Движение и использование трудовых ресурсов
Процесс воспроизводства ресурсов труда включает фазы формирования, распределения и использования трудовых ресурсов.
Фаза распределения и перераспределениясостоит в первичном распределении ресурсов по видам работ, роду деятельности, предприятиям, организациям, районам, регионам страны. Эту фазу в рыночной экономике обеспечивает функционирование рынка труда. В соответствии со спросом и предложением на рынке труда осуществляется и перераспределение трудовых ресурсов.
Фаза использования рабочей силывключает трудовую деятельность, в процессе которой непосредственно реализуется способность людей к труду и осуществляется обеспечение занятости трудоспособного населения.
Общее движение трудовых ресурсов определяется объективными социальными, демографическими и экономическими условиями. Оно включает: естественное, социальное, территориальное, отраслевое, профессиональное и квалификационное движение. Все виды взаимосвязаны и часто совпадают во времени и пространстве.
Естественное движениетрудовых ресурсов характеризуется вступлением людей в трудоспособный возраст и выбытием из него вследствие естественного старения или инвалидности.
Социальное -выражает процесс изменения социального положения граждан на основе перехода из контингента сельских жителей в городские, из групп, преимущественно занятых физическим трудом, - в группы работником умственного труда.
Территориальноедвижение означает и смену приложения места труда и перемену места жительства (в форме организованного набора на отдельные предприятия или регионы, в форме миграции).
Под миграциейв узком смысле понимают перемещение людей через границы административно-территориальных образований, завершающееся сменой места жительства; и в широком смысле - всякое перемещение из одного населенного пункта в другой (независимо от цели, регулярности и продолжительности). Различают внешнюю (межгосударственную) и внутреннюю (внутри страны) миграцию населения. По обусловившим ее причинам миграция подразделяется на добровольнуюи вынужденную.
Добровольнаяобуславливается осознанными решениями перемещающихся по демографическим мотивам (вступление в брак, объединение с родителями или детьми и т.п.), экономическими соображениями (более привлекательные социально-экономические условия, оплата труда и др.), по причинам политического, этического и другого характера. Вынужденнаямиграция вызывается независящими от интересов мигрантов причинами: военными действиями, экологическими катастрофами, политическими и национальными конфликтами.
Различают возвратную(временную) и безвозвратную(постоянную) миграцию населения.
С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства, миграция может быть законной(без нарушения законодательных норм) и незаконной(с нарушением законодательства).
Миграцию, обусловленную трудовой деятельностью называют трудовой. В зависимости от характера перемещения выделяют периодическую, сезонную и маятниковую.
Периодическаямиграция основана на перемещении мигрантов по повторяющимся обстоятельствам и предусматривает их возвращение к постоянному месту жительства.
Сезонная- это перемещение граждан на период выполнения сезонных работ.
Маятниковаяозначает, что в пределах одного региона, города или приграничных местностей соседних регионов происходит ежедневное (с периодичностью в два три дня) передвижение населения из места жительства к месту работы, учебы, службы и т.д.
Влияние миграции на численность населения и трудовых ресурсов определяется на основе показателей числа прибытий, выбытий, чистой миграции (разница между числом прибытий и числом выбытий), валовой миграции и отношением перечисленных показателей к численности населения территории за определенный период.
Под использованиемтрудовых ресурсов понимаются два направления, характеризующие их как один из ресурсов экономики.
Во-первых, это распределениетрудовых ресурсов по различным критериям: на работающее (занятое) и неработающее (незанятое) население, по отраслям народного хозяйства, профессиям, полу, возрасту, уровню образования и здоровья.
Во-вторых, это эффективность применениятруда на предприятиях, в учреждениях и организациях, то есть минимизация затрат труда при высоком качестве конечного результата.
И на формирование, и на использование трудовых ресурсов оказывают влияние региональные особенности.Прежде всего, они связаны с действием демографическихи социально-экономическихфакторов. Наглядно влияние этих факторов представлено в таблице 2.
Таблица 2
Факторы формирования и использования трудовых ресурсов.
| Объект влияния | Факторы | |
| демографические | социально-экономические | |
| Формирование трудовых ресурсов | интенсивность воспроизводства населения | Особенности структуры производства |
| Миграция населения | Экономическая конъюнктура | |
| Использование трудовых ресурсов: распределение эффективность применения | Возрастная структура Населения | Особенности структуры производства и экономическая коньюктура |
| Этнический и исторический аспекты | Различия в уровнях технологии и организации труда Квалификация работников |