Социальное назначение и основные функции власти
ТЕМА 3 Политическая власть и механизм ее осуществления.
1. Сущность и источники политической власти.
2. Субъекты и объекты политической власти.
3. Социальное назначение и основные функции власти.
4. Механизмы функционирования и реализации политической власти.
5. Легитимность политической власти. Типы легитимности.
6. Политическая власть в РБ.
Сущность и источники политической власти.
В.Даль: «А имеет власть над Б в той мере, в какой он может заставить Б сделать то, что Б в ином случае не стал бы делать»
М.Вебер: « власть есть готовность одних господствовать, а других – подчиняться».
Б.Рассел: «Власть есть способность менять отношения людей, добиваться цели»
Власть в общем смысле есть способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать решающее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью различного рода средств – права, авторитета, принуждения, воли, убеждения».
Г.Т.Тавадов Политология. Уч. пособие. – М., 2000.- 416 с. – С. 45
«Что есть счастье? - Чувство растущей власти. Чувство преодолеваемого противодействия. Не удовлетворённость, но стремление к власти, не мир вообще, но война (за власть).
Что вреднее всякого порока? – Деятельное сострадание ко всем неудачникам и слабым – христианство». (Ницше Ф. Соч. В 2-х т. – Т. 2. – С. 633.)
Источники(основания) власти:
ü Натуралистический подход – власть есть природой обусловленный способ организации стадной жизни.
ü Психологический подход – стремление к власти заложено в само природе человека;
ü Структурно-функциональный подход – власть это продукт системы социальных отношений;
ü Прагматичный подход – власть это способ достижения порядка и достатка путём организации совместной деятельности людей;
ü Марксистский подход – власть есть механизм господства одного класса над другим.
Универсальный характер власти. Властные отношения присутствуют во всех сферах жизнедеятельности людей.
«Радиус действия» власти может быть различным: от индивида до масштабов всего земного шара. (Мировое господство)
Политическая власть – это реальная возможность тех или иных социальных групп подчинять своей воле деятельность других социальных групп с помощью государственно-правовых средств воздествия.
Основные признаки политической власти:
1) легальность – законность власти; она должна дествовать на основе зафиксированных правовых норм, законов.
2) легитимность – добровольное признание существующе власти подданными Необходимо отметить, что легальность и легитимность – далеко не всегда одно и то же. Власть может быть легальной, но нелегитимной, и наоборот.
3) Политическая власть имеет статус верховенства над всеми другими властями.
Государственная власть составляет ядро политическо власти, хотя и не равняется ей. Помимо государства, политическую власть осуществляют и иные общественные субъекты.
Субъекты и объекты политической власти
Субъекты власти: носители власти, активная сторона властного взаимодействия. Отдельные личности или группы людей, нации и народности, партии и общественные объединении я, социальные институты, государство, союзы государств, международные организации.
Объекты власти - пассивная сторона властного воздействия.
Отдельные личности или группы людей, нации и народности, партии и общественные объединении я, социальные институты, государство, союзы государств, международные организации.
Средства, используемые субъектами политической власти:
Ø Принуждение (силовые методы)
Ø Убеждение (информационные методы)
Ø Привычка, обычай, традиция (социо-культурные методы)
Социальное назначение и основные функции власти
Классификация властей:
По основному предназначению:
ü исполнительная,
ü законодательная,
ü судебная
М Вебер:
ü Традиционная,
ü харизматическая.
ü легитимная
По субъекту:
ü классовая,
ü партийная,
ü сословная,
ü парламентская,
ü президентская и т.п.
По территориальному признаку:
ü местная,
ü региональная,
ü центральная и т.п.
Общественно значимые функции политическо власти:
ü обеспечение общественного порядка и стабильности;
ü применение санкций к нарушителям порядка
ü разрешение конфликтов;
ü мобилизация общественных ресурсов в кризисных ситуациях или для достижения целей;
У сучаснай літаратуры існуюць розныя канцэпцыі ўлады. Найбольш шырока вядомыя канцэпцыі ўлады:
- прававыя, якія грунтуюца на тым, што права першаснае, а палітыка і ўлада вытворчае ад права. Ідэі прававой дзяржавы;
- канцэпцыя паводзінаў (біхевіяральная) – палітычнае жыццё тлумачыцца з уласцівых чалавеку паводзінаў, яго волі, імкнення да ўлады;
- рэляцыянісцкая канцэпцыя ўлады характарызуе ўладу як міжасабовыя адносіны, якія дазваляюць аднаму індывіду змяняць паводзіны другога. Гэта адносіны суб'екта і аб'екта ўлады. Аб'ект улады мае магчымасць стаць яе суб'ектамі.