Занятость и безработица, их виды

Занятость населения представляет собой такую деятельность граждан, которая не противоречит законам страны, направлена на удовлетворение потребностей и приносит ее субъекту заработок или доход. К занятому населению относятся работники по найму (за вознаграждение), а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, – предприниматели, фермеры, члены кооперативов и др.

Одной из главных целей национальной экономики любой страны является обеспечение наиболее полной занятости. Такое состояние нельзя понимать как занятость всего трудоспособного населения, потому что она, во-первых, практически невозможна, а во-вторых, нецелесообразна и неэффективна. Поэтому используют понятия «рациональная занятость» и «эффективная занятость».

Рациональная занятость – достижение такой ее количественной и качественной структуры, которая способствует наиболее полному использованию трудовых ресурсов. Эффективная занятость –такая занятость, которая обеспечивает наивысшую эффективность производства.

Кроме того, выделяют неполную и вторичную занятость. Неполная занятость - это работа в условиях сокращенного рабочего дня или неполной рабочей недели. Вторичная занятость - дополнительная работа по совместительству людей, имеющих основную работу.

Классификация Международной организации труда (МОТ) предусматривает и другие формы занятости. Например, сезонная занятость – работа на основе сезонного контракта. Периодическая занятость - чередующаяся занятость и незанятость населения, независимо от сроков того или другого в течение года. Самостоятельная занятость (самозанятость) - деятельность, осуществляемая по собственной инициативе под своим управлением.

Существуют различные теории занятости. Рассмотрим основные положения некоторых из них, получивших наибольшее распространение.

Неоклассическая теория, основателями которой были Э. Бем-Баверк, Ф. Визер, К. Менгер, М. Вальрас, А. Маршалл, базируется на следующих положениях.

Во-первых, рыночное хозяйство автоматически саморегулируется. Поэтому любое нарушение равновесия восстанавливается самостоятель­но на основе взаимодействия спроса, предложения и конкуренции. Во-вторых, длительная безработица в условиях совершенной конкуренции невозможна, так как нарушение равновесия автоматически регулирует­ся в результате изменения цен и ставок заработной платы. В-третьих, в условиях длительного саморегулирования для вмешательства государ­ства в экономику не существует оснований.

Представители классической школы считают, что рыночная эконо­мика является саморегулирующимся механизмом. Поэтому превыше­ние предложения рабочей силы над спросом возникает только на короткое время, под влиянием чрезвычайных обстоятельств (войны, стихийные бедствия и др.). Длительная безработица в принципе невозможна. Но если безработица все-таки появляется, то она может быть отрегули­рована самим рынком путем снижения цены рабочей силы (заработной платы) до такого уровня, пока не восстановится равновесие между пред­ложением рабочей силы и спросом на нее. Поэтому нет необходимости вмешательства государства в процессы регулирования занятости.

Марксистская теория занятости базируется на открытом К. Марксом законе народонаселения. Суть его заключается в том, что в процессе накопления капитала растет спрос на рабочую силу и накапитал. Причем спрос на рабочую силу растет медленнее, чем на капитал. Это объясняется тем, что вследствие внедрения достижений науки и техники и роста производительности труда на такой же капитал потребуется меньше работников. Следствием действия этого закона является появление так называемой резервной армии труда, то есть безработных.

Согласно кейнсианской теории, современный рыночный механизм не может самостоятельно регулировать занятость. Главным препятствием этому является неэластичность заработной платы исуществование профсоюзов. Поэтому требуется государственное регулирование занятости.

К важнейшим макроэкономическим проблемам относится безработица. Ее размеры влияют на уровень цен и объем производства, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюджети государственные расходы.

В рыночной экономике всегда существует определенное количество людей, не имеющих работы. Однако не всякий неработающий человек считается безработным. Очевидно, что дети, престарелые и инвалиды не относятся к трудоспособному населению. Люди, обладающие каким-то доходом или просто не желающие работать, также не относятся к безработным. Безработный —это человек в трудоспособном возрасте (от 16 до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.

Безработица — социально-экономическое явление, когда часть активного населения не может применить свою рабочую силу. Безработица означает неспособность государства эффективно использовать один из важнейших факторов производства — труд. Причины безработицы — падение темпов экономического роста, технический прогресс, структурная перестройка экономики, инфляция, демографическая политика государства.