрые услуги:
- проводятся по инициативе третьей стороны, одной или обеих сторон спора
- третья сторона может отказать, что не рассматривается как недружественный акт
- третья сторона способствует лишь установлению контактов между спорящими сторонами
- третья сторона содействует началу или возобновлению переговоров
- третья сторона в самих переговорах не участвует и не влияет на их исход
2. посредничество:
- непосредственное участие третьей стороны в урегулировании споров
- содействие вступлению сторон в переговоры
- представляет на рассмотрение сторон свои варианты урегулирования споров
- предполагает согласование противоположных притязаний сторон
- назначение посредника требует согласия всех спорящих сторон
- посредник не должен оказывать давление на стороны, не навязывать им свои условия
- предложения посредника носят рекомендательный характер
Посредничество:
- индивидуальное
- коллективное
Вопрос.
Международные следственные комиссии (обследование):
- разрешает спор или способствует его разрешению путем выяснения вопроса факта
- обычно не применяется к спорам о защите чести и существенных интересов сторон
- создается сторонам на основе соглашения, в котором определяются: подлежащие расследованию факты и порядок образования и деятельности комиссии.
- состоит из нечетного количества членов
- следствие проводится в состязательном порядке
- совещание проводится при закрытых дверях
- решение комиссии носит рекомендательный характер (задача – установить, было или нет то или иное событие)
Международные согласительные комиссии:
- им поручается не только установление фактов, но и выработка условий урегулирования споров, и предложения комиссии не являются юридически обязательными (н-р, институт пограничных комиссаров).