Причины коррумпированности чиновников РОССИИ
Преступность, как глобальная проблема:
После военной и экологической опасностей преступность является самой большой международной и национальной проблемой. По данным ООН, преступность в мире ежегодно растет на 5%, причем демократические страны не являются исключением. По абсолютному коэффициенту преступности т.е. из расчета на 100 тысяч населения лидируют такие страны как ВБ, Германия , Франция, США, Россия, Япония. Однако в России темпы роста и масштаб, начиная с 1990-х годов до 2006 г. превосходили все развитые страны. Следует иметь в виду, кроме того, ее латентный (скрытый) характер, т.е. меньший процент регистрируемых преступлений. А кроме того России характерен больший процент тяжких, агрессивных преступлений. Так для сравнения, убийств в России происходит 17 на 100000 человек, США - 13, Индии - 5, Япония - 0,7. «Во всей ФРГ, например, по официальным данным в 2009 году в результате преступных посягательств погибли 706 человек, в России – 46,1 тыс. человек)
Классификация преступности:
Преступность в обществе бывает трех видов:
Профессиональная (ядром которой являются «Воры в законе»)
Преступность Нищеты и неадаптированности к ситуации
Преступность богатства и интеллекта (беловоротничковая)
Наибольшую опасность для общества представляет преступность БОГАТСТВА и ИНТЕЛЛЕКТА, ядром которой является преступность властной элиты, ее коррумпированность и продажность.Так как она не только расшатывает доверие граждан к государству, разрушает принцип беспристрастного правосудия, но и способствует росту других форм преступности.
Коррупция:
это «злоупотребление служебным положением: дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами».
А если коротко: Коррупция это использование служебного положения во имя личных, групповых или корпоративных интересов в ущерб государственным.
По уровню коррупции Россия уступает не только западным странам, но и большинству других стран, занимая в 2009 г. 146-е место из 180 возможных. Ниже Мадагаскара, Мозамбика, Гайаны и Габона. Для сравнения: Белоруссия – 107, Украина – 113, Казахстан – 110, Армения – 88. Из большой восьмерки США – 17 место, Франция – 18, Германия – 16, Япония – 22, Канада – 14, Англия – 12. Китай на 78 месте.
Причины Коррупции:
Во-первых, Пример многих партийно-советских чиновников “конвертировавших” ускользающую от них власть в коммерческие возможности, заняв ключевые посты в рыночной экономике.
Во-вторых, развал СССР, а вместе с ним единого хозяйственного комплекса.
В-третьих, небывалый в истории масштаб приватизации государственной собственности, практически при отсутствии законодательной базы.
В-четвертых,недостаточный уровень судебной и контрольной власти. Коррупция процветает в органах, которые должны вести с ней борьбу.
В-пятых,богатство страны.
Что полицию исправит?
Сегодня в России на душу населения сотрудников ОВД в разы больше, чем в развитых странах. У нас один полицейский приходится примерно на 120 человек. В США - один на 563, а в некоторых странах Европы даже один на 1 тыс. Для того чтобы заставить ведомство работать, необходимо поставить систему под реальный, а не номинальный контроль. Сокращать надо не оперативные подразделения, а административный аппарат. Причём кадровую политику сделать совершенно открытой и прозрачной.
Самые коррупционные сферы СГУ:
Россияне ежегодно дают до 3 млрд. долларов взяток в различных инстанциях.
Суды занимают пятое место в рейтинге коррупционных отраслей. Хуже дело обстоит только с бесплатной медицинской помощью, призывом на воинскую службу, получением жилплощади и образованием (раньше ВУЗами, а сейчас – школами).
Около 25% россиян заинтересованы в сохранении коррумпированности общества. В результате по индикатору "лицензирование, как условие благоприятствования ведению бизнеса"Россия на 177 из 178, обойдя лишь Эритрею.
Формы борьбы с коррупцией:
• 1.Прежде всего, нужна политическая воля высших органов власти
• 2.Создание эффективной законодательной базы. Закон о борьбе с коррупцией, принимаемый (с 1993 по 2009 г.) не предусматривает конфискации имущества преступника и права на сравнение доходов и расходов чиновников.
• 3.Привлечение к этому процессу гражданского общества, средств массовой информации
• 4.Отделение власти от бизнеса
• 5.Прозрачность деятельности власти и прозрачность доходов госслужащих.
• 6.Четкое разграничение полномочий.
• 7.Партнерство с международным сообществом
Указом по коррупции:
7 июля 2010 года Президент РФ подписал указ, в соответствии с которым по всей вертикали государственной власти должны быть созданы специальные комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных госслужащих и урегулированию конфликта интересов. По сути, это антикоррупционные комиссии в федеральных органах исполнительной власти и других госорганах, которые будут рассматривать вопросы служебного поведения госслужащих. В феврале 2011 года Д.А. Медведев внес на рассмотрение Государственной Думы закон, предусматривающий стократный к размеру взятки штраф по отношению и к взяткодателю, и взяточнику, и посреднику, если таковой будет выявлен.