Ювенальная юстиция: нужна ли она России???
Аннотация: В данной работе рассматривается значение ювенальной юстиции для Российской Федераций. Актуальность этой статьи вызвана тем, что по поводу введения ювенальной юстиции ведутся горячие споры в лице родителей и родительских комитетов, многих психологов, педагогов, юристов и религиозных организаций.
Ключевые слова: Ювенальная юстиция, государство, семья, преступление, профилактика преступлении, родительские права, несовершеннолетние.
Семья — это малое предприятие, работающее по госзаказу и поставляющее государству рабочую силу и солдат.(Н. Козлов).
Вот уже в течение довольно длительного времени, каждому из нас, попадаются статьи на тему "ювенальная юстиция". Мне, как студенту юридической школы, знаком термин "юстиция", и я приблизительно понимал, что такое "ювенальная". Прочитав пару-тройку статей, на самом деле не понял, чем же именно так возмущена общественность, особенно, в лице родителей и родительских комитетов, многих психологов, педагогов, юристов и православных организаций. Для этого решил глубже вникнуть в суть вопроса и разобраться.
Итак.
В российской литературе до сих пор нет единого подхода к определению понятия ювенальной юстиции. К сожалению, даже среди наиболее квалифицированных ученых и специалистов все еще нет единого мнения о том, что же такое ювенальная юстиция» - отмечает В. Ермаков[94].
Так преподаватель кафедры правосудия прокурорского надзора и криминалистики Юридической школы Дальневосточного Федерального Университета, профессор к.ю.н, Г.С. Заровнева в своей статье «Понятие ювенальной юстиций», проанализировав разнообразие взглядов на ювенальную юстицию, и, сгруппировав различные мнения, выделила два подхода к рассматриваемому явлению[95].
В частности, Э.Б. Мельникова относит к ювенальной юстиции преимущественно и даже почти исключительно специализированные судебные органы (не только в виде отдельной системы судов, но и в виде судебных присутствий или коллегий в рамках судов общей юрисдикции), хотя и отмечает в некоторых своих работах, что модернизация ювенальной юстиции включает и появление административных органов, альтернативных ювенальным судам (такие административные органы рассматриваются не сами по себе, а как альтернатива судам)[96]. Выраженный Э.Б. Мельниковой подход поддерживается рядом ученых.
В соответствии с другим подходом ряд авторов во главе с В.Д. Ермаковым предлагает включить в систему ювенальной юстиции значительно более широкий круг органов: к примеру, комиссии по делам несовершеннолетних; уполномоченного по правам ребенка; специализированные органы и учреждения, ювенальные органы следствия и дознания, по делам семьи и несовершеннолетних; воспитательные колонии и другие учреждения длительной изоляции несовершеннолетних правонарушителей[97].
Таким образом, – делает вывод Г.С. Заровнева, – группа указанных авторов во главе с В.Д. Ермаковым подошла к понятию «ювенальная юстиция» более широко и с социальным уклоном.
Складывается впечатление, что ювенальная юстиция вполне перспективная, действующая и оправданная модель защиты прав и интересов детей.
А теперь я хотел бы провести проекцию целей и принципов работы ювенальной юстиции по западной манере на нашу Российскую землю.
В Российской Федераций действует система нормативно-правовых актов, в которых закреплены нормы, регулирующие порядок осуществления правосудия по делам о правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, а также правовые механизмы (медико-социальные, психолого-педагогические и реабилитационные и др. процедуры и программы), предназначенные для обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, реализуемых системой государственных и не государственных органов, учреждений и организаций.
То есть - тех основных целей и задач, возложенных западом на ювенальную юстицию. Это, например, Уголовный кодекс РФ (определяет возраст, с которого наступает уголовная ответственность, перечень уголовно наказуемых деяний, а также меры наказания за них в том числе совершенных несовершеннолетними); Уголовный процессуальный кодекс РФ (определяет особенности уголовного процесса над несовершеннолетними, глава 50 Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, в том числе предусматривает законное представительство (родители, органы опеки и попечительства и обязательное участие защитника)) . Гражданский кодекс РФ (определяет порядок гражданской дееспособности и деликтоспособности несовершеннолетних), также другие нормативно-правовые акты, которые определяют систему органов и учреждений уголовных наказаний (для несовершеннолетних это - воспитательные колонии).
Если говорить о профилактике преступлений малолетними детьми, то в первую очередь, преступления совершаются детьми, которые лишены семей, родительской опеки, материнской любви, должного воспитания и т.д. [98]И идея создания "центров срочного размещения", "центров усиленного воспитания", "воспитательных центров", фостерных семей и прочее для проблемных детей, а именно детей, совершивших уголовно преступное деяние и не достигшее 14 лет (подсудного возраста), родители которых лишены родительских прав, на самом деле хорошая. При правильном подходе к таким детям, при правильном их воспитании и перевоспитании, возможно, и получится наконец-то на практике и по истинным законам справедливости, принципов защиты прав детей сформировать нормальное общество (сократить преступность). Подобная система перевоспитания, но без изоляции от семьи и родителей может быть предусмотрена и для детей в возрасте до 14 лет совершивших уголовно преступное деяние из благополучных (полных, нормальных, морально здоровых семей).
