Методы юридической статистики

Универсальное значение любого научного метода заключает­ся в том, что он дает не указание на причины или другие резуль­таты исследования, а ориентирует на пути поиска причин или других искомых данных. Опираясь на философские категории слу­чайности и необходимости, количества и качества, взаимосвязи и развития явлений и др., а также на математическую теорию статистики, юридическая статистика разрабатывает свои специ­фические методы, предназначенные для изучения количествен­ной стороны преступности, правонарушаемости, гражданско-правовых деликтов и связанных с ними социальных явлений и процессов. На конкретное содержание этих методов существен­ное влияние оказывает общая теория права и его различных от­раслей, теория криминологии, судебной медицины и других не­правовых наук. Теоретические положения упомянутых дисциплин определяют и специальные методики, основанные на статисти­ческих методах.

К специфическим методам, с помощью которых юридичес­кая статистика изучает свой предмет, относятся:

1) массовое статистическое наблюдение;

2) сводка и группировка данных, полученных при наблю­дении, по качественно-определенным признакам;

3) статистический количественный анализ сведенных и раз­группированных показателей;

4) всесторонний качественный анализ статистических мате­риалов.

Перечисленные методы, образуя органически единый процесс статистического исследования, иногда именуются его стадиями или этапами, ибо каждый последующий метод, как правило, может быть применен с использованием показателей предыдущего. По­этому любое статистико-правовое, статистико-деликтологическое или статистико-криминологическое обследование будет считаться полным и завершенным только тогда, когда оно слагается из на­званных выше основных стадий (этапов, методов).

1. Метод массового статистического наблюдения применительно к юридической статистике означает, что только путем изучения большого количества преступлений, правонарушений, деликтов, субъектов этих действий и т. д. можно установить объективные закономерности в преступности, правонарушаемости, в их при­чинности, в правоприменительной деятельности судов, проку­ратуры, милиции и других правоохранительных органов. Изуче­ние явлений единичных или в небольшом количестве в силу слу­чайных отклонений не позволяет выявить действительные зако­номерности. При массовом наблюдении случайные колебания вза­имно погашаются и остаются следствия, обусловленные общими причинами.

Давно замечено, что преступления или другие юридически значимые явления, взятые в большом масштабе, обнаружива­ют по своему числу и своей классификации такую же законо­мерность, как явления природы. Поэтому для действительно научного фундамента статистических фактов необходимо брать не отдельные факты, пускай даже очень важные, а всю сово­купность относящихся к рассматриваемому вопросу фактов, иначе может возникнуть подозрение об их тенденциозном под­боре.

Для получения объективных результатов статистическое на­блюдение должно охватывать либо всю (в статистике — гене­ральную) совокупность изучаемых явлений, либо такую ее часть, которая была бы достаточно представительной (репрезентатив­ной) и позволяла бы сказать, что результаты, выявленные на основе неполных данных, имеют такую-то ошибку. Научной опорой в этом случае служит закон больших чисел, который позволяет рассчитать возможную ошибку при неполном изу­чении фактов.

2. Сводка и группировка данных наблюдения по качественно-определенным признакам — следующий специфический метод (этап) юридической статистики. Данные, полученные путем ста­тистического наблюдения, общин. В целях проникновения в сущ­ность наблюдаемых явлений они должны быть сведены и раз­группированы по нужным нам признакам, чтобы каждая группа представляла собой определенную качественную однородность. Например, совокупность изученных преступлений группирует­ся по объектам посягательства (против личности, экономики, государства и др.), по содержанию мотивации (корыстные, на­сильственные и т. д.) или по субъектам преступлений (полу, воз­расту, социальному положению, прежней судимости). Сводка и группировка данных позволяет увидеть структуру изучаемых яв­лений, их сходства и различия. Данный метод позволяет увидеть единство количественного и качественного в той или иной сово­купности.

3. Статистический количественный анализ позволяет углубить изучение, установить и измерить закономерности и взаимозави­симости массовых правовых, криминологических и социологи­ческих явлений. Результаты статистического исследования на этом этапе выражаются в процентах, коэффициентах, индексах и других обобщающих показателях, не включающих в себя част­ные, индивидуальные или случайные отклонения. В них раскры­ваются основные тенденции, типичные черты, корреляции, ха­рактеристики.

