Лигитимность политической власти
Власть чрезвычайно необходима для достижения целей, ибо государственная
политика вряд ли будет эффективной, если не соблюдаются правила,
установленные для реализации этой политики. Правители всегда стремились
создать впечатление правомерности своей власти и законности правления. Ни
одно правительство не может полностью полагаться на физическую силу как
гарант согласия с их властью. Путём угроз и репрессий можно заставить
повиноваться лишь небольшую часть граждан, но, нарастая, сопротивление
властям приводит к массовому гражданскому неповиновению.
Поэтому не последнее место в понимании власти как явления, связанного с
процессами, происходящими в жизни общества, занимает такое понятие как
легитимность, т.е. приемлимость народом направлений проводимой в государстве
политики, способов и средств достижения поставленных целей. Легитимность
связана с наличием у власти авторитета, ее соотвествием ценностным
представлениям большинства граждан.
Различают три уровня легимности: идеологический, структурный,
персоналистский. Идеологический уровень легитимности основан на соответствии
власти устоявшемуся типу социализации, процесссу становления и эволюции
человека как члена данного общества, его интерграции в данную систему.
Структурная легитимность характерна для устойчивых обществ, где заведенный
порядок формирования властных структур стал привычным. Люди признают власть
потому, что она сформирована на основе существующих правил. Стержнем такой
легитимности является убежденность в правомочности существующей политической
системы. Доверие к системе автоматически распространяется на лица, избранные
законным образом.
Персонализированная (личная) легитимность заключаетсяв одобрении данного
властвующего лица. Эта легитимность может перерасти в харизматический тип
власти.
Заключение
Власть и есть та снова, которая определяет политику; власть существует везде,
где есть совместная деятельность; это необходимый атрибут общественных
отношений, суть которого заключается в переводе материальных и духовных
интересов и сил в совместное действие. Для того чтобы обеспечить совместность
в любом деле, кто-то должен взять на себя инициативу распоряжения. Эта
инициатива либо принимается, либо оспаривается. Такова абстрактная модель
функционирования власти: господства, доминирования и согласия и подчинения. В
реализации же действительного властного акта дело обстоит гораздо сложнее.
Подчинение и сопротивление оказываются переплетенными между собою весьма
сложным и для каждого отдельного случая специфическим образом.
Классическая постановка вопроса о власти исходит из того, что она
представляет собою совокупность политических институтов, посредством
функционирования которых одни социальные группы получают возможность
навязывать свою волю другим и действовать в соответствии с так называемыми
общими (общенародными общегосударственными) интересами. Центральною место
среди этих институтов занимает государство, которое имеет право и обязанность
говорить от имени народа или всего организуемого им сообщества. Государство —
необходимый общественный институт. Специфика государства в том, что оно
претендует на монополию легитимного политического насилия в пределах своей
юрисдикции. Более того, сущностное определение государства, согласно Веберу,
состоит в том, что это единственная инстанция, которая имеет право на
применение насилия по отношению к своим гражданам и в пределах своей
территории.
Политическая власть, охватывая все сферы жизни и моделируя человеческие
отношения, предает им статус политических является источником и основой этой
политики, т.е власть - первооснова политики.