Теперь давайте вернемся к тем возмутительным реалиям существования системы ювенальной юстиции, которые нарушают права родителей и детей.
Например, рассмотрим лишь некоторые последствия внедрения и работы ювенальной юстиции в западных странах (США, Канада, Германия, Франция, Голландия). Система правосудия, и сама идея ювенальной юстиции заключается не только в профилактике подростковой преступности и социально-психологической реабилитации несовершеннолетних, как совершивших преступление (в том числе осужденных и отбывающих наказание в местах лишения свободы), так и несовершеннолетних жертв преступлений. Система ювенальной юстиции, также включает в себя профилактику преступлений против детей. Преступлениями против детей, по понятиям основных принципов ювенальной юстиции западных стран является, например[99]:
не выдача родителями ребенку карманных денег;
определенные превентивные меры воспитания сына или дочери как запрет посещать дискотеки, ночные клубы, установка возвращаться домой не позже определенного времени и т.д. расцениваются государством (ювенальной юстицией) как нарушение прав детей на самовыражение и свободу перемещения;
преступлением может являться то, что ваш ребенок достаточно самостоятелен и может сам играть без присмотра взрослых во дворе со сверстниками и т.п. - это называется недосмотр или плохой уход за ребенком;
следы избиений (ссадина или синяк на коленке);
плохие жизненные условия (вы делаете ремонт или живете на съемной квартире);
аморальное поведение родителей (вы были в трусах и в майке);
антисанитарию (у вас в доме есть собака или кошка, или имелись разбросанные на полу игрушки);
эксплуатация детского труда (мать приучает дочку мыть посуду, отец - сына забивать гвозди);
плохое питание (в холодильнике нет набора продуктов, который, по мнению соц. работника, должен быть).[100]
Я могу предположить, что подобные действия работников соцслужб ювенальной юстиции будут в будущем оправданы тем, что поведение родителей (описанное выше) с точки зрения ювенальной юстиции является "неправильным воспитанием" детей. Вина в совершении детских преступлений негласно вменяется родителям, которые "неправильно" воспитывали своих детей.
Таким образом, "другой стороной медали" профилактики преступлений по западной манере "ювеналки" - это отлучение здоровых, нормальных, ничем не преступивших закон детей от их вполне благополучных родителей[101]. Что самое страшное, активный протест противников ювенальной юстиции основан на том, что государство не только поощряет, а гарантирует возможность лишения родительских прав на основании жалоб детей. При этом, система не предусматривает порядок расследования причин и оснований для лишения родительских прав
На мой взгляд, западное веяние идеи вмешательства государства в отношения каждой реальной семьи и принципа приоритета государственного воспитания детей над родительским внутри семьи - это очередной бред ограниченных, психически ненормальных людей.
Список литературы:
1) Ермаков, В. Юстиция обязана защищать права и законные интересы несовершеннолетних // Российская юстиция. – 2000. – № 10. – С. 23.
2) Заровнева, Г.С. Понятие ювенальной юстиции [Электронный ресурс] URS: http://www.sworld.com.ua/index.php/uk/legal-and-political-science-411/criminal-law-and-criminology-411/10932-411-0066 (дата обращения: 20.11.2013).
3) Мельникова, Э.Б. Ювенальная юстиция / Э.Б. Мельникова. – М.: Норма, 1999. – С. 21.
4) Ермаков, В.Д. Федеральный закон «Основы законодательства о ювенальной юстиции Российской Федерации» / В.Д. Ермаков, М.З. Ильчиков, Е.А. Абросимова, А.С. Автономов, Н.Л. Хананашвили: авторский проект. – М. – 1999. – С. 8-11.
5) Овчинников А.И. Традиционные ценности России и вызовы ювенальной юстиции // Философия права. Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2010. № 2. С.11-13.
6) Тимошина Е.М. Ювенальные технологии как угроза этнической идентичности народа России (Доклад на Круглом столе в Московской городской Думе на тему: "Ювенальные технологии - угроза семье, обществу, государству") // Русская народная линия, 08.04.2011.
7) Агранат Алиса Готова ли Россия к ювенальной юстиции? // ИА REGNUM, 22.12.2010.
Ли А.А.
Студент 4курса, группы С6404 Юридической школы
Дальневосточного Федерального Университета
Научный руководитель: Заровнева Галина Степановна
профессор кафедры правосудия, прокурорского надзора и криминалистики
Дальневосточного Федерального Университета