ЗНАЧИМОСТЬ, ФОРМЫ И ВИДЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДОГО ПОКОЛЕНИЯ
Молодёжь в современном обществе является важным аспектом трансформации политики государства в различных сферах. Уровень развития молодёжи, её приоритеты и ценности, выступают проекцией будущего общества; формы, перспективы, качество и уровень его развития в целом. Так как молодёжь - активная, постоянно трансформирующаяся социально - демографическая система общества, один из возможных источников формирования гражданской инициативы – гражданского общества, то многое будет зависеть в современном обществе от активности молодёжи. Чем и обусловлена необходимость реализации политики социальных гарантий и социальной защиты молодёжи, в первую очередь, процессе образования. Образование является одним из важнейших видов человеческой деятельности, способом социализации и адаптации молодёжи к современным реалиям, а также средством внутриличностного роста и развития индивида, как части общества [1].
Среди постоянных стратегических целей социальной политики наряду с достижением ощутимого улучшения материального положения и условий жизни людей, осуществлением конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем, эффективной занятости населения и др. Важное значение сохраняет обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых молодежи.
Социальная защита, как ведущее направление социальной политики, в узком смысле есть обеспечение жизнедеятельности тех групп населения, которые находятся в особо сложном положении и не способны без внешней поддержки улучшить его. В более широком смысле - это система социальных отношений, при которых индивидуум способен самостоятельно позаботиться о себе, реализовать свои потребности и самоутвердиться в социуме. Базовым положением социальной защиты является утверждение в ее содержании и механизмах значимости личности по отношению к обществу и государству [3].
Особенности экономического и политического развития России в 90-е годы прошедшего столетия обусловили усиление таких требований к социальной защите, как высокая эффективность, концентрация на решении наиболее острых социальных проблем и рисков. В период радикальных социально-экономических преобразований, проходящих в нашей стране, особому испытанию подвергся и такой слой молодежи, как студенчество, являющийся одним из основных объектов современной социальной политики. Это связано, прежде всего, с такими возросшими социальными рисками, как коммерциализация и продолжающееся удорожание высшего профессионального образования, отсутствие гарантий на трудоустройство по завершении обучения в вузе, а также в целом рост социального и материального неблагополучия и т.д.
Осуществление защитных мероприятий по отношению к студенческому возрасту, имеет особую значимость, поскольку способствует более успешному профессиональному и личностному становлению будущих специалистов. Важно своевременно реагировать на изменения, происходящие в жизни студентов, их социальной защищенности, а также выявлять положительные и отрицательные тенденции.
В современных условиях, актуальность приобретает создание системы социальной защиты студентов, основными задачами которой являются организация системы сохранения и укрепления нравственного и физического здоровья молодых людей, помощь в сложных жизненных ситуациях, налаживание отношений в социуме, анализ конкретных социальных ситуаций, обеспечивающих саморазвитие личности студента, реализацию его творческого потенциала. Такая система предполагает организацию работы по таким направлениям, как социально-правовое, социально-психологическое, социально-информационное, культурно-досуговое, валеологическое и др. В целом социальную защиту студентов мы представляем как планомерное создание условий для относительно целенаправленного развития человека в процессе его социализации и последующего профессионального становления [4].
Социальная защита и поддержка студенчества имеют свою специфику, что определяется целями, задачами, средствами и формами реализации. Вне зависимости от ведомственной принадлежности, решаются проблемы личности и поэтому обязательно обеспечение педагогической направленности. Социальная защита студентов, включает в себя различные направления: законодательная и правовая информированность; доступность высшего профессионального образования; бюджетная и договорная формы обучения; образовательный кредит; здоровье и спорт; прохождение практик и трудоустройство; финансовая помощь и стипендиальный фонд;социальное страхование;жилищно - бытовые условия и питание;выделение льготных категорий лицс ограниченными возможностями;воспитательная, культурно-досуговая деятельность; коллективный договор и профсоюзная организация, взаимодействие студента с другими студенческими объединениями [6].
Необходимо повышать качество социальной защиты в студенческой среде. В условиях постиндустриального общества система профессионального образования становится важным ресурсом экономического развития и неотъемлемым средством социальной адаптации молодого человека. ВУЗ – выступает структурой по предоставлению образовательных услуг, удовлетворяя тем самым потребность студента, работодателя и государства в воспитании и становлении нового поколения - «современной студенческой молодёжи». Для данной категории - на первый план выступает реализация политики социальной защиты студенческой молодёжи посредством государственных действий, льгот и гарантий, которые защищали бы их права [5].
