Понятие и виды объектов экологических отношений
Объектом экологического права в широком смысле является природа (окружающая природная среда) как совокупность естественных условий существования человека. Природа представляет собой интегрированный объект, включающий землю, леса, воды, недра, животный мир, атмосферный воздух и так далее. Их правовая охрана осуществляется с учетом их качеств и естественных свойств. Окружающая природная среда представляет собой совокупность природных объектов, а также природно-антропогенных объектов. Природные объекты, охрана которых регулируется нормами экологического права должен обладать следующими признаками, которые характеризуют его возникновение и существование:
1. Естественное происхождение, т.е. такой объект должен быть создан силами самой природы без участия человека.
2. Наличие естественной связи природного объекта с окружающей средой; объект должен находиться в составе окружающей природной среды, взаимодействуя с ее другими компонентами.
3. Социально-экологическая ценность объекта, которая проявляется в его способности выполнять полезные экологические, экономические, культурно-оздоровительные и другие полезные для человека функции.
В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» к числу объектов экологического права относятся:
1. Окружающая среда (в том числе с антропогенными объектами)
2. Природная среда
3. Компоненты природной среды
4. Природные объекты
5. Природно-антропогенные объекты
Это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, или объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.
6. Антропогенные объекты (созданы силами человека; не подлежат правовой охране)
7. Естественная экологическая система
Объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменным веществом и энергией.
8. Природный комплекс
Это комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками (например, природный памятник).
9. Природный ландшафт
Это территория, которая не подвергалась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности; она характеризуется сочетанием определенных уникальных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях.
10. Особо охраняемые природные территории (существуют дискуссии о выделении их в качестве объектов)
Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия (ведет ЮНЕСКО), государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания (ч.3 ст.4). Здесь перечислены все объекты, подлежащие особой охране, причем нельзя выделить какие-либо общие основания включения в этот список, в отличие от ч.1 и 2 ст.4.