Стороны социального партнерства: общая характеристика
Стороны социального партнерства (ст. 25 ТК РФ):Работники и работодатели. Они действуют в лице уполномоченных представителей.
Представители работодателя (работодателей):
1. Представителем работодателя - юридического лица является руководитель или уполномоченные им лица. Если работодатель – физическое лицо – ИП, он представляет интересы в социальном партнёрстве лично или через уполномоченные лица.
Руководитель организации в соответствии со ст. 20 ТК РФ осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях, действует от его имени. От имени организации может действовать не только руководитель организации, но и, например, органы управления, например, совет директоров, правление. Кроме руководителя, органов, представлять организацию могут специально уполномоченные должностные лица, например, заместитель директора в соответствии с ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в случае признания организации банкротом, то управление делами в этой организации возлагается на внешнего управляющего, либо конкурсного управляющего. Они и будут работодателями.
2. Объединения работодателей. Их деятельность регулируется ФЗ от 27.11.2002 N 156-ФЗ «Об объединениях работодателей».
Объединение работодателей - форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и/или физических). Данное объединение работодателей объединяет на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты своих прав во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами МСУ.
Виды объединений работодателей:
1. Общероссийское отраслевое объединение работодателей;
2. Межрегиональное (отраслевое (межотраслевое));
3. Региональное;
4. Территориальное объединение;
5. Территориальное отраслевое объединение.
3. Интересы государственных и муниципальных предприятий представляют либо объединения работодателей, либо непосредственно федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, иные органы государственной власти и органы МСУ.
Представители работников:
Основными представителями являются профсоюзы и их объединения. Профсоюзы, их деятельность регулируются ФЗ о профсоюзах. Профсоюзы действуют через свои органы, органами профсоюза могут быть:
1. Профсоюзный представитель (доверенное лицо, например, руководитель профсоюза) или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза.
Профсоюзы бывают разных видов. Есть первичная профсоюзная организация - она действует в организации, а на федеральном уровне - общероссийское объединение профсоюзов.
Создание в организации профсоюзного органа не является обязательным. В организации может не быть профсоюзного органа.
2. Иные представители. Они выбираются в случае, когда в организации нет профсоюзного органа. В таком случае собирается общее собрание - конференция работников и выбирается представитель либо представительный орган. Ст. 31 ТК РФ регулирует порядок выдвижения такого органа.
Участие органов государственной власти и МСУ в системе социального партнёрства.
Социальное партнерство может быть двухсторонним и трехсторонним. В трехстороннем участвуют представители работников, работодателей и органы государственной власти и МСУ. Участие органов государственной власти и МСУ необходимо в целях учета интересов общества в целом, в целях согласования договорного и государственного регулирования. Органы государственной власти и МСУ в некоторых случаях согласовывают интересы (иногда противоречивые) между работником и работодателем.
Органы государственной власти и МСУ являются только субъектами. Исключение, если орган государственной власти и МСУ одновременно является работодателем.