Проблемность вопроса состоит в том, что с одной стороны существующая политика социальной защиты студенческой молодёжи есть и в последнее время активно обсуждается, а с другой стороны, она не выполняется в полной мере, как со стороны государства, так и ВУЗами, при этом невостребованная в студенческой среде, что говорит о низкой законодательной культуре студентов.
Проанализировать разработанность, качество и декларируемость существующей государственной политики в области социальной защиты студентов, а также разработка мероприятий, повышающих эффективность мер социальной защиты требует проведения социологических исследований в этой сфере. По данным проведённого анкетирования, было выявлено, что респондентам интересна политика/проблемы в области социальной защиты, но одновременно с этим, студенты плохо знают свои права, а также существующие источники оказания социальной помощи и поддержки.
По мнению респондентов, основным субъектом реализации социальной политики в отношении социальной защиты студентов, должно выступать государство; формировать уровень академической стипендии, но качество и уровень политики в лице государства, по словам респондентов, малоэффективны в современных условиях.
Выделяется мало бюджетных мест, поэтому большинство студентов обучаются на договорной основе, при этом за обучение платят родители студентов, которые испытывают огромные материальные трудности при оплате обучения. Также от формы обучения зависит и количество получаемой социальной поддержки, например материальную помощь от Профсоюзной организации не может получать договорник. Одна из форм социальной помощи - образовательный кредит, мог бы облегчить оплату обучения, но эта программа мало кому известна.Респонденты оценивают своё здоровье, как «практически здоров», не пользуются возможными формами и видами оздоровления, однако испытывают во время учёбы психологические перегрузки, имеют проблемы со здоровьем. Количество/уровень и доступность информации о социальной помощи обеспечен не в полном объёме, что ведёт к незнанию о собственных социальных правах студентов, которые не могут в полной мере оценить полезность и эффективность социальной политики [6].
Для повышения качества и эффективности социальной защиты, необходимо наладить чёткий механизм взаимодействия государства - института; института – студента, посредством ОППО (профкома), общественных организаций, куратора, старосты. Проводить занятия/мероприятия (не только со студентами 1-го курса), направленные на информирование студентов о социальной политике в институте, системе «социальная защита – поддержка, гарантии, льготы» [2].
Оказывать/предоставлять социальную помощь: материальную, психологическую, оздоровительную не только студентам бюджетной формы, но так же активным студентам договорной формы обучения. Вводить больший процент бюджетных мест; активных, творческих и добившихся высоких результатов студентов в учёбе, творчестве, науке и спорте - постоянно поощрять, в том числе договорников (с возможностью перевода с договора на бюджет, в процессе обучения). Молодому специалисту государство, в лице Вуза, должно гарантировать трудоустройство и полезность обществу в трудовой сфере. Необходимо упростить процесс получения социальной помощи, а также критерии и условия её получения [4].
Общественные институтские организации могут проводить выездные смены в лагеря, осуществлять школу актива, организовывать ролевые игры, проводить тренинги, развивать творческий потенциал студентов, посредством проведения фестивалей, конкурсов, конференций, спортивно - оздоровительные мероприятий, лекционно-информационных методических собраний. Проведение всех этих комплексных мероприятий, позволит повысить качество социальной защиты студенчества, правовую культуру студентов и сформирует молодёжь с активной гражданской позицией.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Карпухин О.И., Молодежь России: особенности социализации и самоопределения // СОЦИС, 2000. – №3.
2. Коллективное соглашение между администрацией и обучающимися ТюмГНГУ, 2010-2012. – С. 2-29.
3. Мархгейм М.В., Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ, 2006. – С.21.
4. Медведев Д.А., Меры поддержки учащейся молодёжи в условиях кризиса//Высшее образование сегодня, 2010. – №3. – С.20.
5. Серебрянникова О.А., Динамика ценностных ориентаций студенческой молодёжи // Философия образования. – изд. СО РАН: Россия, 2010. – №3[32]. – С. 220.
6. Смирнова О.П. Оценка состояния социальной защиты студентов // сборник научных трудов «Социальная работа в Сибири», 2004.