Система исполнительных органов власти

В субъекте федерации исполнительную власть возглавляет глава администрации (губернатор, президент), ранее избираемый населением, а сейчас законодательными органами СФ по предложению Президента.

Глава администрации (губернатор) отвечает перед населением и федеральным центром за социально-экономическую и политическую ситуацию на территории, и несет ответственность за соблюдением федеральных законов.

Представляет субъект в отношениях с органами федеральной власти, во внешнеэкономических связях, подписывает договоры от имени субъекта

Формирует систему исполнительных органов власти и структуру Правительства

Вправе требовать внеочередного заседания законодательного органа и принимать участие в его работе с совещательным голосом.

Согласно федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» руководитель исполнительной власти может быть отстранен от должности, если на территории субъекта допускается устойчивое нарушение Конституции или федеральных законов, а также доказанное судом противоречие изданного акта законодательству России.

В случае, если законодательный орган принимает правовой акт, не соответствующий Конституции или федеральному законодательству, то может быть распущено законодательное собрание субъекта федерации.

 

Судебная власть

Судебная власть в Архангельской области ничем не отличается по структуре от большинства субъектов РФ: Областной суд, районные суды общей юрисдикции.

С 1999 г. работают мировые судьи, которые зарекомендовали себя с положительной стороны и разгрузили районные судебные органы.

В области функционирует арбитражный суд.

Много лет идет разговор о формировании Уставного суда,однако вот уже 15 лет все ограничивается разговорами. Это можно объяснить с одной стороны дефицитом грамотных юристов, а с другой, нежеланием администрации области и депутатского корпуса иметь над собой дополнительный контрольный орган.

Взаимодействие ветвей власти:

• Проявляется, прежде всего в формировании системы органов власти СФ.

• Законодатели, как правило, утверждают структуру органов исполнительной власти, заместителей губернатора, мировых судей;

• Сотрудничество проявляется в формировании бюджета СФ и контроле за его исполнением;

• Законодатели утверждают систему АТД региона;

• Взаимодействуют власти СФ и в законотворчестве, т.к. большинство проектов законов предлагает исполнительная власть, принимает – законодательная, а подписывает глава исполнительной власти.

Вот как комментирует результаты реформы ее главный идеолог Дмитрий Таскаев: «Губернатор – главком. Правительство – генштаб. Министерства (11)– нормирование и планирование. Агентства (13)– исполнение, инспекции (8) – контроль. По словам Таскаева был подготовлен документ по критериям эффективности деятельности руководителей исполнительных органов власти (не вступил)

14.03.12. – новая структура Исп. власти ?