Если число учтенных преступлений в разных странах в 1960 г. принять за 100% и соотнести с этими показателями данные 1990г., то обнаружится главная закономерность развития пре­ступности: за тридцатилетие зарегистрированная преступность в США увеличилась в 7,2, в Англии и Уэльсе — в 6,1, во Фран­ции — более чем в 5, в СССР — в 3,7, в ФРГ — в 2,8, а в Японии— 1,5 раза. В реальной жизни «кривая» динамики пре­ступности не была строго линейной: преступность в разных стра­нах в те или иные годы росла, сокращалась, оставалась на уровне предыдущего года, вновь росла и сокращалась. Но как бы она ни колебалась, основная тенденция — рост преступности, обгоняю­щий рост народонаселения — четко пробивалась через массу случайностей.

Рассчитав другой обобщающий показатель — число преступ­лений на 100 тыс. населения (коэффициент преступности) —мы обнаружим иную иерархию стран по уровню преступности: в Англии и Уэльсе в 1990 г. было совершено 8996 преступлений на 100 тыс. жителей, в ФРГ -- 7108, во Франции — 6206, в США (только 8 видов, отслеживаемых в федеральном масштабе) -5820, в Японии -- 1794, в СССР — 1115. Сопоставляя два ряда статистических величин и анализируя их в совокупности с со­циально-экономическим, правовым и политическим развити­ем, можно прийти к очень важным выводам, к которым невоз­можно было бы даже приблизиться на основе абстрактных ло­гических рассуждений.

Подобными возможностями характеризуются и другие при­емы количественного статистического анализа.

4. Всесторонний качественный анализ правовых количествен­ных явлений применяется на всех этапах статистического иссле­дования: и при наблюдении, и при группировке, и при количе­ственном анализе. Качественный анализ является основополага­ющим. Отступление от него может привести исследователя в плен механистических представлений и схоластических расчетов. Об­ратимся к примеру качественной оценки деятельности правоох­ранительных органов за последние годы.

В трудные 1991—1992 гг. в России появился огромный «вал» преступности. В первые месяцы 1992 г. темпы прироста преступ­ности составляли 45%. Это было беспрецедентно. Российские вла­сти потребовали решительной борьбы с преступностью. Прирост преступности за 1992 г. снизился и составил 27,3%. В 1993 г. он уже был равен 1,6%. В 1994 г. преступность не только не увеличи­лась, но и снизилась на 6%. После некоторого роста в 1995 г. преступность в 1996 г. вновь стала как по команде из месяца в месяц снижаться: в январе — на 0,8%, в феврале — на 1,8, в марте — на 3,1, затем — на 3,2; 4,1; 4,6; 4,8 и т.д. На основании количественного анализа можно было бы говорить о серьезных успехах правоохранительных органов.

Борьба с преступностью действительно оживилась, но чтобы в условиях углубляющегося социально-экономического кризиса, обнищания народа, роста безработицы, полугодовых задержках выплаты заработной платы, войны в Чечне, слабости правоохра­нительных органов темпы прироста преступности сократились более чем в 50 раз, этого объективно не могло быть. Обращение к прак­тике регистрации преступлений, фактической деятельности пра­воохранительных органов, латентной (скрытой) преступности и

другим аспектам качественного анализа показало, что количествен­ное сокращение учтенных преступлений носит в значительной мере «бумажный» характер. Правоохранительные органы, не имея возможности обуздать преступность, отреагировали на жесткие требования властей традиционно: существенно расширили «уп­равляемую» регистрацию преступлений.

Научный подход к статистическим данным, умение анали­зировать их на основе теории и сочетать с глубоким качествен­ным анализом изучаемых фактов — это основополагающий ме­тод, способный извлечь из количественных показателей объек­тивный ответ на поставленные вопросы.

Применение всестороннего качественного анализа в конкрет­ных статистико-правовых и статистико-криминологических ис­следованиях предполагает глубокое уяснение сущности анализи­руемых процессов, исходящих из теоретических положений граж­данского и уголовного права, криминологии и т. д., и последую­щее углубление теории этих наук или совершенствование юриди­ческой практики на базе полученных результатов.

Основой всякого статистического изучения служит качествен­ный анализ исследуемых явлений с целью установления тен­денций и закономерностей их развития в конкретных условиях места и времени.

При проведении конкретных статистико-правовых и иных юридических статистических исследований рассмотренные спе­цифические методы органически включаются в методику тех наук и их социологических разделов, которые обслуживает юриди­ческая статистика, модифицируясь с конкретными задачами каж­дой юридической науки.