Тюменский государственный нефтегазовы университет
Социальные программы для молодежи как способ развития человеческого потенциала (на примере Тюменской области)
Человеческий потенциал нации – это интегральная форма многообразных явных и скрытых свойств населения страны, отражающая уровень и возможности развития ее граждан при определенных природно-экологических и социально-экономических условиях. Но на современном этапе исследований для понимания феномена человеческого потенциала важна не столько формально исчисленная неким образом его величина, сколько оценка качества социальной жизни и существующих экономических условий для формирования и реализации потенций человека в трудовой или иной общественно-признаваемой деятельности. Если такие условия есть, то человеческий потенциал может реализоваться как человеческий капитал, выступая источником дохода для своего носителя, экономического роста и социального прогресса — для общества. Именно этим определением и обуславливается важность развития человеческого потенциала в России. Поэтому государство старается предпринять со своей стороны как можно больше мер по созданию таких условий, при которых люди смогут развиваться, повышать свой потенциал. Особенное внимание в данном вопросе уделяется молодому поколению, так как развитие их потенциала повлияет и на будущее развитие страны. Отсюда и такое многообразие социальных программ для улучшения уровня жизни молодого поколения реализуется на территории страны, и, в частности, в Тюменской области.
Государство во всех сферах жизни старается сделать молодое поколение наименее уязвимым слоем населения. Молодёжная политика в Тюменской области реализуется таким образом, что молодое поколение имеет возможности получить всестороннюю материальную поддержку. Так, например, одним из важных направлений государственной молодёжной политики является создание условий для социально-экономической адаптации молодёжи, её включения в систему трудовых отношений. В Тюменской области в рамках организации занятости несовершеннолетних в 2012 г. было трудоустроено около 30 тысяч человек. Более того, для временной занятости молодежи администрация города и муниципальные учреждения ежегодно организуют рабочие места, где трудятся порядка 5000 человек.
Важным показателем уровня жизни населения является состояние жилищной сферы. На территории Тюменской области с 1999 г. реализуется ряд программ по улучшению жилищных условий семей, в том числе молодых, для которых квартирный вопрос более чем актуален – по причине отсутствия жилья откладывается рождение желанных детей. С целью укрепления института семьи и брака с 2006 г. молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на дополнительные меры социальной поддержки в форме предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья за счёт средств областного бюджета. По статистике на 2012 год по программе «Молодая семья» получили более 430 молодых семей, что на 100 семей больше чем было в прошлом году. Общий объем предоставленной в 2012 году дополнительной господдержки составил более 217 миллионов рублей, что также значительно превышает прошлогодние показатели.
Для реализации творческого потенциала специально для молодежи ежегодно организуется такое мероприятие, как «Студенческая весна», где все творчески одаренные люди могут проявить себя. За участие в данном мероприятии одаренные студенты получают призы и вознаграждения. Кроме такого крупномасштабного мероприятия организуются и многие другие акции, направленные на развитие творческого потенциала.
Таким образом, государственная политика в Тюменской области предлагает достаточную материальную поддержку и дает платформу для развития потенциала у молодежи. Но при этом молодое поколение остается недовольным молодежной политикой, а человеческий потенциал в стране развит недостаточно. Во многих странах мира ту поддержку молодому поколению, которую оказывает государство в нашей стране, сочли бы более чем достаточной, но не в России, отчего же возникает такой парадокс? В первую очередь это, конечно же, правовая и политическая неграмотность населения. Несмотря на свободный доступ к информации о молодежных программах, население просто не знает: на какую государственную поддержку они могут рассчитывать. Отсюда возникает государственная необходимость не только создавать программы для поддержки молодого поколения, но и популяризировать данные мероприятия. Другим ответом на вопрос недостаточного развития человеческого потенциала у молодежи является сама феноменология данного понятия. Дело в том, что само понятие человеческий потенциал обладает особой спецификой, которая подразумевает системность, внешнюю обусловленность, непрозрачность, стратегичность. В нашей же стране достаточное внимание уделяется лишь внешней обусловленности развития человеческого потенциала, которую обеспечивает само существование молодежных программ. Но при этом, нет четкой системы и стратегии для развития потенциала, не учитываются скрытые мотивы, которыми руководствуется молодое поколение, участвуя в данных программах социальной поддержки. Вероятно, мало кто из молодежи задумывается о том, что ему выделяют средства именно для того, чтобы он развивался. В итоге государственная молодежная политика выглядит как просто материальная поддержка, но не как политика для развития человеческого потенциала у молодого поколения. Отсюда для государства важно не только создавать программы для материального обеспечения молодежи, но и мотивировать молодое поколение на повышение своего потенциала. Молодым людям важно понимать: для чего они получают данную поддержку, кем они должны стать для страны. Ведь государству нужны не столько материально обеспеченные граждане, сколько интеллектуально одаренные, политически грамотные и граждански активные молодые люди, благодаря которым страна сможет развиваться. Для действительно развитой личности важно стать выше материального, развивая при этом свои духовные качества. Следовательно, молодежная политика государства должна быть направлена на комплексное развитие человеческого потенциала.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. З.Н. Монахова, М.С. Монахов «Концептуализация социальной политики Тюменской области»/ Научно-аналитический журнал «Академический вестник» № 3 (9); стр. 101-106
ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
2. «Человеческий потенциал»/ Электронный ресурс: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D7%E5%EB%EE%E2%E5%F7%E5%F1%EA%E8%E9_%EF%EE%F2%E5%ED%F6%E8%E0%EB
3. Официальный сайт департамента социального развития Тюменской области/ Электронный ресурс: www.szto.t5.ru
А.А. Колтунова