Отзыв на исковое заявление, возражение
В Сосногорский городской суд
ул. Октябрьская, 13, г. Сосногорск;
Истец: Сосногорский Прокурор Республики Коми
В интересах неопределенного круга лиц;
Ответчик: Сосногорское отделение Северной железной дороги (СЖД), Филиала ОАО «РЖД»,
ул. Оплеснина, д. 1, Сосногорск, Республика Коми
Третье лицо: Правительство Республики Коми, г. Сыктывкар
Отзыв на исковое заявление, возражение
Ознакомившись с содержанием искового заявления от 20.12.2011 г. о признании незаконными действий ОАО «РЖД» по прекращению движения поездов №№ 683, 684, 685 «Печора – Воркута», а также с возражением относительно искового заявления, Правительство Республики Коми сообщает следующее:
12 июля 2011 г. ОАО «РЖД» прекратило движения поездов №№ 683, 684,685 по маршруту «Печора-Воркута» в одностороннем порядке. В соответствии с расписанием движения пассажирских поездов данный поезд должен останавливаться на всех промежуточных станциях маршрута пригородного поезда Печора–Инта-1, Инта-1–Печора. В соответствии с существующей договоренностью Правительства Республики Коми и ОАО «РЖД», а именно «Соглашения Правительства Республики Коми и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» о взаимодействии и сотрудничестве на 2009 - 2011 годы», утвержденное Главой РК, в случае предстоящей отмены движения поездов, закрытия на ремонт железнодорожных путей, Компания (ОАО «РЖД») в обязательном порядке должна предупредить об этом Правительство Республики Коми. Никаких сообщений от ОАО «РЖД», в том числе и от ее филиала СЖД, к нам не поступало. Кроме этого, в соответствии со статьей 4 ФЗ «О Железнодорожном транспорте» одним из предметов государственного регулирования деятельности железнодорожного транспорта является выдача разрешений на закрытие движения по конкретным участкам железнодорожных путей общего пользования, влияющие на выполнение установленного графика движения поездов. Следовательно, ОАО «РЖД», прежде чем отменить движения поездов №№ 683, 684, 685, должна была предупредить об этом Правительство РК и получить на это разрешение.
Доводы Ответчика о том, что право ОАО «РЖД» на получение субсидий на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 № 844 «Об установлении льготного исключительного тарифа на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении», не исполняется – не соответствует действительности. Правительство Республики Коми полностью компенсировала все потери ОАО «РЖД», возникшие в результате курсирования поездов № 683, 684, 685.
Отказ от осуществления железнодорожного сообщения по мотивам нерентабельности осуществления перевозок по внутренним маршрутам Республики Коми является незаконным, так как федеральный закон устанавливает, что потери в доходах владельца инфраструктуры, перевозчика, возникшие в результате установления льгот и преимуществ по тарифам, сборам и плате на железнодорожном транспорте общего пользования на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов РФ, возмещаются в полном объеме за счет средств бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Несмотря на это, с 1 августа текущего года были отменены поезда, (переведенные из служебных поездов в разряд пригородных руководством ОАО «РЖД» в одностороннем порядке), а именно Печора – Инта-1– Печора, Инта-1 – Ошпер – Инта-1, Ираель – Сосногорск – Ираель. Для решения вопросов по остановке поездов дальнего следования на указанных станциях и по вопросу ускорения возобновления курсирования поезда Печора–Воркута, Воркута–Печора были направлены письма за подписью Главы РК в адрес Президента ОАО «РЖД» Якунина, генеральному директору ОАО «Федеральная пассажирская компания» Акулову М.П., а также за подписью Министра развития промышленности, транспорта и связи Республики Коми в адрес заместителя начальника СЖД по пассажирским перевозкам Пастернаку С.А. и начальнику Северного филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» Васютенко О.Н.
Поэтому, на основании вышеизложенного, Правительство Республики Коми полностью поддерживает исковые требования Прокурора РК в защиту неопределенного круга лиц, а возражения Ответчика (ОАО «РЖД») относительно искового заявления – признает как недействительными и необоснованными.
Дата _____________ Подпись _____________
Зам. Главы РК Буров А.А.
Действующий на основании доверенности от ** ** **.
Приложение:
1.
2.